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2018年3月医院感染规范化、标准化管理核心观点医院感染防控，归根结底是对疾病的防控，“医”的含量越来越高，更多地涵盖并融入疾病诊疗实践，与医疗服务场所和行为密切相关医院感染管理责任主体、参与主体多元，覆盖领域、范围、内容广泛，整体防控管理上的同质化与具体实践中个性(体)化的要求均很高且需满足多重目标均衡，更需跨专业、跨领域的标准/规范的引领、约束规范化、标准化管理核心是恪守“有规可依、有规必依、执规必严、违规必究”原则，坚持本土(制度)化、操作化、流程化、定量化、可视(监测)化的实践路径内容提要医院感染规范化、标准化管理必要性1医院感染规范化、标准化管理现实性2医院感染规范化、标准化管理基本路径3一、医院感染规范化、标准化管理必要性2017年重大院感暴发事件1.浙江省中医院一名技术人员违反“一人一管一抛弃”操作规程，在操作中重复使用吸管造成交叉污染，导致部分治疗者感染艾滋病病毒，造成重大医疗事故。经疾控机构检测，确诊5例。2017年重大院感暴发事件2.2017年2月9日山东省卫计委文件，称该省某三甲医院报告今年1月发生过一起“血液透析室疑似乙肝医院感染暴发事件”涉事医疗机构：青岛市城阳区人民医院（公立三级综合医院）9名透析患者感染乙肝病毒原因：经国家级、省级专家组会同当地调查核实：院感管理不到位一、医院感染规范化、标准化管理必要性2017年初重大院感暴发事件3.2017年6月29日安徽省卫计委文件淮南东方医院集团新庄孜医院22名透析患者感染丙肝病毒（2007-2016年间）一、医院感染规范化、标准化管理必要性一、医院感染规范化、标准化管理必要性通报认定主要直接原因：违规操作；检察机关介入意味：涉嫌犯罪（浙江山东两起）从规范、标准角度审视三起事件启示1：标准，或许就是划定合规与违规、违规与犯罪的那条界线启示2：标准，是用来做的而不是用来看的，贯标比制标更关键启示3：标准，并不只是关注专业性和技术性问题，也不因为简单就意识着易行，日常工作中高频重复且执行简单的事务也许蕴藏着更高更大的风险和隐患！执行规范/标准之难，不在于难做，而在于难以持之以恒！医院感染管理目标问题、范围与内容目标问题防控医院感染、医源性感染与感染性疾病的传播涉及对感染源、感染途径、易感人群实施专业管理与干预关注范围纵向：上“管”天、下“管”地、中间“管”空气横向：“预防、诊断、治疗、报告、控制”全链条内容对象“人、技、物、法、环”，关键是意识形成和行为规范干预措施的选择及其过程、效果的监测与控制一、医院感染规范化、标准化管理必要性临床诊疗实践中的“易感”风险增加疾病谱变化新（再）发传染疾病挑战严峻慢性疾病伴发感染与慢性感染性疾病诊疗压力增大耐药菌感染与感染性致病菌耐药严重制约临床诊疗手段与效果临床诊疗技术手段的快速发展与丰富新诊疗器械、药物、方法和技术等的不断产生与应用新消毒（灭菌、防护）器械、产品、方法和技术等的不断产生与应用基于信息化的在线医疗服务蓬勃发展，在线医疗服务模式为感染性疾病诊疗带来影响广泛、持续的抗菌药物使用一、医院感染规范化、标准化管理必要性新时期医院感染管理基本要求一、医院感染规范化、标准化管理必要性临床化基于感染性疾病临床诊治证据并与之实践相结合的整体防控精准化基于循证、“巡症”、寻证和卫生经济学考量的适宜防控协同化基于临床（包括微生物、流行病和药学等）与社会力量合作的综合防控区域化基于同质化、规则化的跨机构、跨区域的整体性、动态性的地域防控信息化基于风险识别与有效干预及规范化、结构化监测数据采集的量化防控一、医院感染规范化、标准化管理必要性内容广泛主体多元涉及领域众多学科(专业)形成中形成基础薄弱专业文化薄弱院感管理医院感染管理规范化、标准化要求更高更迫切二、医院感染规范化、标准化管理现实性2014年-2016年全国院感管理质控调研报告(摘要)覆盖全国31个省级地方和新疆生产建设兵团128所医疗机构：三级、二级和基层医疗机构的数量分别为80、44、4所医院感染病例监测医院感染高风险病例2015份，包括：手术病例518例，死亡病例402例医院感染773例次，例次感染率35.94%，中位数32.56%漏报385例次，总体漏报率49.81%，中位数53.59%；漏诊导致漏报占比23.12%手卫生手卫生总时机数750次，执行手卫生386次，手卫生依从率51.5%洗手操作597次，正确次数380次，手卫生正确率63.7%环境清洁消毒现场调研80所医疗机构：制定床单元清洁消毒制度的47.5%，有操作流程23.8%，操作符合要求的15.0%；制定治疗室清洁消毒制度的55.0%，有操作流程的18.8%，操作符合要求的10.0%医院感染规范化、标准化管理现实严峻无规可依（没有；有但不适用OR效力低）有规不依执规不严违规不究二、医院感染规范化、标准化管理现实性夯实“感控+”战略之标准(管理、技术、监测)基础二、医院感染规范化、标准化管理现实性“感控+”以实现感控目标引领，以标准规范建设实施为手段，整合临床各方面管理资源，串连临床各专业的重点关注，集成临床各领域诊疗信息，将感控管理理念和实践植根于临床活动全过程、全环节和全要素之中。