深入学习实践科学发展观

在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。深入学习实践科学发展观党校校务委员、高级讲师宋群英本讲主要讲述四个方面的内容：一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观二、科学发展观的理论体系三、实践科学发展观的基本要求四、学习实践科学发展观要解决的重点问题一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观（一）深入学习实践科学发展观是应对国际环境深刻变化的迫切需要1、倡导科学发展是世界潮流2、国际环境发生广泛而深刻的变化：特别是08年以来，美国的次贷危机演化成金融危机，全球经济出现震荡，失业加剧了社会不稳定3、30年的快速发展：“中国经验”“中国特色社会主义发展道路”使得我国在在国际上的面貌、角色和作用发生了深刻变化发展成就巨大：但积累的问题不少：比如重大安全生产事故、食品安全事故湖南辰溪县矿难遇难人数上升至11人.doc鹤岗矿难最后一名遇难者遗体找到共死亡108人.doc近几年重大食品安全事故回顾.doc地沟油存在已是餐饮业内公开秘密利润率超300.doc再如：教育、就业、住房、医疗、养老、收入差距等问题大学生用柑橘抵学费.doc温家宝：中国有2亿人口失业压力.doc李骁一线城市想当房奴也得中产阶级.doc中国是否有“看病难、看病贵”的问题.doc养老难题.doc中国居民贫富收入差距达23倍.doc一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观（二）、深入学习实践科学发展观是全面建设小康社会的必然要求2020年：实现全面建设小康社会的目标现状：我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段；人均生活水平还不高；贫困和低收入群体的比重还较大；仍然是一个发展中的人口大国。还有多少种粮农民娶不上媳妇.doc结论：只有不断发展才能解决上述问题中国经济增长的国际比较彭斯（2001年诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员）《国民财富：为什么中国增长得这么快？》《国民财富：是什么推动了高增长率？》发表在2007年1月《华尔街日报》：持续高增长：“高”是GDP增长率超过7%；“持续”是超过25年。按照这个定义，二战以来有11个发展中经济体实现了持续高增长。第一批：四个经济体：新加坡1961——1997年，持续37年；中国香港1962——1988年，持续27年；中国台湾1962年——1994年，持续33年；韩国1963年——2002年，持续40年。第二批：五个经济体：泰国1965——1995年，持续31年；马耳他1966——1992年，持续27年；阿曼1967——1992年，持续26年；印度尼西亚1968——1996年，持续29年；博茨瓦纳1969——2000年，持续32年。第三批：两个国家：马来西亚1971——1997年，持续27年；中国1977——2008年，持续32年，仍将持续……一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观（二）深入学习实践科学发展观是全面建设小康社会的必然要求中国要实现全面建设小康社会的新要求，最大的难点之一是发展的不平衡，其中最突出的是城乡发展的不平衡。2007年：人均GDP已经约2600美元2008年：城镇居民人均可支配收入15781元（沅陵8000元），农民人均纯收入4761元（沅陵：农民人均现金收入1940元）2007年，在GDP的产业结构中，农业增加值的比重已经下降到10％左右，但在产业人员中农业从业人员还有约45％，乡村常住人口还占总人口的约55％。2010年GDP总量增速人均GDP城镇居民可支配收入农民人均纯收入财政收入全国33.5万亿8.7%17175元/9.8%5153元/8.5%6.85万亿/11.7%湖南12930.7亿元13.6%15084元/9.5%4910元/9.3%1504.6亿元/14.5%沅陵80.4亿元12%10163元/11%2402元/10%4.85亿元/8.8%一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观（三）深入学习实践科学发展观是推进和谐社会建设的重大举措改善民生是当前推进和谐社会建设的重点：政府工作报告的民生清单十大民意期待回应（2010年两会前夕热点）.doc2010年中国经济十大关键数据.doc民生问题已不再主要表现为商品供给问题,而是更多地集中在公共产品和公共服务领域，如就业服务（特别是大学生就业）教育普及、医疗服务、社会保障覆盖、环境保护、公共交通秩序、食品安全、劳动安全等收入分配也是当前涉及民生的一个重要问题：提高居民收入在国民收入分配中的比例；提高初次分配劳动收入比例；提高财产性收入在居民收入中的比例；提高农民的收入；提高经济比较落后地区人们的收入。解决好人民内部矛盾，是和谐社会建设的一个重要方面一、免税二、退税三、提高个税起征点一、现阶段为什么要深入学习实践科学发展观评价：科学发展观——是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论；是立足我国基本国情、深入分析我国发展的阶段性特征、认真总结我国发展实践、适应新的要求提出来的；反映了当代世界的发展理念，顺应了时代的发展潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括；是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，它继续回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题，使我党对中国特色社会主义的认识达到了新的高度；涵盖了自然科学、人文科学、社会科学广泛领域，设计改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统的、在实践中不断发展的、开放的科学理论。作为个人为什么要学：1、了解基本内容、不讲外行话2、思考自身发展家庭单位部门地区2003年上半年发生的三件大事：1.