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0各位领导、同志们：大家上午好,根据集团公司的统一部署，经与东南汽车各股东方商量，决定从今天开始，集团公司将参照对其他权属公司的做法，对东南公司进行实施廉政制度和生产经营管理情况进行巡察。这次巡察的主要任务是，总结经验，发现问题（包括干部腐败问题、生产经营管理方面的问题），对全体管理人员进行一次廉政教育，并在充分沟通的基础上，对相关廉政制度和生产经营方面存在的问题进行补缺补漏，以达到提升企业核心竞争力的目的。为了扎实推进这项工作，并取得成效。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争1一二三四什么是巡察为什么要开展巡察对东南汽车纪检巡察的主要内容和方法对做好纪检监察巡查工作提几点要求我受集团党组书记、董事长廉小强的委托，代表集团公司讲以下四点意见：创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争2什么是巡察一巡察是“巡视”与“察看”的意思。从《新华字典》查找字意，“巡视”就是到各处来回走动了解情况；“察看”就是实地调查研究，做出辨别。故此，巡察就是到各处去实地调查研究，找出不足地方，并对问题进行鉴别，如实向上报告。首先其次巡视工作在中国有一定的历史。在中国几千年历史灿烂的文化里，“巡视制度”算其中的一个。中国最早的巡视制度可追溯到尧、舜、禹时期，过去所说的“天子巡狩之制”，即天子对各地进行自上而下的巡察，就是目前的巡视制度。夏、商、周三代均循此制，各个朝代只不过根据实际作了一些修改。到了战国时期，又有了“巡行”、“巡县”制度，国君、相国、郡守都可以巡视地方。秦始皇统一六国之后，十分重视对地方的巡察，先后五次“巡行”，以加强专制统治。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争3中国古代社会巡视制度在隋唐、明朝二代得到明显的加强。（1）隋唐时期：唐初，中央对地方州县的监察是随时随事派遣；后来采取普查形式，中央监察机构统一以“六条禁令”巡察各州县，如遇有非法行为，便予以纠查。到了中宗神龙二年，又明确设置了一种经常性的地方巡回监察制度—一十道巡按制度。（2）明朝：建立了巡按制度，按当时十三省行政区划分为十三道，设十三道监察御史一百一十人。御史代表皇帝巡视地方，又叫“巡方御史”，俗称“八府巡按”，专门负责监察，一般不理其他事务，权力极大。另外，各省还设提刑按察司，负责对所属地区经常性的巡察。中国古代的巡视制度的建立，为惩处贪官、平息民怨、巩固政权发挥了很大的作用。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争4（3）中国共产党：1925年9月的《组织问题决议案》中规定，“中央特派巡行的指导员，对地方以及区予以指导”，当时简称中央特派员。1931年5月颁布了《中央巡视条例》，这是中共中央颁布的最早的关于巡视工作的条例。新中国成立后，我们党更加重视巡视制度的巩固和创新。1990年3月，党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众的联系的决定》提出，“中央和各省、自治区、直辖市党委，可根据需要向各级、各部门派出巡视小组，授以必要的权力，对有关问题进行监督检查，直接向中央和省、区、市党委报告情况”。1996年1月，正式建立巡视制度，中央纪委开始向地方和部门派出巡视组。党的十八大以后，中央巡视制度加以改革，力度不断加强。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争5第三中国政府组织开展的巡视与我们集团的巡察工作有所区别中国政府组织开展的巡视重点是发现问题，查处问题，形成震慑，用社会上的讲法，就是做好“千里眼”的工作，从中找出“老虎、苍蝇”。而我们的巡察工作，主要是对企业进行体检，不仅仅对违法违纪问题的发现、调查，还要对权属企业生产经营方面问题进行了解，进行补缺补漏，推动企业改善生产经营，建章立制。总之，我们是参照政府的做法，结合企业的需要而开展的。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争6为什么巡察二（一）开展巡察是中国政府要求中国共产党十八届三中全会要求全面改革纪检监察工作，要求把巡视工作覆盖到企事业单位。