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2020/1/29第二章国际营销环境2.1国际营销的政治环境研究12.2国际营销政治风险的评估及对策22.3国际营销的法律环境3第二节：国际营销的政治法律环境2.1国际营销的政治环境研究法律环境：为企业规定经营活动的行为准则所谓政治法律环境是指企业国际市场营销活动的外部政治形势、法律、政策等多种因素的总和。政治环境与法律环境是相互联系，共同对企业的国际市场营销活动产生影响和发挥作用。政治环境：引导着企业营销活动的方向2020/1/29同是发达国家，市场进入情况却是完全不同的•一国市场可进入性的决定因素——政治法律环境=1589247012697316406&wfr=spider&for=pc2018中美贸易战2020/1/29一国市场可进入性的决定因素——政治法律环境刚性——必须遵守直接性——直接产生影响突变型——突然发生，有可能带来机会，有可能带来风险2020/1/29国际营销的政治环境研究•政治环境：是指影响和制约企业开展国际营销活动的各种政治因素。–母国（Parent/HomeCountry）–东道国（HostCountry）–国际性（International)2020/1/29一、政治体制及政策方针（一）政治体制及政策出台政治体制是指一个国家的政权形式及其相关的政治制度。政体：代议制：共和制和君主立宪制集权制：绝对君主制和独裁制2020/1/29一、政治体制及政策方针（二）政党体系及其纲领文献多党制—政局不稳定、政策不连续二党制—两党轮流执政一党制—政局较稳定、政策较连续•营销人员有必要了解一个国家主要政党（包括利益集团）的政治哲学、观点与路线。•有朝一日这些政党可能上台，其政见就成为主流思想，特别是在两个强有力政党交替掌权的情况下。•不仅政党，各利益集团也会对贸易政策施加影响。比如美国的钢铁工人协会促成的中国轮胎特保案2020/1/29二、政府的角色和行为目标(一)政府在经济中的作用•参与者–所有者——政府直接垄断经营–购买者——政府是最大的买主–合作者——政府是唯一的合伙人•规范者－－政府不直接参与经济活动，只是为经济活动制定规范2020/1/29二、政府的角色和行为目标(二)政府的行为目标自我保护目标安全目标繁荣目标声誉目标意识形态目标阅读材料：国家安全壁垒三、政治干预（一）没收、征用和国有化没收（Confiscation）：是指政府强迫外国企业交出其财产，不给予企业任何经济补偿。征用（Expropriation）：是指政府强迫企业交出财产，给予企业一定的经济补偿，但决不是出于企业自愿的一桩交易。国有化（Nationalization）：是指政府将企业的资产收归国有，由政府接管。2020/1/29三、政治干预（二）本国化（Domestication）本国化的一般方法：（1）所有权逐渐转移到本国国民手中；（2）提升一大批本国公民担任外资企业的高级管理职务；（3）本国公民拥有更多的决策权；（4）更多的产品在本国生产，以取代进口装配；（5）设计特别的出口管制，以便控制外资企业在国际市场上的营销活动。本国化与没收、征用及国有化的比较2020/1/29三、政治干预（二）本国化（Domestication）本国化与没收、征用及国有化的比较1、避免因征用造成在国际上的困窘2、本国化不会影响东道国在国际金融机构的信用等级3、东道国不需要自己去直接管理这些外企4、本国化有助于保持自身良好的政治气氛2020/1/29三、政治干预（三）限制措施外汇管制：外国公司在东道国所取得的利润和资本不能任意汇回母公司；——转移价格原材料、机器设备和零部件等生产经营所需物品不能自由进口。进口限制：指东道国政府所采取的各种限制进口的措施，如许可证制度、关税、配额以及各种苛刻的进口检验制度等。