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1项目背景2013年6月，义龙新区成立建设理念：产城一体化、以城为主、产城互动发展思路：一城、五目标、六产业一城五目标六产业生态智慧城黔西南州的经济增长极城乡统筹、综合改革的试验区产城融合、产城互动的探索区科学发展、奋力赶超、率先小康的示范区国家级产业园区，产值达到1000亿元医药产业机械制造业电子科技产业生态载能产业现代服务业旅游休闲业2规划范围义龙新区地处义龙新区为于黔西南门户区，地处兴义市、兴仁县、安龙县三县（市）结合部，位于“兴兴安贞”半小时经济圈核心区。新区辖顶效经济开发区、安龙经济发开发区两个省级经济开发区及顶效、马岭、郑屯、万屯、鲁屯、龙广、新桥、木咱、德卧、雨樟十镇，总面积约1250平方公里。规划期限总体规划期限为2013-2030年，其中近期为2013-2017年，中期为2018-2022年，远期2023-2030年。远景规划展望到2050年左右。现状总人口：32.39万人现状地区生产总值：102亿元现状城乡建设用地：33平方公里现状城镇建设用地：16平方公里（注：以上为2012年统计数据）3尺度比较新区发展定位规划总用地（km2）城市建设用地（km2）贵州贵安新区中国内陆开放型经济示范区，形成以航空航天为代表的特色装备制造业基地、重要的资源深加工基地、区域性商贸物流中心和科技创新中心。2000500重庆两江新区国家重要的现代制造业基地，长江上游地区商贸物流中心、金融中心和科技创新中心1200610四川天府新区西部科学发展的先导区、西部内陆开放的重要门户、城乡一体化发展示范区、具有国际竞争力的现代产业高地、国家科技创新和产业化基地以及国际化现代新城区1578650甘肃兰州新区向西开放的战略平台，国家重要先进制造业产业基地与西部现代服务业基地，产业承接转移和循环经济示范区。806170陕西西咸新区西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城；彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地；统筹科技资源的新兴产业集聚区；882272共性：地处都市圈核心，衔接并引领区域的战略性地区。4寻找义龙新区的战略意义探求义龙新区的发展目标明确义龙新区的发展策略技术路线目标导向与问题导向相结合背景篇定位篇空间篇实施篇区域大势贵州新格局黔西南雄心国内外环境自身条件核心优势现实制约战略时机战略意义交通发展策略产城融合策略产业发展策略生态保护策略空间布局区域功能区域交通生态敏感现状用地地形地貌区域产业布局用地布局文化旅游交通体系生态绿地景观风貌产业布局规划实施策略分期实施策略近期建设项目功能定位发展目标旅游发展策略城乡统筹策略发展策略01背景解读DevelopmentBackground印象黔西南大势黔西南聚焦新义龙义龙新使命——义龙新区战略价值的再次挖掘6多彩文化——浓郁的民族文化旅游胜境——神奇的旅游资源国家级风景区：马岭河峡谷、万峰林、万峰湖国家地质公园：万峰林物种繁多——大自然生物基因宝库药用植物：天麻、杜仲、三七等1000种以上，“中草药药源宝库”水海煤都，中国金州矿产（黄金、煤矿、锑矿、钼矿）资源丰富。经济——增长迅速，后劲较强形成化工、建材、冶金、煤炭、电力、食品六大产业门类，尚未形成产业集群。二产：尚处于资源初级开发阶段，需要向精深化、集约化方向发展。三产：旅游业停留在观光旅游阶段，需向休闲旅游度假方向发展。一产：现代化、产业化程度不高，需要进一步提高农业现代化水平。01.01印象黔西南01背景解读Background7全球化视角下的产业转移新趋势01背景解读Background01.02大势黔西南休闲化时代下的全新旅游方式区域合作下的贵州发展新格局城乡统筹下的黔西南战略跨越式发展下的产城融合从国外转移到沿海城市群从沿海转移到中西部城市群从沿海带动到内陆开放重视资源要素和环境吸引力生态环境和特色风情成为旅游发展核心吸引点集休闲度假、商务会议、文化体验、健康养生等泛旅游产业兴起黔中经济区黔北经济区黔西南原生态民族文化旅游黔南州原生态民族文化旅游黔东南原生态民族文化旅游区毕水兴能源资源富集区贵阳安顺至昆明天府新区两江新区兰州新区西咸新区贵安新区贵阳-安顺-昆明区域发展轴上的重点节点贵州融入中国-东盟自由贸易区的西南桥头堡兴贞新区蔗香临港经济开发试验区兴义市义龙新区兴兴安贞半小时经济圈核心区全州城镇化和工业化进程的最核心的引擎国家级开发区产城一体的新区801背景解读Background01.03聚焦新义龙交通枢纽四通八达山水交映宜居宜游顶效经济开发区安龙经济开发区产业平台建设基础黔滇锁钥西南门户西南腹地连接东南亚出海大通道上的重要出口贵州融入“中国-东盟自由贸易区”的桥头堡南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心地带黔滇桂三省通衢、贵州省西南门户“兴兴安贞”半小时经济圈核心区铁公机立体交通网络机场：距离兴义机场12公里，距龙洞堡机场和长水机场均约300公里铁路：南昆铁路，设有贵州段唯一地级火车站（客货）高速：汕昆高速、晴兴高速公路：324国道、309省道、关兴大道从大环境而言，国家级风景区马岭河峡谷、万峰林、万峰湖（致力于打造世界级旅游目的地）。