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1在全厅“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动总结会议上的讲话（2009年8月4日）同志们：按照省委统一部署，我厅“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动从4月上旬开始，先后经历了学习提高、检查评议、整改建制等三个阶段，圆满完成了各项目标任务。今天召开总结会议，主要任务是贯彻落实省委教育活动总结大会精神，总结回顾我厅教育活动开展情况，对巩固和扩大教育活动成果进行安排部署。下面，根据厅党组安排，我讲几点意见。一、教育活动的主要做法三个多月来，我们把这次教育活动作为决战二季度、实现“保增长、保民生、保稳定”的思想武器，作为服务全省大局、加快人力资源社会保障事业科学发展的重要抓手，作为加快推进机构改革、整合人力资源社会保障队伍的重要机遇，高度重视，周密部署，扎实推进，教育活动进展顺利。主要做法是：（一）加强组织领导，精心组织实施。我厅坚持把教育活动作为一项重要政治任务摆上突出位置，列入重要议事日程。一是高度重视。4月7日省委动员大会后，厅党组当天下午召开专题会议，传达省委动员大会精神，研究部署我厅的教育活动。厅党2组强调，要高度重视，精心组织，扎实开展教育活动，以坚强的党性和优良的作风，促进各项人力资源社会保障工作科学发展。为加强组织领导，专门成立了厅教育活动领导小组，由俊民同志和我担任组长，其他厅领导担任副组长和小组成员。领导小组下设办公室，王宏同志兼任办公室主任，组成综合组、宣传组、对外联络组、督导检查组等四个小组，具体协调指导全厅教育活动的开展。各单位主要负责同志切实履行第一责任人职责，认真抓好本单位教育活动的组织领导，在全厅形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各位厅领导和厅属各单位主要负责同志做到先行一步、发挥示范带动作用，推动了教育活动的深入开展。二是周密部署。紧密结合思想、作风和工作实际，研究制定了教育活动实施方案，既全面贯彻省委的要求，又体现了人力资源社会保障部门特点，做到了“规定动作”不走样，“创新动作”有特色。4月10日，召开全厅动员大会，厅机关全体党员干部和厅属单位处级以上干部近300人参加会议，进行了广泛动员，全面安排部署。在整个教育活动中，厅党组对每个阶段、每个环节和每项任务，都召开专题会议进行认真研究讨论，不仅提出指导性意见，而且具体到每一步骤、每一细节。厅活动办对活动方案进行细化分解，制定了详细的活动安排表，将活动内容落实到每一天，确保活动内容不漏项。各单位按照厅活动办的统一安排，制订了具体措施，使厅党组的各项要求落到实处，把教育活动有条不紊地向前推进。三是全员覆盖。全厅55个基层党3组织、1680多名党员和4000多名流动党员全部纳入厅里统一学习教育，做到共同部署、共同检查、共同开展各项活动，厅活动办印制学习读本和学习笔记本发给每位党员。针对管理流动党员较多的实际情况，利用互联网、开展网络课堂等形式，做到工作流动党性不流失，人员分散学习教育不放松。四是加强督导。注意及时掌握各单位活动情况，针对每个阶段、各个环节的工作要求，采取了不同的督导方式。在学习提高阶段，认真检查党员干部的学习笔记和心得体会。在检查评议阶段，指导各单位及时召开专题民主生活会，认真撰写剖析报告。厅领导参加了部分单位的专题民主生活会，现场指导检查活动开展情况。在整改建制阶段，指导检查建章立制工作，促进形成反腐倡廉和科学发展的长效机制，确保了教育活动不走过场。（二）丰富学习内容，提高学习效果。结合学习弘扬焦裕禄精神，坚持把学习培训贯穿教育活动全过程，采取多种形式，搞好学习教育。一是举办处级干部培训班。用10天时间举办三期处级干部培训班，对250多名处级干部进行集中学习交流。参训人员在工作繁忙的情况下，挤出时间参加培训，认真听讲，做好笔记。通过集中培训，增强了党性修养、提升了自身素质，又带动了本单位党员干部的学习。