社会主义市场经济体制(社会主义经济理论课件)

江建强制作社会主义经济理论课程代码：Powerpoints江建强E-mail:[e-mail]2008年3月编制江建强制作社会主义经济理论•1社会主义市场经济体制•2社会主义基本经济制度•3现代企业制度与国有企业改革•4农业和农村经济发展•5经济增长与经济发展•6经济全球化与中国经济发展•7政府职能与宏观经济调控江建强制作•1社会主义市场经济体制中国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是新中国历经几十年艰苦卓绝的探索才找到的正确道路。•1.1计划经济向市场经转变江建强制作•1.1.1传统社会主义经济理论排斥市场马克思和恩格斯分析商品经济是私有制和社会分工的产物，商品交换的实质是私人生产者之间的劳动交换关系。因此，当社会主义实现了生产资料的社会占有，商品市场就自然消亡了。他们比其他任何学派的学者更深刻、更敏锐也是更早地认识到了市场经济的缺陷，认识到了在全社会进行计划调节的必然性。江建强制作•社会主义与商品经济绝对不能相容，就成为一条马克思主义的定律被沿袭下来，消灭商品经济成为无产阶级革命的一项重要任务。“战时共产主义”就是按照马克思的设想组织社会主义经济运行的最初实践，因实践中遇到困难，1921年改行“新经济政策”，列宁已经认识到，在小农占人口大多数的经济文化落后的社会主义国家中，要在实践上取消商品货币关系是不能实现社会主义经济发展的。江建强制作•社会主义制度的建立是由斯大林来完成的，斯大林在晚年对社会主义商品经济的认识有了一定变化，提出了全民和集体两种公有制的存在是保留商品经济的原因，而两种公有制形式又是生产力发展不平衡决定的，因此社会主义在短期内不可能消灭商品经济的著名论断。但是，他不承认生产资料是商品，不承认全民所有制内部存在商品交换，价格、成本和利润被说成是核算的工具。江建强制作•1.1.２原苏东国家探索市场模式•（1）兰格的计划模拟市场模式•把市场机制引入计划经济体制的最初理论，是波兰经济学家奥斯卡·兰格(曾当过芝加哥大学教授、波兰政府副主席)的计划模拟市场模式。它产生于20世纪30年代关于社会主义计划经济能否合理配置资源的大论战中。兰格认为，资本主义市场经济的均衡是通过市场竞争的“试错法”实现的，价格的波动最终使供求均衡。社会主义社会消费品、劳动力是属于个人的，应由市场决定；生产资料是公有的，没有生产资料市场，其价格也不能由市场决定，但可以由中央机构根据“试错法”模拟市场来确定。江建强制作•（2）原南斯拉夫的自治制度•原南斯拉夫所追求的是劳动者与生产资料“直接结合”的社会所有制。著名经济学家爱德华·卡德尔指出：“这种公有制既是全体工人的共同阶级所有制，同时又是任何从事劳动的个体所有制的形式。”把企业交给劳动者集体直接管理和支配，但任何人对这些生产资料都不具有任何所有权。从1955年开始，原南斯拉夫逐步建立起自由商品经济，形成了南斯拉夫的市场社会主义模式。江建强制作•（3）布鲁斯的分权模式•布鲁斯是波兰的另一位著名的经济学家。他在20世纪60年代针对兰格模式的缺陷，提出了国家通过市场来引导企业决策，实现计划和市场相结合的分权模式，在这一模式中，宏观决策由国家掌握，微观经济决策则由企业受市场调节独立进行。他指出：“所谓所有制，意味着所有制的对象由所有者为了他的利益(广义的)而加以处置。因此，要使所有制是社会的，必须满足以下两个标准：即对所有制的对象的处置必须是为了社会利益，并且所有制对象必须是由社会来加以处置。”江建强制作•（4）锡克的集体所有制理论和计划市场模式•奥塔·锡克是前捷克斯洛伐克著名的经济学家，20世纪60年代曾任国家经济改革委员会主席和副总理，他认为，国有制不能克服生产领域中扩大资本与增加工资之间的矛盾，因为它使企业与职工之间出现了从未有过的疏远，造成了企业领导的官僚化。职工无权参与企业的管理，不能直接参与企业成果的分配，他们自然不会关心资本的扩大。只有通过南斯拉夫式的集体所有制，才能解决这一矛盾。锡克所设想了一种特殊的“股份所有制”，证券不可以转让和继承。