党十八大以来，巡视工作不仅在中央、国家机关、地方各部门开展，还在各高校、各企事业单位，形成专项巡视全覆盖。我个人认为。中国政府把巡视工作覆盖到各企业，基于以下四个方面考虑:1.大的形势所要求能够发现问题2.对企业的要求更高4.创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争3.形成震慑71.大的形势所要求党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央在政坛上的“三把火”，大家可能已经都知道，我在这里捋一捋。第一把火加大反腐败力度。党的十八大以来，共有26名省部级高官落马（今年又有9名），全国平均每月至少有一名省部级以上干部“落马”，而且是“老虎”、“苍蝇”一起打，每两天就有一名厅局级干部因腐败受到查处，每天有396名中共党员和公职人员受处分，这样的“打虎”速度，在中国是空前的。今年的力度将更大，中央巡视工作，从过去每年二轮提高到三轮。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争8第二把火反对“四风”。制定实施八项规定，从中央领导带头做起，然后用“零容忍”的态度，严厉查处“四风”问题，各地公布的因违反八项规定落马的官员数万人，搞得你会怕。而且明确告诉大家，这是刚开始，万里长征第一步，习总书记说，作风问题永远还在路上。将长期查下去。第三把火密切联系群众。习总书记十八大后第一次外出考察，不封路、不清场、不铺地毯，没有安排群众迎送、没有出现欢迎标语；接着，在全党开展群众路线实践教育活动，集中体现为民、务实、廉洁主题。取消干部特权，禁止公车私用，办公室超标等违规现象发生。在这方面也处理了不少干部。这些举措，彰显中央反腐决心，老百姓在拍手称好的同时，希望能进一步搞下去，这就是目前的大形势，所以从中央到各地都在开展巡视，形成高压态势。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争92.能够发现问题开展巡视工作能够及时发现腐败行为。近几年，大量的案件是在巡视中发现的。中央第二轮巡视的10个点，已有24名领导干部被查，其中包括2名省级干部。比如：2013年中央派出10个巡视组，9地查出腐败问题。2013年5月至8月，中央第一巡视组对中储粮进行了巡视。发现中储粮存在基层腐败案件高发多发、虚报库存、掺杂作假等问题，中储粮董事长包克辛免职，案件中纪委正在调查中。开展巡视工作以来，巡视出来的腐败行为就不一一例举，中央开展巡视以来能够及时发现腐败的行为，所以我们集团开展巡察工作主要是为了能够及时发现有没有腐败和不足的问题。开展巡视工作对腐败分子会感到害怕，对广大干部来说能够起教育作用。应该说在这种高压态势下，一些人想腐败多少也会收敛，对广大干部来讲通过这样的巡察能够及时发现领导干部苗头性问题，对其拍拍肩膀、拉拉袖子，体现了对干部的一种关心爱护。对广大党员干部增强组织意识和纪律观念，提醒大家要严格遵守党纪国法，确保不踩地雷、不撞红灯、不碰高压线很有帮助，在巡察中尽早发现的小问题，如果能够及时得到解决，对减少廉政成本很有意义。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争3.形成震慑4.对企业的要求更高中国政府历来重视企业发展，尤其发展国有企业是有较长的历史，但从有关资料显示，当前企业（一般指国有企业）问题不少。（1）去年以来，央企共有10名高管落马，其中中石油（所谓“胜利系”）就有蒋洁敏等五名高官落马，司级、处级以上干部更多；最近华润集团董事长宋林、国家电网高管朱长林“电老虎”又被被抓，说明央企问题不少；（2）（3）近5年来，全国各地国企业领导人案件频发，河南省的30余家省管企业中，先后有近20名企业“一把手”和高管落马；去年我省国资委通报了全省16名国企领导人案件，也是触目惊心。去年也有2名省属国企高管被查。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争分析原因：国企高管为什么更容易产生腐败？（4）一是因为企业是一种经济组织，本来接触的钱更多，容易出问题的环节太多；二是因为目前国企法人治理结构没有建立健全，董事会、监事会等都还不够完善，权力构架不合理，企业领导人的自由裁量权过大，不容易受到约束，受到监督；三是因为一些领导干部在市场经济条件下，受其他因素影响较大，理想信念，法纪观念容易受到冲击，一旦心态失衡就能生成腐败动机。