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鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容项目环境影响报告书简本北京京诚嘉宇环境科技有限公司二○一一年五月鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书1鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容项目环境影响报告书简介1项目背景与评价内容1.1评价工作背景风水沟尾矿库位于鞍山市东南，距市区13km，是鞍钢集团矿业公司在齐大山地区唯一的尾矿贮存设施，目前鞍钢矿业公司齐大山、调军台和鞍千三家选矿厂的尾矿通过管道排入风水沟尾矿库之中，澄清后的水通过尾矿库回水塔和管道返回到各选厂使用。风水沟尾矿库东西长4.5km，南北宽2.5km，总汇水面积7.828km2，140m标高（原设计最终标高）的有效库容为1.68亿m3，截止到2009年已累计排入尾矿砂1.06亿m3，还剩余有效库容0.62亿m3。按该库目前每年尾矿入库体积1409万m3计算，剩余库容还可服务4.4年，所以不论是风水沟尾矿库扩建还是另选库址新建尾矿库，项目的启动都已迫在眉睫。根据以往工作成果，经过大量调查、分析研究和技术经济比较，确定鞍钢矿业公司新的尾矿库建设方案拟采用风水沟尾矿库排岩筑坝方法增高到200m的扩容方案：初期工程主坝采用上游法加高到160m，副坝相应加高；二期工程在原160m主坝外侧新建透水废石碾压主坝，并加高到200m，副坝相应加高。经扩容后风水沟尾矿库有效库容增加至5.39亿m3。可容纳三大选厂排放尾矿30年的需要。风水沟尾矿库扩容工程共需征地181万m2。其中副坝征地103万m2，工程总投资452672万元。主坝78万m2征地指标及费用已包含在齐矿二期矿建工程中。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，2010年3月，鞍钢集团矿业公司委托北京京诚嘉宇环境科技有限公司承担风水沟尾矿库工程环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在现场踏勘基础上收集有关资料，开展了工程环境影响因素分析、公众参与调查等工作，委托监测部门开展了环境现状监测。通过对调查资料的汇集、分析，编制完成了该项目环境影响报告书，现报送环保主管部门审批。鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书21.2环境影响因素的识别与评价等级确定1.2.1环境影响因素识别风水沟尾矿库扩容工程主要影响因素详见表1-1。表1-1拟建工程环境影响因素识别序号影响环境的活动可能产生的环境影响一一、二期筑坝扩容施工期1地面工程占地损失土地资源2占用破坏林地减少绿地，形成生态损失3砍伐树木减少绿地，形成生态损失4施工运输扬尘影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产5运输车辆排放尾气影响大气环境、土壤、草场质量和牧业生产6施工中挖填方造成地表破坏及水土流失，加剧风蚀及扬尘7阻断洪沟及水流造成流水不畅，加剧水土流失并影响水环境二尾矿库运营期8尾矿库内尾砂扬尘影响大气环境、土壤环境质量和农业生产9坝体排土场影响景观及大气环境，诱发水土流失10尾矿库渗流排水影响水环境质量、局部影响水文地质条件11其它非正常生产排水影响水环境质量及排水区生态12地质灾害及事故风险威胁下游居民生活及农业生产三尾矿库运营后期及退役期13地质灾害及事故风险威胁下游居民生活及农业生产14尾矿库内尾砂扬尘影响大气环境、土壤环境质量和农业生产15库区、坝侧生态恢复与复垦措施不当形成尘源，影响大气环境与生态16闭库后的管理、监测控制不力易产生环境问题和二次污染1.2.2评价因子的确定根据环境影响因素、污染物特征以及项目所在地的环境特点，确定各环境要素的评价因子见表1-2。表1-2评价因子确定序号环境要素评价因子1生态环境土地利用结构、土壤侵蚀模数、植被类型、景观格局、水土流失2地表水环境pH、SS、CODCr、氨氮、石油类、硫化物、铅、镉3地下水pH、氨氮、色度、总硬度、硫酸盐、硝酸盐、锰、铅、镉、总大肠菌群。