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关于印发xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案的通知矿属各部门：为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，结合本矿工作实际，经研究，特制定xx煤矿安全生产责任体系“五个全覆盖”实施方案。请各部门认真组织学习，遵照执行。具体内容见附件：1、xx煤矿成立安委会的决定；2、关于成立xx煤矿安全生产管理机构的通知；3、关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知；4、xx煤矿安全生产公示制度；5、xx煤矿安全生产报告制度；6、关于加强xx煤矿应急救援工作的通知；7、xx煤矿安全投入保障制度；8、安全隐患排查与整改制度；9、安全教育与培训制度；二〇一五年四月五日主题词：安全生产责任体系五个全覆盖实施方案通知抄送：班子成员发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿2015年4月5日盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】54号关于xx煤矿成立安全生产委员会的通知矿属各部门：为认真贯彻落实（盘安办发[2015]29号）、市安办通[2015]23号《关于落实“五个围绕”全面加强和改进安全生产工作的实施意见》文件精神，进一步强化红线意识，全面夯实安全基础，为满足工作的需要，经矿委会研究决定，成立矿安全生产管理委员会，简称安委会。一、矿安委会组成人员。主任:（矿长）副主任:成员:安委会下设办公室在安全科，xx任办公室主任，负责对全市“五个覆盖”活动日常事务，xx负责资料管理。二、安委员工作职责1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。3、保证安全投入，及时解决安全生产管理中“人、财、物”问题，严格落实煤矿安全生产主体责任。4、全面管理煤矿安全生产工作，分析和预测安全生产形势，制定、实施安全生产规章制度、工作计划和工作措施。检查安全生产责任制的执行情况，落实安全生产目标管理安全责任制考核工作。5、定期召开矿安全生产办公会，研究解决安全生产问题，督促落实会议决定要求；协调并监督、检查本矿安全隐患排查整改工作。6、发布全矿安全生产信息，配合、协助重大事故调查处理，自觉接受地方政府和监管部门的指导与监督，及时完成提出的相关事项和处理意见。7、负责落实煤矿全矿从业人员安全教育与培训工作。8、组织各部门贯彻执行安全生产法律和安全生产条件的安全监督管理工作。9、组织、指导和开展安全生产方面的技改、经验交流工作。10、表彰、奖励全矿安全工作先进单位和先进人员。三、安委会相关人员工作职责一）主任（矿长）工作职责1、全面主持安委会工作，对煤矿的安全工作全面负责。2、督促传达贯彻中央和地方煤矿安全生产法律法规及政府部门的工作部署。3、保证本单位安全生产投入的有效实施。4、健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。5、建立、健全本矿安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。6、督促、检查本矿的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。7、组织制定并实施本矿的生产安全事故应急救援预案;8、及时、如实报告生产安全事故。9、组织制定并实施本矿安全生产教育和培训计划。10、定期召开安全工作会议，听取汇报，及时解决处理安全生产重大问题。二）各副主任工作职责（一）副主任工作职责：（安全矿长）1、在矿长领导下负责安全管理、安全监察工作。2、认真贯彻落实“安全第一”、“以人为本”的安全工作方针，组织制定、审批安全制度、防范措施、应急预案。主持召开安全工作会议，矿长不家时，主持召开安全办公会议。3、负责各项安全管理制度、措施的督促落实、严格考核。