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2009/3/19性別學了沒?-大葉性平教育工作者甘苦談工工科管系楊懿淑想問問你Q1今天是你與在下第一次接觸?(T)是(F)否想問問你Q2你知道有關性別平等議題的法律有(A)1部(B)2部(C)3部(D)4部想問問你Q3台灣所有的法律全部皆由法律專業人士執行。(T)是(F)否想問問你Q4下列何者適用於校園？(A)性別平等工作(B)性別平等教育法(C)性騷擾與性侵害防治法(D)以上皆非無power有point的powerpoint–性別新發現•性別主流化•性別圖像•性別意識–臺灣性別學歷史•性別平等工作法•性別平等教育法•性騷擾與性侵害防治法–性騷擾案例分享–期許前言•逼上梁山作寨主?債主?–誤解：包青天?資深?萬綠叢中一枝?–從『主委』到『執秘』到『前執祕』•從『一竅不通』到『性平黃埔第一期』•沉潛再出發Herstoryisahistory性別大事記•HarvardUniversity–(1736)建校–(1919)283年後第一位教授是女性–(1943)307年後第一位學生是女性–(2007)371年後第一位校長是女性(DrewG.Faust)DrewGilpinFaust•2007年2月11日在哈佛大學的記者會上說：「我不是哈佛女校長，我是哈佛大學校長」「我希望我的任命能成為一個開啟機會大門的象徵，這是上一代還很難以想像的事情!」「兼備合作與果決、廣納眾意與堅持己見、能言善道與審慎保守、以及尊重傳統和勇於創新」法國新出爐的七位女部長(2006)性別大事記•2006年學校的性騷擾及性侵害有通報的案件高達300多件–內湖女老師被兩名國中生性侵並殺害•2006年大葉一件(1/300弱的貢獻)•2004~2008調查不調查受理73(棄權;特殊)不受理1(黑函)性別新發現•性別圖像•性別主流化•性別意識性別圖像•女性成人識字率?百分比200595.3---88.686.5…………男性成人識字率?百分比200599.3---96.695.1…………女性粗在學率百分比2005100.87115NewZealand-6989859687男性粗在學率百分比200599.34112Australia-70102879088女性平均每人工作所得?美元2005210981630749Norway20044522012531178022624221823男性平均每人工作所得?美元20053586526--39150821331476400004000037461性別權力測度值20050.707190.910Norway0.7610.5340.5100.5570.7830.831國會議員女性比率百分比200521.45247.3Sweden24.520.313.411.119.330.6管理及經理人女性比率百分比2005178158Philippines26178103437專技人員女性比率百分比2005456970Estonia445239464750女性平均每人工作所得占男性比率?百分比2005595983Kenya516440456658中華民國居首位之國家(地區)R.O.C.Country(Area)ontheTop性別圖像-國際篇性別圖像-女性統計篇人數不識字大學畢就業未婚(30)30年前772萬24.5%2.4%43萬3%20061128萬4.6%24%205萬10.9%•台灣國會議員女性比率20.9％(世界第36名)•亞洲－日本（7％）韓國（13％）新加坡（16％）•Genderempowermentindex-亞洲第一(2004)性別人口總計男女65年16,5808,6787,902109.870年18,1949,4808,714108.875年19,50910,1159,394107.780年20,60610,6409,966106.885年21,52511,06610,460105.890年22,40611,44210,964104.495年22,87711,59211,285102.7100年23,13811,61511,523100.8105年23,29011,59911,69199.2110年23,28511,52011,76597.9115年23,10011,36311,73796.8120年22,67611,08911,58795.7125年21,98110,67911,30294.5130年21,03710,15210,88593.3135年19,8969,54510,35192.2140年18,6218,8949,72791.4歷年人口數與性比例人口數(單位：千人)性比例年底別7.69.412.414.617.918.519.821.623.323.624.729.530.939.245.747.150.671.877.777.367.574.868.967.762.556.461.152.566.445.948.530.235.029.938.514.690705030101030507090菲律賓中華民國捷克波蘭匈牙利日本奧地利西班牙美國西德澳洲紐西蘭愛爾蘭法國東德荷蘭挪威瑞典不同意或完全不同意同意或完全同意「男性主責賺錢」vs.「女性照料家庭」資料來源：InternationalSocialSurveyProgramme,2002。人身安全性別主流化•在政策決定之前，管理者覺知性別差異之存在。•避免政策執行上之失衡，或造成機會不平等的現象。性別主流化工具•推動機制：全校各單位(升等評鑑修業)•性別意識培育：教職員工生及家長•性別統計：發現現象瞭解事實•性別分析：具有性別觀點•性別影響評估：實施結果的男女差異•性別預算：預算分析想問問你Q5如果你是建築師在規劃新建大樓時，你對於廁所的規劃有什麼想法?