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法国学前教育的发展法国汇报人：王桂芬前教育France政策法规经费保障学前课程师资力量一、政策法规（一）相关政策（二）分析与启示（一）相关政策1.20世纪之前2.20世纪初-20世纪80年代3.20世纪80年代之后1、20世纪之前a、奥柏林于18世纪末创办了编制学校，被看作是法国近代学前教育的开端。此后，法国出现了众多托儿所。b、1837年，法国政府发布了最早的有关托儿所管理和监督体系的规定。并以“母性养护及早期教育”为宗旨，招收2~6岁儿童，并根据年龄男女混合编班。c、1881年，《费里法案》宣布国民教育的三个原则为免费、义务、世俗化。同年8月，政府颁布教育法令，将托儿所等幼教机构并入公共教育系统，统一改称“母育学校”。规定法国实行免费的学前教育，并由政府投资为主体，保障经费来源。经过政府的推动，法国学前教育开始走上了普及化之路。2、20世纪初~20世纪80年代a、1921年颁布的法令把学期教育机构归入到国民教育部的管理范畴，并为其设定了“以教育为主”的目标。b、1976年颁布的教育法令则将学前教育的目标调整为保育、教育和学前准备三方面。c、1977年，教育部进一步明确了幼儿学校的三项目标为教育、学前准备和照料。进入20世纪后，法国先后颁布法令规范学前教育的“办学目标”，调整教育内容。3、20世纪80年代之后a、1989年，法国颁布《教育指导法》规定了3岁幼儿可以择近入校，同时处境不利的2岁幼儿，都可以优先入校。划定了“教育优先发展区”，该法案明确提出把学前教育提前到2岁的目标。b、1990年，法国政府根据《教育方针法》的基本精神和思想，将学前教育与小学教育进行整体的规划。c、1995年，法国颁布了《幼儿学校教学大纲》，将教学活动分为五大领域，体现了法国学前教育课程改革的新动向。•到20世纪80年代之后，法国基本普及了3-6岁幼儿的学前教育。（二）分析与启示1、加强政策法规建设2.本土化的学前教育政策法规3.优先扶持弱势地区、弱势儿童群体的学前教育4.重视和保障幼小衔接1、加强政策法规建设迄今为止，法国已颁布实施并持续生效的关于学前教育相关法令多达40余部。并其政策和法规还在不断健全。因此我国应该借鉴法国学前教育立法的发展经验，为我国学前教育事业提供法律依据和相关保障。2、本土化的学前教育政策法规法国政府对学前教育的高度重视，使得学前教育发展受到长远规划和严格保障的同时，及时做出并提供了学前教育发展的现实需求。我国近几年对学前教育越来越重视，在重视的同时，我国也必须结合本国国情和实际出发，规划和制定适合我国本土化的学前教育相关政策和法规。4、重视和保障幼小衔接法国通过教育法令把学前教育和小学教育作为整体加以统一规划。我国在幼小衔接方面只关注了幼儿园做出的努力，而小学教育也应该思考关于幼小衔接的相关对策和方法，从而达到更好的衔接和适应的效果。3、重点并优先扶持弱势地区、弱势儿童群体的学前教育法国的教育优先区(ZEP)（包括“择近入校”和“优先入园”的政策），促使了教育的公平性。针对目前我国学前教育存在的诸多问题，因此政府应该优先保障弱势地区、维护学前教育的公平性。同时对于弱势群体儿童保障受教育的权利，促进学前教育的公平性和教育公平。我国学前教育应该纳入义务教育体系吗？一年or三年？二、经费保障（一）经费来源（二）投入体现（三）分析与启示（一）经费来源1、法国是典型的中央集权制国家，教育资金主要来源于国家财政和地方政府的财政支出，其教育开支占国内总资产6.2%，高于发达国家平均水平；基础教育的开支占整个教育经费的77%。（二）投入体现1、人员开支国家负责教学人员、教育行政管理人员及健康等后勤人员的部分培养费用；在进入教师职业以后，政府承担学前教师的全部薪酬（包括私立幼儿园教师的工资）。2、设施和设备法国公立学前教育机构的设施、设备及其维护由国家投入，地方市政当局负责学校基础设施、校舍维护、学校设备购置及操作的经营（包括课前和课后孩子们的看管、活动中心运行和饮食提供）。学校财产为市政当局所有，校长受政府委托负责管理学校人员和财产安全。（三）分析与启示1、加大资金的投入充足的资金是发展学前教育的基础。法国政府对学前教育实行免费制度，同时资金投入比例非常大。而我国在教育总经费投入不足的情况下，学前教育近10年来在全国教育经费总量中所占比例仅为1.2~1.3%。因此政府必须加大资金投入，才能缓解我国目前学前教育存在的一系列问题。2、缩小差距，实现学期教育均衡发展缩小城乡差距、东西部发展差距，是实现学前教育均衡发展的前提。我国农村、西部地区，办园条件差、师资匮乏、安全隐患大、小学化倾向严重等问题，都需要国家和当地政府的大力扶持，缩小差距，实现均衡发展。三、师资力量（一）幼儿园教师1、师资的入职和培训2、教师的身份和地位3、教师的工资和待遇（二）分析与启示1、教师的入职和培训法国创办了全世界最早的幼儿师范学校。