4、负责定期、不定期的组织开展安全检查活动，经常、全面排查矿井安全隐患，落实隐患整改；负责公司、矿、政府、行业主管部门查处隐患的督促整改与验收。5、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。6、负责上级安全检查的接待，以及政府及行业主管部门的衔接与材料上报。7、对本矿安全生产管理人员、特种作业人员进行安全业绩考核，并提出安全人事任免、奖惩建议。8、负责安全培训工作，制定安全培训和费用开支计划。9、按“四不放过”的原则，负责组织召开各类事故分析会，并形成分析报告交矿班子审定。（二）、副主任（总工程师）工作责任1、在矿长的领导下，负责矿井技术管理工作，对矿井的“一通三防”管理、技术管理工作负责。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规程、行业规范，执行上级关于安全生产的文件和规定、决议、决定。3、负责组织编制、审批工程设计、月度季度年度作业计划、作业规程、安全技术措施，并认真组织实施。4、经常深入生产现场，检查、督促、指导作业规程、安全技术措施在现场的落实。对生产过程中出现的问题与隐患，从技术上提出整治与防范措施，并督促执行。5、负责“一通三防”技术管理，对“一通三防”工作负全面责任。负责煤矿安全生产新技术、新方法、新工艺在煤矿的推广应用。6、负责组织地面、井下防治水计划和技术措施的编制、实施，保证矿井安全生产。7、协助矿长组织对事故的抢救处理，并参加调查、分析，提出处理意见。8、负责技术资料的管理。建立完善技术档案，作到图纸、资料齐全。9、按政府及行业主管部门的要求，负责矿井相关图纸、资料的上报。负责与政府及行业主管部门的衔接。（三）、副主任（生产矿长）工作责任1、在矿长的领导下，主持全矿生产工作，主管采煤、掘进、修理、生产科，协管全矿安监科、通风科、机运科、通风队、机电队、运输队。矿长不在家时，代理矿长主持全矿工作。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程和上级安全生产文件及公司安全生产规章制度，按照“安全、优质、高效”的原则，完成原煤产量、进尺各项生产任务。3、对顶板管理工作负责，协助总工程师抓好“一通三防”、协助机电副矿长抓好机电运输工作。4、负责采、掘、修现场管理，将作业规程、安全技术措施落实到现场。经常深入现场，了解和掌握情况，制止和查处“三违”，发现问题，及时采取消除隐患的措施。5、负责矿井安全质量标准化建设，组织制定矿井安全质量标准化建设的规划、计划，并认真组织实施，不断改善矿井安全生产环境，努力建设本质安全型矿井。6、负责采、掘、修工程质量的管理，定期、不定期的开展采、掘、修工程质量的检查与评比，努力建设优良工程。7、负责煤质、井下物质材料管理，制定管理措施，加强现场监督检查，提高煤质，降低消耗。8、对煤矿采煤、掘进、修理队干及生产骨干进行考核，并向矿长提出其人事任免、奖惩及制定薪酬分配方案。（四）、副主任（机电矿长）工作责任1、在矿长的领导下负责全矿的机电、运输工作。2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、行业规范和上级安全生产规定，确保煤矿供电系统、提升运输系统、供风供水系统、通迅系统、安全监控系统、瓦斯抽放系统、排水系统等机电运输系统状态良好，安全可靠。3、经常深入现场，了解和掌握安全生产情况，强化机运安全生产现场管理，制止和查处“三违”，及时消除隐患。4、加强机电、运输的现场管理，解决生产关键性技术问题，制定机运设备、设施安装改造方案，并组织实施与验收。搞好设备、供电管理工作，做到设备安全可靠运转。5、抓好机电、运输员工的安全思想教育和安全技术培训，不断提高员工的安全意识和技术素质。6、按照“四不放过”的原则，组织召开各种机运事故分析会，提出处理意见，落实防范措施。7、定期开展、日常组织全矿机电系统的安全检查，及时消除运行故障，防范事故隐患。8、协助矿长组织指挥事故救援，对危及安全生产和工作的隐患或突发事件作出处置决定。9、对本矿生产工作负责人、特种工作人员进行安全业绩考核，并提出人事任免、奖惩建议。