4环境空气TSP、PM10、SO2、NO25声环境Leq6环境风险水文地质条件的改变，裂缝、渗漏、崩塌等地质灾害隐患，洪水、地震等可能导致溃坝、泥石流的风险。鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书31.3评价时段、内容与评价重点1.3.1评价时段本尾矿库扩容工程环评时段分为施工期（基建期）、运营期及退役期3个阶段。其中运营期又分为近期（2011-2015）和远期（2016-2020）两个时段；分析预测情景分别为一期工程和二期工程实施后的状况；对应基准年分别为2015年和2020年，与“鞍钢老区铁矿山改扩建规划项目”时段一致。1.3.2评价内容扩容工程内容包括一期工程和二期工程。围绕主体的坝体工程（一期160m坝高、二期200m坝高）扩大征地范围、设置管线、回水塔、监测等配套设施构成。评价在对现有工程进行调查分析基础上，重点对一、二期扩容工程进行评价。尾矿库外围相关工程主要考虑与尾矿库相关的选矿厂，相关内容主要考虑尾矿输送环节和用水、回水环节。1.3.3评价重点根据尾矿库工程内容、运行现状、库容等级与库区环境特征，确定评价重点内容为：环境风险评价；水环境影响评价；生态环境影响评价。1.4评价等级确定按照《环境影响评价技术导则》的要求，并根据项目的排污特征、污染物排放量及项目所在地的环境功能区划要求，确定评价工作等级。1.4.1生态环境评价等级拟建工程对生态影响的范围小于20km2，拟建区域无敏感的生态因子。根据《环境影响评价技术导则—生态环境》（HJ19-2011）中的规定，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。1.4.2环境空气评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）对本项目污染源初步分析，确定本次大气评价等级为三级。鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书41.4.3地表水环境评价等级拟建尾矿库扩容工程除坝下渗水外，尾矿水在库区澄清后循环回用于选矿厂，正常生产状态不外排，在事故及暴雨期间排水保持坝体稳定。按《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ/T2.3-93）的有关规定，评价工作等级划分及确定依据见表1-3。表1-3项目地表水评价等级确定确定评价等级项目污水排放量污水水质复杂程度地面水域规模地面水水质要求三级20000≥10000简单中、小V类根据表中判定，本项目地表水环境评价等级为三级。1.4.4地下水环境评价等级参照《地下水环境影响评价导则》（HJ610-2011）的规定，本项目为III类建设项目，其等级划分及确定依据见表1-4。表1-4项目地下水评价等级确定确定评价等级场地包气带防污性能场地含水层易污染特征场地地下水环境敏感程度项目污水排放量项目水质复杂程度（I类）三级中不易不敏感大中等-简单确定评价等级项目排水规模地下水位变化区域范围场地地下水环境敏感程度项目造成的环境水文地质问题大小（II类）二级大中不敏感弱根据表中判定，本项目地下水环境影响评价等级定为二级。1.4.5噪声评价等级根据《环境影响评价技术导则―声环境》HJ/T2.4-2008中的规定，确定本项目的噪声评价等级为三级。振动无评价导则，依据设备产生振动的情况对附近环境敏感点进行简要分析。1.4.6环境风险评价等级参照国家环保部《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及其征求意见稿的规定，扩容后风水沟尾矿库仍为一般风险源，评价工作等级确定为三级。鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书51.5评价范围与环境保护目标1.5.1评价范围根据本项目特点及所处区域的环境特征，结合现场调查，确定本次评价范围见表1-5。图1-1，图1-2。表1-5环境影响评价范围序号评价内容评价范围1生态环境自拟建尾矿库边缘起向场界周围外延5km的范围。总面积约158km2。2空气环境以尾矿库中心为圆半径为3.0km和自尾矿库边缘起向周围外延1km范围的包络线范围。3声环境尾矿库厂界及界外100m。