江建强制作•（5）科尔内的有调节的自由市场模式•原匈牙利科学院院士亚诺什·科尔内是世界知名的经济学家，曾担任过世界经济计量学会会长，联合国发展计划委员会副主席。他把经济模式分为行政协调和市场协调两大类。•①行政协调，其特征是依赖上下级隶属关系，通过纵向的信息流和行政手段来控制经济运行。行政协调又可以分为ⅠA和ⅡA两种。•②市场协调，其特征是靠企业间横向信息流和市场力量来协调经济运行。市场协调又可以分为ⅠB和ⅡB两种。改革的方向是朝着ⅡB过渡。•科尔内的另一个重要贡献是分析了社会主义“短缺经济”的体制根源。江建强制作•1.1.３中俄两国经济体制改革比较•（1）中国和苏联经济改革的初始条件比较•俄罗斯改革前，苏联建成了工业社会，80％的人口在城市。但是，苏联解体前，经互会市场的贸易模式基本上是以俄罗斯作为一方同其他国家作为另一方之间的交换。苏联解体后，原来的市场分工遭到破坏。中国80％的人口在农村，中国工业在改革前粗具规模，但劳动生产率非常落后。中国的工业化程度远远低于前苏联、东欧国家，计划经济体制的严密性和集中程度、国有经济的比重也远远低于前苏联、东欧国家。江建强制作•（2）中国和苏联经济改革的过程比较•俄罗斯的改革具有强制性、彻底性、激进性等特征。东欧和前苏联的经济转轨方案是根据一些西方市场经济国家知名经济学家和国际机构提出的建议而制定的，即概括为“三化”，即“政府的角色最小化”、“快速的私有化”和“快速的自由化”。与此不同，中国改革的决策者和理论家们则采取了“摸着石头过河”的较为稳健的“渐进式改革”的道路，这就决定了两国在转轨过程中，面对同样的挑战而做出了不同的决策。•①经济发展的激励机制不同。•②市场竞争主体的创建不同。•③价格机制转换的方式不同。•④政府收入增加的途径不同。江建强制作•（3）中国和俄国经济改革的结果比较•至于改革结果，这是大家都可以看到的。俄罗斯政府想通过“休克疗法”一蹴而就，一步登上市场经济的轨道，然而事与愿违，在付出了极高的改革成本和极大的社会代价之后，陷入了严重的经济危机。俄罗斯近年来经济已经出现恢复性增长，而且在某种程度上“走出了衰退的泥潭”。中国改革开放30年来，GDP年均增长9％以上，经济增长速度堪称世界第一，人民生活水平有了大幅度提高，国家综合国力大大增强。江建强制作•（4）对中俄两国改革模式的评价•美国经济学家斯蒂格利茨在中国人民大学的一次演讲中，比较了20世纪90年代前期中俄两国改革的成果。他认为中国的改革虽然丧失了一些公平，但却得到了很大的效率；而俄罗斯的改革既丧失了公平，也失去了效率。•值得注意的是，影响各国经济改革成败的因素很多，而并不是简单地以“渐进式改革”与“激进式改革”哪个正确来概括，重要的在于什么模式符合本国国情，代价更小。江建强制作•1.２社会主义市场经济性质•1.２.1社会主义市场经济确立•中国市场化改革的最大特点就在于理论同实践的紧密结合，理论同实践的互相推动。如果我们沿着国有经济与市场经济结合这一脉络，就能寻找到中国社会主义市场经济理论的发展过程。江建强制作•（1）市场经济与公有制的兼容性•市场经济与公有制是否兼容问题,前面已提到1920年兰格就与米塞斯论战过,一是肯定,一是否定。其实社会主义经济的资源配置应通过市场机制而不是长官意志来解决,市场机制与公有制是可以兼容的。•①社会主义公有制条件下,市场经济存在和发展的条件仍然存在。一方面,社会主义公有制是社会化大生产条件下产生的,社会分工随着社会主义公有制的发展和完善而进一步发展;另一方面,社会主义经济中存在多种所有制形式,在公有制内部还存在国家所有制和集体所有制,这就决定了企业之间经济利益的相对独立性,也要采取商品交换的的形式。江建强制作•②市场经济作为资源配置的方式可以与不同的经济制度结合。市场经济的本质属性不属于社会经济制度范畴,是一种经济运行机制,是一种经济调节手段,是一种资源配置方式。市场经济是一种包容性很大的范畴,可以与私有制相结合,也可以与公有制相结合。市场和计划都是经济调节手段,资本主义社会可以利用,社会主义社会同样可以利用。江建强制作•③国有经济对市场经济的发展有巨大的推动作用。