新型教师实行“3+2”培养模式，在获得学士学位的基础上，只专门的教师教育大学院接受两年教育专业培训，通过竞争激烈的考试和相关考核才能获得资格证书。在教师教育学院第一年免费学习，通过考试和获得实习资格之后，就是准公务员的身份。第二年带薪实习。从2010~2011学年开始，法国实施新的教师培养制度，即“硕士化”教育，新教师的学历起点提高到了硕士层次。2、教师的身份和地位1889年，法国公立学校教师就获得公务员身份，由国家结合个人意愿，统一分配。法国幼儿教师具有明确的法律身份和良好的社会地位。3、教师的工资和待遇法国在培养师范生期间，对师范生的进行优惠待遇，师范生上学可以领工资，这样吸引了大量优秀人才充实到准教师队伍中；法国幼儿教师具有和小学教师同等的实际待遇，享受国家公务员的待遇。幼儿园教师在住房、津贴、带薪休假、产假、职业流动等多方面都受到了法律和政策的规定和保护。（二）分析与启示1、政府承担教师工资，并保障其权益法国幼儿教师的工资、住房、带薪休假等各种福利都有法律和政策给予保障。因此，我国应该吸取法国学前教育对幼儿教师政策方面的经验，努力立法并保障幼儿教师的工资待遇，确保教师们的权益，能够与相关小学、初中教师有同样的待遇。2、明确和提高幼儿教师身份和地位传统的观念认为，幼儿教师就是保姆等代名词。但随着社会和经济的发展，我国幼儿教师在学前教育方面承担者重要的角色，因此，明确和提高我有幼儿教师的身份和地位迫在眉睫。学前课程教学活动课程内容五大领域四、法国学前教育课程（一）活动的五大领域1.共同生活2.学会说话及构筑语言、初步学习书写3.行动于世界4.发现世界5.想象、感知、创造1、共同生活包含“社会”方面的内容，比如孩子的交往能力、集体生活、社会规范等；2、学会说话及构筑语言、初步学习书写包含语言的学习和最基本的书写能力；3、行动于世界包含身体运动、感官活动、安全和应为自控等内容。4、发现世界既有自然方面的内容，也有社会方面的内容及间于两者之间的事物。5、想象、感知、创造包含音乐、舞蹈、造型、戏剧等广泛的艺术活动。（二）幼儿园课程的主要内容•请在此输入您的文本。1.身体的活动。2.口语和文字表达及沟通活动。3.艺术及美育活动。4.科学与技术活动1.1.身体活动的教学身体活动主要是锻炼儿童健康强壮的身体，形成熟练的身体动作反应，认识身体部位，熟悉身体与空间的关系等。身体的活动又分为三种:一是身体机能活动,主要有速度、反应能力、克服障碍、解决问题及走、跑、跳等训练活动;二是动作协调的训练活动,主要有连贯动作、姿势训练、韵律活动、相反动作反应、游戏、舞蹈等;三是身体表达的活动,如哑剧、歌剧、舞蹈及自编动作等。（三）相关教学活动2.2口语和文字表达及沟通活动的教学口语和文字表达及沟通活动是指培养幼儿用语言表达自己的认识、想法、经验等。口语和文字表达及沟通活动可分为以下几方面：一是口语沟通方面有木偶故事、排演歌剧、角色扮演等活动;二是语法、语调训练方面有在分组活动,做实验、调查、请教师或谈见闻、感想、听故事等活动；三是文字书写方面有认识物体的形状、大小、颜色,辨别图示符号图形、符号、文字的形状及其意义和书写方法。3.3艺术及美育教学活动艺术创造活动有多方面的内容,如身体的姿势、手势、声音、连贯动作(如哑剧、戏剧、舞蹈)等的创造；艺术审美活动有多种不同的方式,如欣赏自然景象、阅览书籍、收集艺术品等,从而逐渐形成审美知觉。法国儿童剧4.4科学与技术教学活动科学与技术教学活动指提供给幼儿接触环境的机会。并引导幼儿去探究环境，发现并组织材料,进行初步的创造，学会操作或解决问题的方法。一是幼儿可利用教师提供的工具或材料进行操作活动,学会折叠、拆卸、拼装、组合、装订等技能;二是幼儿也可在操作活动或其他探索活动中学会确定物体位置了解特性、发现事物的逻辑关系、学会分类方法、建立数序观念、空间概念等。玩教具（五）基本精神1.开放的大课程观2.丰富的经验性课程3.幼儿中心的课程观4.结构化学习1.开放的大课程观法国的幼儿学校必须向家庭开放，并与之建立和保持彼此信赖的关系，同时还必须考虑与其他儿童教育机构的合作和协同工作。2.丰富的经验性课程幼儿学校是儿童未来的学习基础，要通过幼儿园课程活动的经验性和丰富性来建构知识，主要指引幼儿练习并发展其运动、情感、交际和认识能力；游戏是幼儿基本的活动，教师要广泛进行游戏活动，使幼儿塑造自我。3、幼儿中心的课程观课程是幼儿发展的历程，首先课程是一种生活方式，即满足幼儿身心和认识需要的生活方式，从而使其在其中找到自己的位置。同时课程活动的组织要从儿童的年龄、身心发展、兴趣、活动及其他特点出发，建构幼儿的学习方式。4、结构化学习结构化学习主要是在构建儿童的自我，法国幼儿教育的课程以活动为中心进行运作，并非是系统化学习，结构化学习要求课程按活动领域而不是按学科分类进行运作。谢谢聆听