2020/1/29三、政治干预税收管制：有时东道国政府对外资企业进行额外征税或提前结束免税期等一些歧视性税收政策，目的是为了增加财政收入或对外国企业进行警告。价格控制：东道国政府采取价格管制手段，限制外国企业涨价。劳工限制：东道国政府要求国际企业给予员工优惠的待遇以及对企业的裁员和辞退员工进行严格的限制。TCL法国并购后遭遇：棘手的人事阅读材料：三、政治干预（四）其他干预措施政府效率、廉洁程度在印度投资最大困难是如何对付腐败，这是外国公司在印度投资最头痛的问题。在阿富汗和索马里这样的国家，领导人不受监督，公共机构效率低下，所以腐败猖獗，不受制约“索马里过渡政府财政资金流失的规模之庞大，用‘腐败’一词根本无法形容。”在盗取国际救援物资方面，索马里政客们似乎颇有天赋，他们想出的发财途径之一是：设立一些空头“难民营”，骗来国际社会捐助的粮食，然后将食物拿到黑市上出售。清廉指数排行榜•在2017年清廉指数排行榜上，居于前十一位的国家依次为新西兰（89）、丹麦（88）、芬兰（85）、挪威（85）、瑞士（85）、新加坡（84）、瑞典（84）、加拿大（82）、卢森堡（82）、荷兰（82）和英国（82）•指数最低的三个国家，也就是贪腐情况最为严重的国家为叙利亚（14）、南苏丹（12）和索马里（9）。•从地区来看，整体表现最佳的是西欧，平均指数达到66，整体表现最差的地区则为撒哈拉以南非洲、东欧和中亚。•在亚洲，清廉指数靠前的是第6位的新加坡、第20位的日本，中国香港排名第13位。韩国（54）排在第51位。中国在2017年排名第77位，较2016年的第79位提升两位。2020/1/292020/1/29四、政治稳定性（一）影响政治稳定性的国内因素政权更迭——英拉遭调查，中泰两国大米换高铁计划搁浅=MzA3MjE4OTIwNg==&mid=200371346&idx=1&sn=9dab48a305608ed94fca5eeee900140b&3rd=MzA3MDU4NTYzMw==&scene=6#rd政治冲突2020/1/29四、政治稳定性（一）影响政治稳定性的国内因素文化冲突：宗教矛盾、种族、民族矛盾国民情感：民族中心主义的表现形式2020/1/292020/1/29例：反日爱国联盟的网站里宣传：如果你每买100元日货，你就会……1.为日本厂家增加40元毛利收入；2.为日本企业增加20元扩张资本；3.送日本政府5元的税收收入；4.给日本自卫队增加10颗子弹；5.多印8页反华教科书6.为安倍拜鬼支付汽油费用2020/1/29民族主义——2008年抵制家乐福•No1姿态傲慢错失良机•No2态度强硬激怒网民•No3高层路线难平众怒•No4高调促销激化矛盾•No5对外宣传口径不一4月16日，家乐福高层称“有关家乐福集团支持个别非法政治组织的传闻完全是无中生有和没有任何依据的。将保留对恶意制造和传播上述谣言的组织和个人采取法律行动的权利。”这种强硬的态度激起了更多人的愤怒。而同一天，法国巴黎市长表示：将要求市议会授予达赖“荣誉市民”，这无疑给愤怒的中国人火上浇油。4月7日，北京奥运火炬在法国传递期间遭到干扰激怒了众多中国人。“5月8日-24日，正好是北京奥运会的前3个月，所有人都不要去家乐福购物，理由是家乐福的大股东捐巨资给达赖，支持‘藏独’……请转发。2020/1/29民族主义——2008年抵制家乐福•No1姿态傲慢错失良机•No2态度强硬激怒网民•No3高层路线难平众怒•No4高调促销激化矛盾•No5对外宣传口径不一家乐福中国区官方网站上的声明称，家乐福集团始终积极支持北京2008年奥运会，支持个别非法政治组织的传闻完全是无中生有的。几乎同时，家乐福中国区发言人戴维在接受《华尔街日报》采访时说，作为一家在中国经营的外国公司，家乐福不想卷入政治或体育上的事情。