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1全国住房公积金2017年年度报告[1]2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，住房公积金行业不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“房子是用来住的，不是用来炒的”为根本遵循，不断扩大住房公积金制度覆盖范围、加大对基本住房消费支持力度、提高管理效率和服务水平，为构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度提供支持，住房公积金制度运行平稳。根据《住房公积金管理条例》和《住房城乡建设部财政部中国人民银行关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）有关规定，现将全国住房公积金2017年年度报告公布如下。一、机构概况（一）根据《住房公积金管理条例》规定，住房城乡建设部会同财政部、人民银行负责拟定住房公积金政策，并监督执行。住房城乡建设部设立住房公积金监管司，各省、自2治区住房城乡建设厅设立住房公积金监管处（办），分别负责全国、省（自治区）住房公积金日常监管工作。2017年末，部、省两级住房公积金专职监管人员共142人。（二）直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理决策机构，负责在《住房公积金管理条例》框架内审议住房公积金决策事项，制定和调整住房公积金具体管理措施并监督实施。2017年末，全国共设有住房公积金管理委员会342个。（三）直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）设立住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。2017年末，全国共设有住房公积金管理中心342个；未纳入设区城市统一管理的分支机构149个，其中，省直分支机构24个，石油、电力、煤炭等行业分支机构77个，区县分支机构48个。全国住房公积金服务网点3255个，实现服务全覆盖。全国住房公积金从业人员4.25万人，其中，在编2.69万人，非在编1.56万人。（四）按照人民银行的规定，住房公积金贷款、结算等金融业务委托住房公积金管理委员会指定的商业银行办理。各城市受委托商业银行主要为工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等。二、业务运行情况3（一）缴存。2017年，住房公积金实缴单位262.33万个，实缴职工13737.22万人，分别比上年增长10.11%和5.15%。新开户单位37.69万个，新开户职工1828.28万人。2017年，住房公积金缴存额18726.74亿元，比上年增长13.06%。2017年末，住房公积金缴存总额124845.12亿元，缴存余额51620.74亿元，分别比上年末增长17.68%和13.13%。表12017年各地区住房公积金缴存情况地区实缴单位（万个）实缴职工（万人）缴存额（亿元）缴存总额（亿元）缴存余额（亿元）全国262.3313737.2218726.74124845.1251620.74北京15.83732.231711.5911116.273719.37天津5.71260.95436.283481.411232.80河北5.58477.99545.883854.021778.10山西4.42336.96356.442365.39911.14内蒙古3.70230.76345.332324.361170.93辽宁8.46476.56702.975691.722263.11吉林3.61239.43297.942163.431017.82黑龙江3.81281.69375.922835.301283.38上海35.24809.911133.698248.833578.39江苏26.651232.351562.5110013.243850.16浙江19.54716.281191.017991.132866.85安徽5.65405.37546.284187.271513.12福建10.53374.02523.773530.811375.06江西4.46258.20346.921971.631038.74山东12.99894.061042.016857.753099.63河南7.55736.09603.673860.691907.77湖北6.83465.33666.914034.022024.754湖南6.06405.48530.463194.461621.57广东32.111788.572035.2012970.414665.83广西5.05279.82377.652503.18995.93海南2.3699.58110.83704.91339.40重庆3.21246.40337.682103.35893.12四川10.37598.08878.015417.742422.49贵州3.87238.04315.991695.15865.91云南4.76257.20465.452947.381297.35西藏0.4132.7873.70407.32220.63陕西5.27367.74400.132777.211148.42甘肃3.09181.90249.881686.23882.17青海0.8449.6494.82656.32288.73宁夏0.9459.5795.25688.97264.56新疆3.15177.65337.052352.43970.87新疆兵团0.2826.5935.52212.79112.64表22017年各类型单位住房公积金缴存情况单位性质缴存单位（万个）占比（%）实缴职工（万人）占比（%）新开户职工（万人）占比（%）国家机关和事业单位73.5828.054390.8831.96277.1315.16国有企业20.457.802868.6120.88215.4811.79城镇集体企业4.451.70254.241.8530.781.68外商投资企业10.74.081296.549.44240.7113.16城镇私营企业及其他城镇企业129.5249.373933.7428.64864.5247.29民办非企业单位和社会团体5.912.25219.621.644.772.45其他类型单位17.726.75773.595.63154.898.47合计262.3310013737.221001828.281005图12013—2017年住房公积金缴存金额及增长速度（二）提取。