（五）副主任（通防副总）工作职责1、协助总工程师搞好矿井通风、防尘、防火、防突及抽放技术工作。2、负责组织编制、审批防瓦斯、防尘、防火、防突等安全技术措施。3、负责制订和督促落实矿井通风各项工作制度、技术管理和现场管理制度；根据矿生产计划安排，及时编报年度、半年度、季、月全矿各阶段通风工作计划、总结并督促落实。4、负责全矿通风安全质量标准化管理，各种“一通三防”竞赛活动；定期对活动开展情况进行检查和考评。5、负责全矿通风技术管理，制订方案和督促实施重大的矿井通风、防尘、监测、瓦斯抽放工程的技术改造和工程项目的竣工验收；审查矿井“一通三防”安全技术措施及工程设计，采、掘工作面作业规程中“一通三防”专门设计。6、负责组织大型通风系统的改造和调整，制订实施巷道贯通措施和局部通风系统调整方案，编报督促落实串联通风措施。7、负责全矿瓦斯管理，督促各项防瓦斯制度、措施的落实和实施，编制瓦斯排放措施，建立瓦斯排放和盲巷管理台帐。8、组织“一通三防”隐患排查工作，及时检查和分析处理“一通三防”隐患。9、负责全矿的防尘工作，落实防尘措施，检查防尘系统、设施及测尘情况；制订全矿防尘达标计划。10、负责防治煤与瓦斯突出的工作，负责各种防突措施的编报、贯彻学习和现场技术指导；建立防突管理台帐、预测预报台帐；及时整理上报防突图纸、资料、揭煤竣工报告；督促执行“四位一体”防突措施，检查防突措施的落实情况。11、负责井下防灭火工作：制订矿井防灭火措施和管理制度、确定防灭火的技术和装备、落实防灭火技措工程、检查防灭火的各项措施的落实情况；12、负责全矿瓦斯监测的管理，制定监测装备的管理制度和使用管理办法；检查监测装备的使用维护管理情况；组织监测装备的检验、调试、维修、检校工作；负责自救器的管理工作；负责通风常规仪表的管理。13、负责全矿的通风调度工作；按时审查全面、及时、准确上报有关图纸、报表和资料。14、负责编制《矿井灾害预防和处理计划》中“一通三防”部分，并督促《计划》中“一通三防”部分的落实情况。15、矿井发生瓦斯、煤尘、火灾事故时参加事故抢救和处理工作；对本业务范围内的事故和违章事件进行追查和处理。16、负责井下风量的测定和上报；负责通风“五图、五板、五记录、四台帐”的建立和管理；建立“一通三防”各种措施的贯彻学习登记台帐和仪器仪表管理台帐。（六）成员工作职责1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。4、组织或者参与本单位应急救援演练。5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。6、履行各自的岗位安全生产责任制，认真落实主任、副主任和安全办公会布置的各项安全工作任务。7、定期向分管领导汇报，及时完成分管领导交办的相关工作。二〇一五年四月五日主题词：成立安全生产委员会通知抄送：班子成员发至：各工区、科室、部门、存档。盘县xx煤矿2015年4月5日盘县xx煤矿文件xx煤字【2015】55号关于加强xx煤矿安全基础管理工作的通知矿属各部门：为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实煤矿基础管理工作，落实煤矿安全生产责任主体，满足安全生产需要，特印发加强xx煤矿安全管理工作的通知，现通知如下：一、为满足煤矿安全生产作的需要，特成立安全管理工作领导小组。组长:（矿长）副组长:成员:成立安全基础管理工作小组：组长:副组长:成员:工作小组办公室设在安全科，xx主管矿井安全管理工作，xx任办公室主任，负责安全管理日常事务，xx负责资料管理。二、工作职责1、认真贯彻落实国家、省、市、县煤矿安全生产的方针、政策和有关法律、法规及政府部门安全生产工作部署。全面领导和管理全矿安全生产工作。2、建立健全安全管理机构，配备安全生产管理人员。3、建立健全安全生产责任制度、安全办公制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度、安全生产教育与培训制度等基本制度。4、制定各级管理人员安全生产责任制、各工种岗位责任制、各业务部门业务保安责任制、各工种操作