家乐福在中国合法经营，关注中国消费者的需求，并尽量对他们负责。有媒体采访家乐福华东区公共事务总监于剑时，于剑语气急切而又激动地表示，“家乐福总部高层已经迅速和中国商务部等政府主管部门进行了沟通。”他的发言被认为是不合适宜地把商务部送上了前台。这种情绪化的表达据说造成了非常负面的影响。显然，家乐福缺乏一个统一的口径对外表达他们的意图。2020/1/29四、政治稳定性（二）影响政治稳定性的国外因素东道国的国际关系与邻国的领土纠纷遭遇外来侵略或袭击2020/1/29第二节国际营销的政治法律环境2.1国际营销的政治环境研究12.2国际营销政治风险的评估及对策22.3国际营销的法律环境32020/1/29一、政治风险的表现政治风险由于政策的不连续性、政局的不稳定性、政府干预的强制性和政治事件的突发性等使企业的国际营销活动具有许多不确定性，增加了国际营销活动的困难性。（一）政治风险在国际贸易中的表现强制关闭本国市场，限制外国产品进入，外汇管制（二）政治风险在国际投资中的表现投资者财产被征用，国有化，利润无法汇回（三）政治风险在国际信贷方面的表现否认债务，拒绝还款2020/1/29二、政治风险的评估（一）政治风险的评估方法1.实地考察法2.专家分析法3.德尔菲法4.数量分析法2020/1/29二、政治风险的评估（二）政治风险的评估内容企业外部因素：企业母国与东道国的关系；企业所在行业及提供的产品:政治敏感度商品企业规模及地址；企业的知名度；东道国的政治状况各种外部因素与政治风险的关系影响因素政治风险高低公司母国与东道国的关系不融洽友好产品或行业敏感产品或行业一般行业经营规模大小经营地点重要城市一般地区东道国政治局势动荡稳定公司知名度高低（二）政治风险的评估内容企业内部因素：•企业的行为；•企业对东道国的贡献；•经营的当地化；•子公司对母公司的依赖性：依赖性越强，风险越低2020/1/29美国麻省工学院Robinson罗宾逊教授提出了一套测验“产品敏感度“的方法。提出了12个问题：编号测项得分1-101该产品的供应是否经政府谨慎考虑后才能决定？（如石油、药品、运设备、公共设施等）2是否有其他产业依赖本产品？（如水泥、钢铁、电力等）3该产品是否具有社会与政治敏感性？（如医药品、图书文化产品）4该产品是否对农业生产很重要？（如农业机械、化肥、种子等）5该产品是否会影响国防？（如交通通讯、、电讯设备等）6是否必须利用当地资源才能有效经营？（如技术、人力、原料）7在近期内是否会出现当地竞争对手？8是否属于服务业产品？9是否与大众传媒有关？（如印刷业、电视、无线电等）10设计和使用是否必须符合有关部门的法律规定？11使用是否具有危险性？12是否会减少当地的外汇收入？2020/1/29完全肯定计1分，完全否定10分，二者之间2-9分•一般0-30分为政治敏感商品•80-120分为政治不敏感商品•其他则需进一步分析如农产品国际营销属于政治敏感性较强的贸易领域；农产品大规模进入某国的主流市场，或者一举占领对方农产品市场的较大份额，都极容易引起东道国政府的警觉；国际农产品营销应采取边角市场、多市场进入、小市场份额策略2020/1/29政治敏感性强的商品包括：重要原料、公共设施、交通通讯、影响环境的产品、影响国家与经济安全的产品、影响公众健康的产品，如转基因食品、药品、文化娱乐以及与国防安全有关的产品。2020/1/29三、政治风险的防范对策——淡化国籍（一）政治风险发生前的对策寻求当地合作者在当地融资股权多国籍化减少固定资产的投资及时调整有关业务保持子公司对母公司的依赖性积极开展公共关系活动；投保政治风险2020/1/29三、政治风险的防范对策（二）政治风险发生后的对策理性地与东道国政府进行谈判其它途径：积极寻找补偿；寻求母国支持；寻求国际社会支持2