2017年，住房公积金提取人数4689.49万人，占实缴职工人数的34.14%；提取额12729.80亿元，比上年增长9.49%；提取率[2]67.98%，比上年减少2.22个百分点；住房消费类提取10118.95亿元，非住房消费类提取2610.85亿元。2017年末，住房公积金提取总额73224.38亿元，占缴存总额的58.65%。表32017年各地区住房公积金提取情况地区提取额（亿元）提取率（%）住房消费提取额（亿元）非住房消费提取额（亿元）提取总额（亿元）全国12729.8067.9810118.952610.8573224.38北京1261.9173.731125.17136.747396.91天津362.1983.02288.3073.892248.61河北311.9957.15216.9995.002075.92亿元%6山西141.8039.78100.1141.691454.24内蒙古224.6265.05165.9858.641153.43辽宁508.3072.31391.77116.533428.61吉林196.8966.08138.6158.281145.60黑龙江245.5265.31175.0170.511551.92上海737.0965.02605.91131.184670.44江苏1151.6473.70914.18237.466163.08浙江942.2579.11781.45160.805124.27安徽441.8380.88340.88100.952674.15福建366.5469.98280.5885.962155.76江西201.5658.10147.2354.33932.89山东712.4068.37563.83148.573758.12河南332.8655.14243.8589.011952.92湖北413.0161.93305.62107.392009.27湖南314.4859.28233.0881.401572.89广东1458.1771.651235.91222.268304.58广西260.1268.88206.2353.891507.25海南83.6675.4864.6419.02365.52重庆231.7568.63182.2049.551210.22四川564.9164.34443.54121.372995.26贵州174.6055.25131.9642.64829.24云南296.1963.64237.8758.321650.03西藏42.0857.1032.699.39186.69陕西220.5155.11168.4852.031628.79甘肃151.3760.58105.4545.92804.06青海69.0072.7751.8917.11367.59宁夏74.5478.2661.5512.99424.41新疆214.6363.68163.2451.391381.56新疆兵团21.3960.2214.756.64100.157表42017年各类型住房公积金提取情况提取原因提取人数（万人）占比（%）提取金额（亿元）占比（%）购买、建造、翻建、大修自住住房713.8415.223927.3530.85偿还购房贷款本息2570.3154.815534.9343.48租赁住房495.5210.57444.763.49其他住房消费168.693.60211.911.67离退休265.035.651740.7813.67丧失劳动能力并与单位终止劳动关系146.173.12255.942.01出境定居或户口迁出本市168.493.59198.161.56死亡或宣告死亡10.290.2250.820.40其他非住房消费151.153.22365.152.87合计4689.4910012729.80100图22013—2017年住房公积金提取金额及提取率（三）贷款。亿元%81.个人住房贷款。2017年，发放住房公积金个人住房贷款254.76万笔、9534.85亿元，分别比上年降低22.21%和24.93%；回收个人住房贷款5022.86亿元，比上年降低0.23%。2017年末，累计发放个人住房贷款3082.57万笔、75602.83亿元，分别比上年末增长9.05%和14.44%；个人住房贷款余额45049.78亿元，比上年末增长11.14%；个人住房贷款率[3]87.27%，比上年末减少1.57个百分点。表52017年各地区住房公积金个人住房贷款情况地区放贷笔数（万笔）贷款发放额（亿元）累计放贷笔数（万笔）贷款总额（亿元）贷款余额（亿元）个人住房贷款率（%）全国254.769534.853082.5775602.8345049.7887.27北京5.78535.78102.775527.323500.2094.11天津2.80120.0994.672844.041372.43111.33河北6.68222.3192.602065.301338.1275.26山西5.32179.0748.73975.77656.8372.09内蒙古7.96265.8496.331677.39891.4776.13辽宁12.42419.71156.653382.511955.3886.40吉林5.90198.8262.801323.35847.3483.25黑龙江7.47260.1379.821630.10889.2869.29上海9.28586.28243.097059.103531.0198.68江苏21.57747.89279.456954.