(A)公平起見，男女各半。(B)依照男女人數比例規劃。(C)考量使用時間長短規劃。(D)人數比例與使用時間一起考量性別意識•性別意識型態•性別意識想問問你Q6「男主外女主內」的觀念是「性別意識」還是「性別意識型態」?(A)性別意識。(B)性別意識型態。迷思與澄清•兩性•女性主義•性別意識•主觀詮釋•平等•個人意識•中立•性別(斷背山)•男性主義•性別意識型態•客觀事實•權勢•社區意識•懷疑與同情臺灣性別學歷史•法律觀點•兩性平等工作法•性別平等教育法•性騷擾與性侵害防治法性別平等教育法•立法背景•彭婉如事件(人身安全)•葉永誌事件(尿尿權)•兩性平等到性別平等•生物性別到社會化性別–Sexvs.Gender*三大相關法律•兩性工作平等法–工作權–職場的關係•性別平等教育法–受教權–校園的關係•性騷擾防治法–人身安全–以上其他的場所(公共場所)*為什麼要立新法?•以前的思考模式—–以行為人為導向作為判斷的依據,動機論,目的論.•現在的思考模式—–以被行為人為導向,以主觀的感受作為界定.•一言以蔽之–尊重對方對身體與性的自主權.立法目的•喚起學校教育對於性別平等的重視•支持協助學校中遭到性別歧視的學生•建立性別平等的校園環境立法目標•消極目標：–禁止性別歧視–禁止性少數歧視–校園霸凌•積極目標：鼓勵平等與多元•特殊關切：性騷擾及性侵害之防治法律觀念的澄清•證據法則–刑法-80%~100%–民法-50%~60%–行政處份-30%~50%•並行處理–刑法民法行政處份–20090527性騷擾的定義•未達性侵害之程度者•符合下列情形–方式：•明示、暗示或間接–言詞或行為•不受歡迎、有性意味、性別歧視–影響•人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現–條件交換•以性或性別有關之行為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益解析性騷擾校園性騷擾事件•一方為學生•他方為本校或它校或其他–學校校長–教師–職員–工友–學生–校外人士解析性騷擾•從人的面向–師生之間–教、職、工之間–學生之間•從事的面向–身體–言語–名譽•從時的面向–特定–隨機•考考你•以上有幾種組合?–(a)3–(b)6–(c)9–(d)18解析性騷擾Q樣態師生師職工學生身體言語名譽身體言語名譽身體言語名譽特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機特定隨機42410案例分享•樣態(片面之詞)–申訴動機•成績不及格–外籍老師vs.女學生–方式•明示–行為•不受歡迎的身體接觸–條件交換•成績•結果–被行為人撤案但視明年畢業前再決定–改成成績申訴•性平會能做甚麼?–提供被行為人保護自己的注意事項•特點–調查人員外語溝通能力案例分享10-1•樣態(片面之詞)–申訴動機•被調職後–男教官vs.女教官–方式•明示加暗示–行為•不受歡迎的身體接觸•結果–被行為人三次爽約，舉棋不定–自行撤案•特點–適用兩性平等工作法–委託性別平等教育委員會處理–學校對教官聘任無權過問案例分享10-2•樣態–外籍研究生vs.女學生–方式•直接–行為•不受歡迎的身體接觸-襲胸•結果–指導教授主導–送返回國•特點–缺乏性平觀念–護短案例分享10-3•樣態(性平法立法前)–老師vs.學生–方式•直接–行為•不受歡迎的身體接觸-強吻•不受歡迎的文字-簡訊•不受歡迎的間接關係人騷擾•結果–校教評會前辭職•特點–學生轉學前申訴–與教評會的攻防–持續調查–影響持續案例分享10-4•樣態–專任老師vs.女學生–方式•明示＋暗示–行為•不受歡迎的身體接觸•不受歡迎的網路視訊•性行為後不受歡迎的疏離?•結果–立即請辭，亦獲准！•特點–媒體公開視同檢舉–非專業應變媒體–案外案–警民競合–後遺症•教評會拒絕懲處案例分享10-5•樣態–兼任老師vs.女同學–方式•明示加暗示–行為•不受歡迎的文字-MSN–條件交換•成績•結果–不續聘•特點–缺乏性平觀念的教師•動機論之說詞–成也科技敗也科技案例分享10-6•樣態(性平法立法前)–年長職工vs.年輕職員–方式•明示加暗示–行為•不受歡迎的身體接觸-觸胸•結果–年長職工退休•特點–適用兩性平等工作法–委託性別平等教育委員會處理–同儕袒護vs.道德勇氣案例分享10-7•樣態(性平法立法前)–男同學vs.女同學–方式•間接毀損名譽–行為•散播私人電話號碼•結果–刑法•緩刑一年–行政懲處•公開道歉•特點–凡撒網必留下痕跡–輔導調查案例分享10-8•樣態–男同學vs.女同學–方式•間接名譽毀損–行為•性愛光碟之傳播•結果–記一大過(傷害毀損)•特點–媒體公開視同檢舉–男激動女冷靜–警民合作乎?–間接團體的性平教育–委員會中專業的影響力案例分享10-9•樣態–外校男學生vs.女學生–方式•明示加暗示–行為•不受歡迎的身體接觸–觸身–強吻•不受歡迎的網路言論•結果–記過處分＋性平輔導•特點–網路陷阱–心理師的專業–民事訴訟≠行政懲處–跨校合作調查–老師過度介入–缺乏性平觀念的社群案例分享10-10•樣態–男老師vs.女學生–方式•明示加暗示–行為•不受歡迎的身體接觸–觸身–強吻•性侵害•結果–刑事訴訟二審判六年–性平法解聘•特點–追朔年限–人身安全–人事繁雜外校案例分享•樣態–男學生vs.女學生–行為•不受歡迎的注視•結果–性平輔導•特點–?外校案例分享一路走來苦中之甘•動力來源(passion)–服務與調查還其公道–互信互賴的心理–感動自己的高峰經驗(peakexperience)–灰暗的過去和光明未來的轉折點-現在對自己的期許•智慧、慈悲、勇氣•自立、自