突如其来的“非典”2.孙志刚事件3.到北京上访的人数、批次最多（1）80%诉求合理（2）80%矛盾在基层（3）80%问题在现阶段是有能力有条件解决的思考：发展是为了谁？——靠谁发展——为谁发展——发展成果由谁共享二、科学发展观的理论体系科学发展观提出的时间历程：1、2003年4月，胡锦涛总书记视察广东时，首次提出了科学发展观的重要思想。胡锦涛总书记在广东首次提出科学发展观的思想，广东得风气之先，率先践行科学发展观，率先推动经济增长方式转变，率先做好“五个统筹”，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展动力。2、同年7月28日，胡锦涛在全国防治非典的工作会议上又一次比较完整地提出了：“要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。”这被认为是科学发展观一词的首次提出.3、党的十六届三中全会，将科学发展观概括为坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展.4、十七大将科学发展观确立为党的指导思想并写入党章。二、科学发展观的理论体系科学发展观是一个完整的理论体系。可以概括为三个部分：“一个核心”、“三个根本指针”、“五大发展战略”。科学发展观：即坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观的实质是用全新的发展思路实现我国经济社会更好更快地发展。二、科学发展观的理论体系科学发展观的科学性在于：①它是我国社会主义现代化建设和改革开放伟大实践的新经验新总结，是中国历史上崭新的发展观；②它是中国化的发展观；③它遵循否定之否定规律，实现了由“发展”向“科学发展”理念升华，是当代马克思主义的辨证发展观；④它具有鲜明的时代特征，是历史、现实与理论的辨证统一，是执政党与时俱进的发展观；⑤它突破了把发展等于经济发展、把经济增长等同于经济发展的传统思维，强调增长不等于发展。经济发展也不是发展的全部内容；强调发展的全面性、协调性和可持续性，极大地丰富了发展的内涵，是最全面的发展观；⑥科学发展观的主要内容概括为“以人为本”、“全面”、“协调”、“可持续”、“五个统筹”;⑦科学发展观这一战略思想解决了我国为什么发展、发展什么、怎样发展等一系列重大问题。二、科学发展观的理论体系（一）一个核心——以人为本以人为本的实质：满足民生，维护民权，发扬民主，顺应民意。1、民本位理念2、人的价值至上理念“农业、农村、农民”——“农民、农村、农业”（新三农观）3、人的权利至上理念。这是现代政治文明的最高理念4、公正、公平和平等理念。二、科学发展观的理论体系（二）“三个根本指针”——全面、协调、可持续1、全面发展的方针全面，即多维发展论，就是要以经济建设为中心，推进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设，实现经济与社会的协调发展和全面进步以及人的自由全面发展。人类社会的发展规律昭示我们：经济发展虽然不是发展的全部内容，却是发展的核心内涵。坚持全面发展的方针，关键要辨证地看待GDP，驱散GDP“拜物教”的迷雾二、科学发展观的理论体系（二）“三个根本指针”——全面、协调、可持续2、协调发展的方针：着重协调好四个关系：（1）协调“人----发展----自然”之间的关系；（2）构建人与人的和谐关系（3）协调经济改革与政治改革的关系（4）协调效率与公平的关系关键在于机会不均等建立改革受损补偿制度和改革成本共担制度二、科学发展观的理论体系（二）“三个根本指针”——全面、协调、可持续3、可持续发展的方针必须保持两种资源的可持续性：一种是物质资源，包括自然、环境、能源等；另一种是人文资源，包括人才、知识、信息、政治、文化等可持续的核心内容是促进人与自然的和谐，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。坚持可持续发展观，必须正确处理实施可持续发展战略与实现全面建设小康社会目标的关系；正确处理全球可持续发展与中国可持续发展的关系；正确处理维护国际公约与我国整体利益的关系。可持续发展具有自然强制性和国际公约强制性1992年召开的联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》，标志着可持续发展观已经被持不同发展理念的所有国家所认同。可持续发展观主要包括三个内容：一是承认各国的发展权；二是强调环境保护也是衡量发展质量的重要指标之一；三是提出代际公平和代内公平理念。二、科学发展观的理论体系（三）“五大发展战略”——五个统筹实行“五个统筹”关键要树立系统发展理念1、统筹城乡发展的实质是改革城乡二元体制，突破城乡发展瓶颈，构建和谐社会的长效机制。这是科学发展观在理论和实践上将要破解的一道历史性难题。统筹城乡发展，关键要确立城乡平等理念、公正、公平和平等理念，废除歧视“三农”的法律制度城镇化是统筹城乡发展的一条途径，但现在有人在呼吁：在城镇化进程中，别让城市吃掉农民！2010年第三期《半月谈》：《警惕新一轮城镇化浪潮中农民主体地位缺失》“中国21世纪革命”:城乡二元结构向现代一元结构转变这场“革命”的实质是彻底解放农民其途径主要有两条：一是改革与发展；二是立法与赋权主要内容：重新调整城乡居民的政治权利和经济利益分配格局，建立市民与农民之间的和谐关系，赋予农民各项平等权利，全面提升农民的社会地位，给农民以平等的国民待遇；建立公正、公平、平等和非歧视的公民身份制度和户籍制度、教育制度、就业制度、产权制度、信贷制度以及财税制度；建立“普世化”的社会保障制度；建立以市场价格为基础、与政府指导价格相结合的农产品等价交换机制；建立改革发展成果共享和效率与公平相协调的分配制度,让亿万农民共享改革与发展的成果；今后，发展的重心应向“三农”倾斜，让公共财政的阳光普照农民、农村和农业。二、科学发展观的理论体系（三）“五大发展战略”——五个统筹2、统筹区域发展的实质是构建区域和谐，实现整个国家共同富裕。关键要确立地区平等理念、均衡发展理念和资源共享理念。建立共享改革发展成果的新机制东南沿海率先发展、西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地二、科学发展观的理论体系（三）“五大发展战略”——五个统筹3、统筹经济社