理解国有经济和市场经济的关系是把握市场经济与公有制兼容性的关键。一方面是经营性国有经济可以改革成为独立的市场主体;另一方面公共性和自然垄断性国有经济可以更好地推进市场经济的发展。其推进作用表现为:一是为市场经济发展创造必要的物质条件和良好的社会环境;二是为弥补“市场缺陷”起着重要的作用。江建强制作•（2）市场经济发展的阶段•①计划经济为主、市场调节为辅。•②有计划商品经济。•③国家调节市场，市场引导企业。•④社会主义市场经济体制。江建强制作•1.２.２社会主义市场经特征•社会主义条件下的市场经济与资本主义条件下的市场经济，既具有市场经济的一般特征，又具有与不同的社会制度相结合而产生的不同的特征。•（1）市场经济一般特征•①利益主体多元化。•②市场主休自主化。•③经济关系市场化。•④经济管理法制化。•⑤宏观调控间接化。•⑥保障事业社会化。江建强制作•（2）社会主义市场经济体制个性特征•①市场经济赖以存在的所有制结构不同。•②由分配制度上的差别而带来的后果不同。•③在宏观调控上的力度不同。江建强制作•1.２.３社会主义市场经济框架•（1）坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；•（2）建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；•（3）转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；•（4）建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；江建强制作•（5）建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。•党的十六届三中全会做出了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，指出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务和深化经济体制改革的指导思想和原则。《决定》还就11个具体方面的问题，提出了完善我国市场经济体制的具体方针、政策与措施。江建强制作•1.２.３对社会主义市场经济的两种偏见•(1)既然计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别，就不应当在市场经济体制前面再加上“社会主义”的定语了。这种说法是不对的。社会主义市场经济体制就是将市场机制同社会主义基本制度结合在一起的，因而它同资本主义市场经济有本质区别。•(2)既然“社会主义市场经济”的提法没有“有计划”三个字，所以就不要计划。这种说法也是不对的。党的“十七大”报告指出：要“发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用”。这个意思多年没有提了,现在重新提出,意义十分重要。江建强制作•1.3社会主义市场体系•市场经济条件下，市场机制对资源配置起着基础性的作用，而市场机制作用的充分发挥必须以完备的市场体系为载体。市场体系是社会主义市场经济运行的基础。江建强制作•1.3.1市场体系结构•所谓市场体系，是指各个领域、各个方面和各个层次相互联系的市场所形成的有机统一体。按照构成市场的基本要素标准的不同进行划分，市场体系的构成可分为以下几种：•（1）市场的时间结构。主要包括现货市场和期货市场。•（2）市场的空间结构。一般由农村市场、城市市场、区域市场、国内市场和世界市场构成。江建强制作•（3）市场的竞争结构。一般包括：完全竞争的市场、完全垄断的市场、垄断竞争市场和寡头垄断市场。•（4）市场的客体结构。可分为商品市场(消费品市场和生产资料市场)和生产要素市场(主要包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场)两大类。江建强制作•1.3.2市场体系特征•市场体系的特征集中反映在以下五个方面：•(1)完整性。各种市场应当健全完