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首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-0-首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司2011年01月首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-1-1.总论1.1项目背景北京朝阳医院京西院区（以下简称“京西院区”）的前身是中铁建总医院，建于上世纪八十年代，原属二级甲等医院。根据国家六部委及北京人民政府办公厅整合区域卫生资源的文件精神，2004年12月31日并入北京朝阳医院实行统一管理。2004年2月，京西院区为了满足并入朝阳医院的硬件需求，向原主管部门（中国铁道建筑总公司）申请立项改扩建，获批后同时办理了规划、环保、交通等政府部门的审批文件，但项目一直未启动建设。五年来，京西院区医疗社会服务量逐年递增：门急诊量增长约4倍，出院病人数增长近3倍，住院病人手术量增长4倍，医院现有的结构和功能有限，已无法满足朝阳医院三级甲等医院的标准，急需改扩建。由于京西院区主管单位变更，且原环评批复已过审批时效性，项目用地周边环境也已发生变化，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区重新申请办理改扩建工程环境影响评价手续。本次改扩建工程包括：医疗辅助诊楼加建4112㎡，其中地上3266㎡，地下846㎡；门急诊楼扩建2100㎡（地上），病理楼424㎡（地上）。改扩建后，医院病床达到550张，其中重症监护床位32张。工程总投资4223.6万元，施工期预计为12个月。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关环境保护法律、法规的要求，根据国家和北京市建设项目环境保护分类管理的有关规定（本项目属医院类建设项目，应编制环境影响报告书），北京欣国环环境技术发展有限公司受首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区的委托，承担了“首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程”环境影响报告书的编制工作，报请北京市环保局审查。在报告书的编制过程中得到了北京市环保局、石景山区环保局和建设单位的大力支持，在此一并表示感谢！本项目具体地理位置见图1-1“拟建项目区域位置图”。首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-2-1.2报告书编制依据1.2.1法律法规⑴《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10；⑶《中华人民共和国大气污染防治法》，2004.4；⑷《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6；⑸《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2004.12；⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10；⑺《中华人民共和国传染病防治法》；⑻《建设项目环境保护管理条例》国务院【1998】第253号；⑼《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第2号，2008.10；⑽《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号；⑾《医疗废物管理条例》，2003年6月；⑿《北京市中水设施建设管理试行办法》，京政发[1987]60号；⒀《北京市城市绿化条例》，1990.7；⒁《北京市建设工程施工现场管理办法》（2001年4月5日北京市人民政府令第72号）。1.2.2技术导则及规范⑴《环境影响评价技术导则—总则》HJ/T2.1－93；⑵《环境影响评价技术导则—大气环境》HJ2.2－2008；⑶《环境影响评价技术导则—地表水环境》HJ/T2.3－93；⑷《环境影响评价技术导则－声环境》HJ/T2.4－2009；⑸《医院污水处理设计规范》，（CECS07：88）；⑹《医院消毒卫生标准》（GB15982-1995）；⑺《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；⑻《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）。1.2.3项目文件⑴规划意见书（北京市规划委员会[2009规意条字0184号]，2009.07.17）；首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-3-⑵首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程项目建议书（北京市工程咨询公司，2009.7）⑶首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区提供的其他相关资料。1.3评价目的、对象、评价原则和评价重点1.3.1评价目的⑴通过对评价区内的自然环境、社会环境、现有污染源现状和环境质量现状的调查，掌握评价区内的环境质量现状；⑵通过工程分析，确定拟建项目污染源的种类、源强、排放方式，拟采取的污染防治措施，分析污染物达标排放的可行性，预测拟建项目建成投产后，排放的污染物对周围环境的影响程度及范围；⑶对拟建项目的污染防治措施的可行性、可靠性进行技术经济论证；⑷按照污染物排放总量控制要求，分析拟建项目建成投入运营后污染物排放总量控制水平；通过上述分析与评价，从环境保护的角度，论述拟建项目建设的可行性，为上级主管和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化设计提供科学的依据。1.3.2评价重点根据拟建项目的工程性质和当地的自然和社会环境特点，确定本评价的重点为：⑴工程污染源分析（包括京西院区的现状污染源，本项目（改扩建）污染源，总体改造后京西院区的污染源）；⑵现状燃气锅炉房、食堂燃料燃烧废气、餐饮油烟影响分析；⑶医院的临床污水（含病原体、药物等）的净化处理和安全处置及其对环境的影响分析；⑷医院的固体废物(含临床废物、废药品（物）及传染性废物的安全卫生处置及其对环境的影响分析；⑸项目可行性和布局的合理性分析。