在这种情况下，企业不可能办好，因为做好一个企业需要全体员工努力，做坏一个企业，只要一个高管捣蛋就够了。因此，必须刹住企业腐败问题。最近，从中纪委机关部室调整情况看，专门成立国资委和央企纪检监察室，这就是一个信号。有人说，去年是抓地方官，今年内是抓企业高管的多。去年底，省国资委纪委书记在全省国资系统工作会议上讲，目前有的企业没有发生案件不等于没有案件，自己不查案不等于别人不来查案。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争（二）对东南汽车公司开展巡察是集团公司慎重研究决定1.集团公司对所有权属都将开展巡察，对东南汽车公司可以参照其他企业开展巡察。集团公司领导在研究时认为：由于多数权属企业没有设纪检机构，开展巡察能够把纪检监察的触角沿伸到边边角角，实现“瞪大眼睛，拉长耳朵”的功能。我们集团公司从去年开始制定实施纪检监察巡察制度，并且已经对其他两个权属企业进行了巡察，取得了探索性的成效，虽然未发现到个人腐败问题，但发现了生产经营管理方面许多问题，廉政上存在着大量风险点，通过制度上的补缺补漏，促进企业规范运作，保护干部，有效降低生产经营管理成本，提升企业核心竞争力都起到很好的作用。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争从当前生产经营状况分析也好，或者从开展党群众的路线教育活动需要也好，目前是东南公司查找问题最好的时期2.东南汽车公司一直是我省企业的一面旗帜，合资企业的典范。但一个企业和一个人一样，不可能没有缺点，必须找出来并予以解决。比如，今年上半年东南汽车销售情况不容乐观，对此总得有一个说法吧。这里面肯定有什么原因的。所以，集团公司安排到东南公司巡察，还有两点考虑:一是查找问题是群众路线教育实践活动要求。当前集团公司上下都在深入开展群众路线教育活动，活动的主题是“务实、为民、清廉”，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以治病为目的，当然主要对象是领导干部。要想治好病，在一般情况下，首先找问题，然后再分析根源。在深入开展群众路线教育实践活动中，你们自己要找问题，我们集团公司领导也要找缺点。所以，我们这次来巡察，也是发现东南公司和集团公司听取群众意见的结合。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争二是求缺才能促进企业自我完善。大家一定知道，历史有位名人叫曾国藩，曾国藩有一个重要的人生态度就是“求缺”。曾国藩这人认为，当他自己觉得自己事情做得很完满的时候，往往就要倒霉了，后来他就提醒自己不要求“全”，而要求“缺”。他说：“君子求缺，小人求全。”他还把自己的书斋题名为“求阙斋”（阙即缺）。前些年，我遇到这样一件事，我一个同学要到地方去任要职，欢送会，大家都说了很多赞美的话，表达良好的祝愿，唯一我的老师用自己的笔墨纸砚写了两个字“求缺”，当时，让在场的人很谜惑，后来老师说，你们年轻人事业正在兴旺的时候，干劲很足，这方面我都不担心；而我最希望的是你们在工作中能多找自己的缺点，只有这样，才能走得更稳、走得更远。特别在当今社会，能力、动力、定力成为站稳走好的“支撑点”。能力是干事的基础，决定你“有没有本事做工作”；动力是干事的条件，决定你“想不想做工作”；定力是干事的保证，决定你“做了事情之后有什么结果”，三者具备则决定你“做成什么”。创卓越共成长企业理念：和谐、创新、竞争本领不强会被笑死，办法不多会被急死，劲头不足会被骂死，品行不正会被搞死。当下，最为可贵的是定力，能够挡得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、坐得住“冷板凳”，不被忽悠、不被糊弄、不被捧杀和棒杀，能够任凭风浪起稳坐钓鱼船。有能力没动力，能力打折扣；有能力有动力而没有定力，一切全白废。老师这些话我们将作为座右铭，会记一辈子，受益一辈子。联想企业，东南汽车从无到有,从小到壮大,各方面都发展的不错，干部是一茬一茬地生长，成为福建汽车的黄埔军校，但也深刻认识到自己的不足，不能自满。希望东南汽车公司各级干部能以这次巡察机会，一起来找一找自身的不足。这也是东南汽车自身发展过程中一种“求缺”的需要。对东南汽车纪检巡察的主要内容和方法因事先有和东南汽车各股东方有深入的沟通