病历书写感染诊断标准样本送检预防和治疗性用药三、医院感染规范化、标准化管理基本路径夯实医院感染管理之整体医疗质量与安全管理基础透过重大医院感染不良事件与医院感染管理调研结果来看：大多数情况下，不是医院感染管理没管理导致医疗质量与医疗安全出现问题更多时候，是医疗机构整体医疗质量与医疗安全管理没管好，导致医院感染出现重大疏漏和问题良好整体医疗质量与安全管理及其效果，是确保医院感染管理质量与安全的基础三、医院感染规范化、标准化管理基本路径对于规范、标准的执行应是系统、全面、无死角的规范/标准为机构制定，靠机构整体执行落实即便是针对特定领域、事项的规范和标准，其执行也不只是所涉及具体部门、专业、群体或个人的责任规范、标准的执行包括系统地培训、资源配置与制度安排、过程跟踪指导监督，以及结果评估分析反馈和处理，是涉及管理全流程的系统工程最大的风险隐患也许因为寓于最基础简单的管理和操作被忽视规范/标准是用来执行、落实的！三、医院感染规范化、标准化管理基本路径实施规范化、标准化医院感染管理的基本要求(2-1)显微镜——精细的看放大镜——全局的看望远镜——长远的看医疗机构及其医务人员日常依法执业行为之中医疗机构各质量安全管理职能部门日常监管职责及其履行之中医疗机构整体医疗质量、医疗安全管理与质量控制实践之中贴近患者贴近临床（医疗、医生、医政）、贴近社会“三贴近”“三纳入”三镜”感控实施规范化、标准化医院感染管理的基本要求(2-2)三、医院感染规范化、标准化管理基本路径厘清医院感染管理与医疗质量、医疗安全的关系医疗质量与医疗安全不可分割的重要本体构成医疗质量与医疗安全管理题中应有之意，并非是置身之外，仅发挥着重要的支持和保驾护航功能的“保障”因素只要管医疗质量与安全就必须要关注医院感染管理与防控理顺承担不同医院感染管理责任主体之间的关系医疗管理核心职能部门同时具有主体责任和监督责任医院感染专业管理主体切实履行好“专业”管理职责明确临床医务人员是院感管理核心主体与主战部队的定位明确各医疗管理核心职能部门感控管理主体与监督“双责”院感结果是执行主体“干”出来的，不是专业管理部门“看”出来的基本路径：夯实基于风险识别与管理的精准感控基础三、医院感染规范化、标准化管理基本路径1临床个体感染病例诊疗的精准化2机构整体感控状态监测的精准化3区域行业感控管理发力的精准精准化感控三层次蕴意三、医院感染规范化、标准化管理基本路径精准感控为什么强调“临床导向，医师主导”医院感染管理，归根结底是对感染性疾病的临床防控和诊治问题医师在疾病的临床诊疗实践中的特殊地位由其在临床诊疗实践中所处地位决定诊疗方案的主要制定与实施者诊疗活动的发起与指挥者诊疗过程的关键塑造者由其在临床诊疗信息生成与利用过程中所处地位决定疾病临床诊疗全过程相关管理、技术、效果等信息的交汇点临床诊疗信息生成主要发起者与接（回）收利用的主要加工者相关临床诊疗医院感染风险主要应对者和后果承担者如何承担起精准感控主导者的责任三、医院感染规范化、标准化管理基本路径院感防控与管理，归根结底是疾病防控与管理。医院感染性疾病的获得场所、途径和时间性特点，决定了其防控管理的主要依靠力量和重要决定性因素是临床医生，并且，临床医生在相当程度上决定着“医药护技管服钱”各方面成本院感防控关键是针对临床个体病例及时做出正确诊断、治疗与报告，这是做好基于流行病学的群体性防控的前提基础。并且，也是正在采用的群体防控策略与措施重要的实践验证与循证证据积累正确、及时的诊断与治疗，准确用药，规范操作，科学送检，自我防护，实施健康教育与宣传，促进精准、循证感控理念的实践转化与临床流行病学思维、微生物思维在实际防控实践中的落实，推动相关防控资源、技术和信息的整合，都需要临床医生在为患者制定并实施诊疗方案的过程中加以体现和实践三、医院感染规范化、标准化管理基本路径新时期医院感染规范化、标准化管理实践聚焦将医院感染管理理念、规范和标准要求融入每个员工的执业行为之中，每个岗位的职责任与流程之中将医院感染管理纳入整体医疗管理与质量持续改进工作之中统筹合理实施完善医院感染诊断标准及其临床应用探索临床重点病程医院感染防控的临床路径(CP)探索临床医院感染防控的多学科/专业协作机制(MDT)积极参与、推动基于风险的医院感染信息化监测实践医院感染防控像一座大坝、一道防线，保护着患者的安危，保护着医院医疗秩序正常运行，保护着医疗行业的声誉。医院感染控制工作有着自身的特殊性，表面看只有投入没有回报，实际上是防患于未然，小投入保证大效益。我们要汲取教训，引以为戒。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。