韩国综合环境经济核算简介

韩国综合环境经济核算简介庄健高级经济学家亚洲开发银行驻中国代表处2004年6月24日2主要内容I.背景及韩国综合环境经济核算的主要目的II.核算框架–供给使用表中的三个核算恒等式–供给使用表的四方面扩展–实物型和价值型资产账户III.数据来源3背景环境立法–环境污染法：1963年–环境保护法：1977年–环境局成立：1977年–环境局升格为环境部：1990年–环境部向联合国环发会议报送韩国报告：1992年环境健康及可持续发展战略–适当的环境评估–关注长期利益和成本–关注代际间的公平公众意识和环境行动计划–减少污染纳入计划目标：“四五”计划（1977-1981）–环境保护定为官方目标：“五五”计划（1982-1986）–环保计划细化到区域和行业：“六五”计划（1987-1991）–环境部发布环境总规划：“七五”计划（1992-1996）4I.韩国综合环境经济核算的主要目的•分解和计算经济帐户中与环境有关的流量和存量•连接实物资源账户和价值型环境账户、资本账户•估算环境成本•核算自然资本，如矿物、森林、渔业资源、土地、空气和水•考虑环境耗减和恶化成本，计算环境调整指标5在1993年SNA的基础上补充资产账户、供给使用表、环境核算的有关内容:•供给使用表：环保支出、收费和补贴•自然资源的供给，即加工产业的产出和自然资源的进口•企业、住户对自然资产的非市场化使用•非生产性的“经济”和“环境”资产账户II.核算框架6•供给使用恒等式：产出+进口=中间消耗+最终消费+资本形成总额+出口•净增加值（NVA）恒等式：–净增加值=产出–中间消耗–固定资本消耗–净增加值=雇员工资+生产及进口税减补贴+营业盈余•国内生产净值（NDP）恒等式：净增加值合计=出口–进口+最终消费+资本形成净额供给使用表中的三个核算恒等式7•在经济帐户中把环境保护支出分离出来•从产出和进口中把自然资源因素分离出来作为潜在耗减的指标•评估自然资源使用成本和环境质量的变化•修改资产边界以使资产账户包含“处于原始状态”的自然资产，如土地、森林、渔业资源等供给与使用表的四方面扩展8实物型和价值型资产账户非生产性“经济”和“环境”资产的实物型资产账户价值型资产账户a.期初库存b.损耗c.其他物量变化d.期末库存*年初单位净价格*年初与年末平均单位净价格*年初与年末平均单位净价格*年末单位净价格•非生产性“经济”资产:不可再生的自然资源(土地和矿产),可再生资源(森林和渔业资源)•环境资产:只纪录向不同环境介质（土地、空气、水）倾倒废弃物所发生的成本•净价格=资源产出的实际市场价格–平均开采成本9表1韩国综合环境经济核算试算汇总表单位：百万韩元供给/使用19921991……19851.总产出531469.6其中：环保产出3634.92.中间消耗291077.4其中：环保中间消耗1592.83.增加值总额240392.2其中：环保方面的增加值总额2042.14.固定资本消耗23925.95.增加值净额216466.36.自然资源耗减（矿产资源）123.57.环境降级4337.8其中：水污染32.3空气污染4305.58.住户环境成本转移1261.8其中：空气污染530.5水污染709.7垃圾21.69.经环境调整的增加值净额210743.210表2现价分析表单位：百万韩元供给/使用19921991……19851.总产出531469.62.增加值总额240392.2增长率（%）11.43.增加值净额216466.3增长率（%）10.54.1.自然资源耗减（A）123.54.2.环境降级（B）4337.84.3.环境成本转移1261.84.4.A+B+C5723.15.绿色增加值净额（I）=3-4.1216342.8增长率（%）10.56.绿色增加值净额（II）=3-4.1-4.2212005.0增长率（%）10.47.绿色增加值净额（III）=3-4.1-4.2-4.3210743.2增长率（%）10.58.增加值率（%）45.29.绿色增加值净额（I）占总产出（%）40.310.绿色增加值净额（II）占总产出（%）39.511.绿色增加值净额（III）占总产出（%）39.312.绿色增加值净额（III）占NDP（%）97.311表31990年不变价分析表单位：百万韩元供给/使用19921991……19851.增加值总额205860.3增长率（%）5.32.增加值净额185172.2增长率（%）5.13.1.自然资源耗减（A）116.33.2.环境降级（B）4108.73.3.环境成本转移（C）1178.53.4.A+B+C5403.54.ENDP（I）=3-4.1185055.9增长率（%）5.15.ENDP（II）=3-4.1-4.2180947.2增长率（%）56.ENDP（III）=3-4.1-4.2-4.3179768.7增长率（%）5.17.ENDP（I）占NDP（%）99.98.ENDP（II）占NDP（%）97.79.ENDP（III）占NDP（%）97.110.1自然资源耗减占NDP（%）2.210.1耗减和环境降级占NDP（%）2.810.1耗减、降级和成本转移占NDP（%）2.912韩国ENDP与NDP的比率（1985-1992年）19851986198719881989199019911992现价95.996.396.997.097.097.197.397.31990年价96.896.997.397.397.297.197.297.1%资料来源：韩国环境协会等，1998年13III.数据来源韩国银行国民核算，财政金融统计国家统计局韩国统计年鉴，国民财富调查（每十年一次），采掘业和制造业调查，建筑业调查，全国家庭收入支出调查环境部环境统计年鉴林业局森林存量，采伐和加工趋势农林渔业部农业用地，土地侵蚀与退化；渔业存量和捕捞建设部水资源，土地资源，实物计划数据14环境账户编制中的数据缺口环保支出–不同的数据来源–不同的分类标准渔业资料来源实际环保支出和“虚拟”环境成本（耗减和退化）的产业分解15韩国银行的最新进展•自1998年以来，韩国银行持续收集与绿色GDP有关的统计数据。其主要成果体现在2002年首张“环境保护收支表”上•作为重要一步，2003年韩国银行成立了“统计发展小组”，研究韩国综合环境经济帐户的编制。该小组计划于2005年年底前发布韩国综合环境经济帐户16谢谢！