人事处、法规处、公务员处、培训教育处、失业处、仲裁处、自主择业处、军培中心、劳科所、国际人才交流协会、职业技术学院、化工技校、医药技校等单位，在集中学习培训的基础上，组织交流心得体会。二是开展集中讲4党课活动。在党组中心组学习扩大会上，俊民同志与处级以上干部交流心得，作了题为“党性、道德和人生”的发言，围绕加强党性修养、修身立德和实现美好人生，给大家上了一堂生动、朴实、谈心式的党课。其他厅领导也都通过不同形式，为分管单位党员干部进行党性教育。不少单位开展了党性党风党纪集中宣讲。三是缅怀焦裕禄同志先进事迹。组织党员干部到兰考县焦裕禄同志纪念园，通过瞻仰焦裕禄同志陵墓、重温入党誓词、参观焦裕禄纪念馆，现场感受焦裕禄同志先进事迹，缅怀焦裕禄同志的功德。许多单位也分别组织党员干部到兰考学习。广大党员干部认真阅读《县委书记的榜样——焦裕禄》，不断从焦裕禄精神中汲取力量，努力做焦裕禄式的干部。四是组织警示教育活动。组织处级以上党员干部到河南省第一监狱开展警示教育，通过听3名职务犯罪人员讲述自己的犯罪历程和深刻教训，为大家上了一堂看得见、摸得着、感触深刻的警示教育课。省职业技术培训教研室、工业技师学院等单位也组织党员干部到监狱进行了警示教育。五是举办电化教育周活动。集中一周时间组织党员干部观看《焦裕禄》等正面示范教育片，引导大家崇尚先进、学习先进、争当先进。通过组织党员干部集中观看《官商勾结的代价》、《失败的人生——王有杰案件启示录》等警示教育片，引导大家进一步认识加强党风廉政建设的重要性，从思想上筑牢反腐倡廉的防线。（三）广泛征求意见，深刻剖析检查。引导党员干部以焦5裕禄精神为标杆，认真查找差距，深入分析原因，明确努力方向，重点抓好五个环节。一是广泛征求意见。通过设置意见箱、召开座谈会、进行个别访谈、组织问卷调查、开展网上调查等形式，广泛征求意见。厅党组召开省直有关单位座谈会，征求省水利厅、省工商局、郑州大学、中保人寿、郑煤集团等单位人事劳资部门负责同志的意见建议。监察室、就业处、养老处、医保处、博管办、工考中心、行科所等单位采取多种形式，听取各方面的意见建议。活动期间，我厅共设置意见箱5个，召开征求意见座谈会6次，进行个别访谈100多人次，发放调查问卷925份，收到网上调查问卷80份，梳理归纳各类问题、意见和建议21条。二是进行相互谈心。在广泛征求意见的基础上，厅领导班子成员之间、厅领导与分管单位负责同志之间进行了开诚布公的谈心交流。各单位负责同志之间、负责同志与一般党员干部之间也都进行了谈心。三是认真对照剖析。厅党组、厅属各单位及全厅党员干部，认真对照胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”要求，从党性党风党纪及科学发展等方面进行深入分析检查，从厅领导班子、厅领导个人、各单位领导班子、党员干部四个层面进行了认真的对照剖析。四是开好专题民主生活会。6月12日，厅党组用一整天的时间，组织召开专题民主生活会。各位厅领导结合自身和班子实际，进行了全面剖析检查，开展批评和自我批评，深刻分析了思想根源，制定了明确的整改措施和整改目标。办公室、军转办、外专局、计划处、专技处、职称处、工资处、仲裁办、6就业训练中心、对外劳务公司等单位，认真准备，深刻剖析，召开了高质量的专题民主生活会。五是组织民主评议。厅活动办组织党员、群众召开评议会议，对厅党组和厅领导的剖析报告提出意见建议。与会人员从问题找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、整改措施可行不可行等方面进行评议，提出了修改意见和建议。与此同时，大家普遍认为，这个报告符合实际、切实可行，具有操作性和深入性。六是形成高质量的剖析报告。厅活动办根据征求到的意见建议，及时对厅党组剖析报告进行修改和完善，并将剖析报告在网上公布，公开征求意见建议。经过反复修改完善，形成了高质量的剖析报告，为整改建制打下了坚实基础。（四）注重整改提高，搞好建章立制。在整改建制阶段，我们以解决党性党风党纪方面存在的问题为重点，突出抓好三个方面。一是制定整改方案。厅党组坚持以剖析报告为依据，研究制定了具体的整改方案，对剖析报告中提出整改的问题，做到了整改内容、整改目标、整改时限、具体要求、责任分工和保障措施“六明确”。