4地下水环境尾矿库及周边区域地下水5地表水环境尾矿库及周边区域地表水图1-1生态环境现状调查与影响评价范围鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书6图1-2地表水系分布与水环境功能区划1.5.2环境保护目标环境保护目标见表1-6。风水沟尾矿库鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书7表1-6评价区内主要环境敏感点及保护目标一览表环境空气序号保护目标名称代表功能区及保护要求方位与厂界距离(m)1兰家镇洋湖沟村商业交通居民混合区（300人）N2100-23002兰家镇前林子村商业交通居民混合区（400人）NNE900-16003兰家镇石灰窑子村、寇家沟村商业交通居民混合区（700人）NE1700-35004兰家镇泉水村商业交通居民混合区（700人）NEE1500-20005兰家镇马家庄村零散居民区商业交通居民混合区（800人）SE1000-15006兰家镇孔姓台村商业交通居民混合区（800人）S700-17007胡家庙子商业交通居民混合区（700人）SW2300-2800地表水环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1南侧南沙河支流及其支沟III类地表水体S1000-1500地下水环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1周边区域地下水III类水NESW500-2000声环境序号保护目标名称代表功能区方位与厂界距离(m)1马家庄村居住、商业、工业混杂区NE10002孔姓台村居住、商业、工业混杂区N700生态环境、社会环境、环境风险序号地名/样地环境功能与保护要求方位与厂界距离(m)1墓地（后坟）社会环境保护目标N0-13002泉眼沟农业生态、山地生态N200-5003电力公司兰家变电所社会关注目标NNE25004上风水沟林木、鱼塘山地生态、社会环境E0-4005辽阳市垃圾处理厂社会关注目标E5006兰家镇马家庄村农业生态SE1000-15007兰家镇孔姓台村农业生态S700-17008青龙山公墓社会环境保护目标SSW20009张家堡子村等（动迁）社会利益目标W0-20010南侧南沙河支流III类地表水体，保护水环境及鱼类等水生动物S1000-1500鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书82风水沟尾矿库工程现状2.1现状尾矿库境界及运营历史2.1.1尾矿库周边环境库区四周山麓环抱，三面环山，利用山体高度自然形成库边界标高110-150m，谷地底标高从56m至106m，呈封闭性非常好的狭长谷地，约1/100坡度向西倾斜，库底平坦开阔。沟谷纵坡降1%，坡面有松散堆积物，沟谷内有坡洪积物。库区西北侧200m处为齐大山铁矿排土场，东面为千山支脉的山体，尾矿坝南侧为风水沟村，东侧为辽阳县兰家镇马家新村。2.1.2尾矿库建设运营回顾风水沟尾矿库于1992年开工建设，1996年建成交付使用。设计尾矿坝由初期坝、副坝和尾砂坝堆积坝三部分组成。尾矿初期坝高21.0m，尾砂堆积坝高64.0m，原设计总坝高85.0m。库区东西长4.5km，南北宽2.5km，总汇水面积7.828km2。初期坝为透水堆石坝，采用块石筑坝，坝顶标高76.00m，顶宽4.0m，坝长505.0m，坝中心高度21.0m，坝内外坡比均为1:2.0。坝外坡在标高66.00m处设一3.0m宽的马道，坝上游坡内设有斜卧返滤层。前后坡及坝面块石铺砌。目前初期坝运行状态良好。后期坝采用尾砂上游法筑坝。尾砂坝设计坡比为1:5.0，沉积坡1:100。为防雨水冲蚀尾砂坝外坡，铺盖0.3m厚的废石护坡。尾矿坝每增高20m设宽5m一级马道。为监测尾矿坝的安全，在尾矿坝设置变形观测标点，横梁式固结观测管及测压管式孔防水压力计同时观测浸润线。现状尾矿库设计最终堆积标高为140.00m，总库容量22800×104m3。目前尾矿坝标高已升至128.40m标高（2009年）。110m标高分水岭在五处豁口处筑副坝。2.1.3尾矿库生产设施2.1.3.1尾矿坝尾矿坝是尾矿库主体设施，由初期坝、副坝和尾砂坝堆积坝三部分组成。2.1.3.2尾矿输送及放矿齐大山选矿厂输送管长度10km，压力扬送，双管线敷设，输送管管径800mm；鞍钢集团矿业公司风水沟尾矿库扩容工程环境影响报告书9调军台