1.3.3评价原则(1)评价工作认真贯彻国家及北京市相关环保法律、法规及标准，与城市规划相符首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-4-合；(2)坚持“清洁生产、达标排放、总量控制”的环保原则；(3)坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理服务，注重环境影响评价的实用性和可操作性；(4)坚持科学严谨、实事求是、客观公正原则，为污染治理及环境管理提供依据。1.4环境影响因素识别1.4.1施工期施工期环境影响评价因子包括：(1)大气：施工扬尘、施工设备/运输车辆尾气(2)噪声：施工机械噪声、运输车辆噪声、施工活动噪声(3)固废：施工垃圾(4)废水：施工期生活污水1.4.2运营期根据本项目的工程特点及建设地区的环境特征，对本项目运行期可能产生的环境问题进行了筛选识别，结果列于表1-1。表1-1环境影响因子识别一览表大气环境水环境一般污染物因子项目NO2、SO2、TSP等病原微生物声环境地下水固体废物CODBODSS病原微生物重金属化学品水☆☆☆☆气☆☆声☆污染源评价固废☆水☆☆☆☆气☆噪声☆现状评价土壤水☆☆☆☆☆气☆☆噪声☆影响预测与分析固废☆首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-5-1.5评价因子、评价标准、评价等级及评价范围1.5.1评价因子根据《环境影响评价技术导则》的规定及项目所在地周围情况的分析，筛选确定评价因子见表1-2。表1-1评价因子确定表要素现状评价因子影响评价、分析因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、TSP、NH3、H2SSO2、NO2、PM10、TSPSO2地表水—SS、COD、BOD5、氨氮、粪大肠菌群COD固体废弃物危险废物、废包装料等危险废物、废包装料等-声等效A声级等效A声级-1.5.2评价标准1.5.2.1环境质量标准⑴环境空气质量标准大气环境质量评价标准，执行国家《环境空气质量标准》(GB3095－1996)中二级标准和国家环境保护总局环发[2001]1号“关于发布《环境空气质量标准》(GB3095-1996)修改单的通知”的有关规定，大气环境质量标准限值见表1-3。表1-3环境空气质量二级标准（单位：mg/Nm3）污染物名称取值时间总悬浮微粒(TSP)PM10SO2NO2CO1小时平均－－0.500.2410.00日平均0.300.150.150.124.00年平均0.200.100.060.08—标准来源GB3095-1996，二级⑵声环境质量标准环境噪声标准执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的有关规定，根据《石景山城市区域环境噪声适用区划分》中的规定，京西院区南边界位于交通干线50m范围内，执行4a类声环境功能区划标准，本项目建设用地及院区其余区域执行1类声环首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-6-境功能区限值，标准限值见表1-4。表1-4环境噪声标准等效声级：dB(A)限值类别适用区域昼夜1居住、文教区域55454a交通干线两侧70551.5.2.2污染物排放标准⑴污水排放标准本项目医疗废水排放至院内污水处理站经消毒处理，达标后排至市政污水管网，最终进入吴家村污水处理厂。执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的排放标准，见表1-5。表1-5医疗机构水污染物排放标准序号项目排放标准预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50050002肠道致病菌不得检出——3肠道病毒不得检出——4pH值6～96～9CODcr（mg/L）602505最高允许排放负荷（g/床位）60250BOD5（mg/L）201006最高允许排放负荷（g/床位）20100悬浮物（mg/L）20607最高允许排放负荷（g/床位）20608氨氮15——9阴离子表面活性剂（mg/L）51010色度（稀释倍数）30——11挥发酚（mg/L）0.51.012总银（mg/L）0.50.513总余氯0.5——注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3~10mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L。⑵噪声执行标准京西院区南厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-7-4类标准，院区其余厂界及本次改扩建工程建设场地场界执行1类标准。表1-6厂界噪声执行标准等效声级：dB(A)限值类别适用区域昼夜1居住、文教区域55454交通干线两侧7055⑶施工噪声施工期噪声执行《建筑施工场地噪声限值》GB12523-90噪声限值，数值见表1-7。表1-7施工期噪声执行标准等效声级：dB(A)噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构振捣棒、电据7055装修吊车、升降机6555⑷固体废物评价标准固体废物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和京环保控字[1999]807号《关于加强医院临床废物收集处置管理工作的通知》有关规定，危险废物类别划分执行国家环保局等四个部、委、局联合颁布的《国家危险废物名录》(2008年6月6日实施)。另外，需执行《关于危险废物转移联单管理办法》、《危险废物贮存污染控制标准》及北京市环境保护局“关于执行《危险废物转移联单管理办法》的通知”中的有关规定。本项目栅渣、预处理设备和污水处理站污泥均属危险废物，须按危险废物进行处理和处置。执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“污泥控制与处置”的要求。具体排放标准见表1-8。表1-8污泥控制与处置污染物名称粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构≤100－－－－95首都医科大学附属北京朝阳医院京西院区改扩建工程环境影响报告书北京欣国环环境技术发展有限公司.010-88395770-8-1.5.2.