劳务输出处、职业技能开发处、工伤保险处、老干部处都根据自身情况，制订了切合实际的整改方案。二是解决突出问题。全厅党员干部本着高度负责的态度，坚持边学边改、边查边改、集中整改，着力解决突出问题，使群众看到教育活动的成果。省养老局把群众反映的养老保险覆盖面窄、省级统筹需进一步规范完善、部分县区养老保险经办管理相对落后等问题作7为重点内容，列入整改建制计划，明确了养老保险经办信息化、规范化、专业化的总体思路。省医保中心针对职工群众反映的减轻参保职工个人负担的意见建议，实行了将患慢性丙型肝炎参保患者门诊治疗费纳入统筹基金支付范围的“阳光计划”。省工伤保险中心把解决老工伤问题做为对各省辖市工伤保险工作的考核内容，制定工作时间进度表。信息中心对查摆出来的问题逐条逐项研究解决对策、抓好整改，为各项业务工作提供了技术支撑。三是抓好长效机制建设。整改建制阶段对建立健全监督制约长效机制进行专门安排部署，明确要求各单位按照“要精、要管用”的原则，对原有规章制度进行清理，修订完善了一系列既符合活动要求、又符合单位实际、有效管用的制度，努力形成靠制度管人、按制度办事的工作机制，机关党委、法制处、军转办、基金监督处、农保处、考试中心、煤炭社保中心、机关服务中心都认真研究，制定了相关制度。（五）加强舆论宣传，营造活动氛围。一是加强与新闻媒体沟通联系。主动向媒体通报我厅活动开展情况，有计划、分步骤、多层次展开集中宣传报道。活动期间，《河南日报》、河南电视台、河南人民广播电台等媒体8次集中播发了我厅活动特色和取得的成效，中国人事报、中国劳动保障报、河南日报等省以上媒体刊发我厅稿件70余篇（条）。二是编写简报。抽调专人编写活动简报35期，及时总结、通报、推广各单位活动做法。积极向省活动办报送我厅活动情况，省活动办8次刊登我厅做法。省8外专局、养老局、劳动监察处、劳动工资处、离休办、留学回国服务中心、劳动干校等单位及时上报活动信息，为厅活动办提供了第一手材料。三是开设网上专栏。在河南人力资源和社会保障网上开设教育活动专栏，既集中展示了我厅活动进展情况，又成为了交流经验、征求意见的平台。四是设置电子屏幕。在办公区域明显位置设置电子滚动屏幕，播出活动重点内容，提醒大家时刻保持教育活动的自觉性。五是制作宣传板报。分别在东院和西院办公楼前摆放4块宣传版面，不定期更换内容，通报活动进展情况，营造浓厚活动氛围。二、教育活动的主要成效活动开展以来，我们始终坚持围绕增强党性修养，推进作风建设，注重突出实践特色，突出人力资源社会保障工作特点，教育活动取得了明显成效。（一）党性修养进一步增强。通过开展教育活动，全厅党员干部受到了一次深刻的党性党风党纪教育，理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养进一步加强。厅机关各处室和厅属各单位学习弘扬焦裕禄精神，加强党性修养，牢固树立大局意识、学习意识和服务意识，争做人民满意的公务员。应当特别指出的是，面临战危机保增长和机构改革的双重任务，广大党员干部讲党性、顾大局、讲责任、重事业，做到队伍不散、思想不乱、工作不断，重点工作取得明显成效，体现了全厅党员干部党性至上的良好品质。9（二）工作作风进一步转变。通过开展教育活动，全厅党员干部大力弘扬服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献的“五种新风”，更加主动地深入基层、深入实际，更加自觉地联系群众、服务人民。活动期间，9位厅领导带领工作组，深入到18个省辖市的县、乡，围绕就业工作开展情况进行了专题调研和督导检查。在全省人力资源社会保障系统深入开展创建“优质服务窗口”活动，提出以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务为目标。各单位联系实际深入调研，主动征求群众意见，热情为基层群众服务。省劳动保障监察总队冒着高温，深入施工现场检查高温津贴落实情况，维护职工合法权益。省人才交流中心开展创建“青年文明号”活动，促进了单位年轻干部成长成才。省职介中心在重点服务窗口开设“党员示范岗”，党员干部的先锋模范作