区域内拥有围山湖水库、晏家湾水库、纳万水库、柘仑水库、落水洞、淌淌河等自然水体。义龙新区气候温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒，降雨量列贵州之首。现有十个乡镇，总人口32.39万人。形成了东西两个省级经济开发区，主要产业以冶金、建材、化工、医药和食品加工。三路:义龙大道关兴大道东峰林大道三桥:马岭河1号、3号、4号大桥三园:红星园区郑屯园区新德园区9类别名称单位标准(西部)经济发展1、人均地区生产总值（GDP）万元32、人均工业增加值万元53、现代服务业增加值占（GDP）比重%24、年度税收收入亿元25、年度进出口总额亿美元16、累计实际吸收外商直接投资亿美元2科技创新7、高新技术产值占工业总产值比重%≥208、拥有专利数个≥509、科技研发（R&D)经费支出占GDP比重%1-2.510、大专以上学历就业人口占就业总人口比重%10-20集约节约用地符合所在城市土地利用总体规划，土地集约节约利用水平应符合相关要求，由国土资源部按有关规定和要求进行审核。建设用地范围和用地性质应符合所在城市总体规划，由住房和城乡建设部进行审核。11、单位工业增加值能耗吨标煤/万元≤1（每年适当调整）12、单位工业增加值水耗M3/万元≤15（每年适当调整）生态环保13、建设项目环评执行率%10014、单位生产总值二氧化硫排放量㎏/万元≤1.5（每年适当调整）15、单位生产总值化学需氧量（COD）排放量㎏/万元≤0.7（每年适当调整）16、开发区污染事故发生率%0社会责任17、社保覆盖率%80-10018、亿元GDP安全事故死亡率%≤1《国家级经济开发区评定标准》01.04义龙新使命义龙新区所具有的区位、交通、自然环境以及发展基础等多方优势，外加区域发展机遇的带动，使其承担了与生俱来的历史使命：1.带动经济增长，承接国内外产业转移2.推动区域整合，促进黔桂滇区域合作3.创新体制改革，实现兴兴安贞一体化4.彰显生态文明，寻求绿色可持续发展02战略谋划StrategicPlanning发展定位核心职能发展策略发展目标发展规模产业定位——义龙新区发展目标的思考1102.01发展定位战略谋划StrategicPlanning02生态义龙智慧新区以生态、文化为特色，以科技创新为驱动，以现代服务业为引领，集高新技术、机械制造、生态载能、旅游休闲与高效农业等产业功能于一体的生态智慧新区。西部地区承接产业转移示范区贵州省统筹城乡发展先行区黔西南州区域合作共赢试验区生态文化旅游魅力区产城互联互动新城区1202.02核心职能战略谋划StrategicPlanning02两中心、两基地区域性金融商贸和交易组织中心区域性旅游集散和生态度假体验中心省级高新技术产业基地战略新兴产业和特色加工示范基地1302.03发展策略战略谋划StrategicPlanning02整合区域资源，借势多种政策支撑保护原生环境，引入低碳智慧理念培育发展动力，搭建多元发展平台创新体制机制，促进区域协作发展保护生态借势发展培育动力创新体制14可持续发展目标体系02.04发展目标经济目标——活力义龙产业之区社会目标——和谐义龙共赢之区环境目标——生态义龙魅力之区资源目标——智慧义龙低碳之区指标分类指标名称2017年目标2022年目标2030年目标类型经济指标经济实力指标GDP总量（亿元）2505801250引导型人均GDP（万元/人）5814引导型经济效益指标第三产业占GDP比重（%）304555引导型第二产业占GDP比重（%）554538引导型单位工业用地增加值（亿元/km2）≥4≥6≥9控制型高新技术产业占工业增加值比重（%）≥20≥30≥45引导型R&D经费占GDP比重（%）＞1＞2＞3控制型社会人文指标人口指标城镇人口规模（万人）244365引导型城镇化率（%）455875引导型医疗指标平均千人拥有执业（助理）医生（人）3.04.05.5引导型每千人拥有医疗床位数（个）4.06.08.0引导型教育科研指标高中阶段教育毛入学率（%）≥85≥90≥95控制型高等教育毛入学率（%）≥40≥50≥60引导型在职培训（天/人·年）101520引导型主导产业职业教育体系（定性）体系健全体系健全体系健全引导型社会保障指标低收入家庭保障住房人均居住用地面积151825引导型基本养老、失业保险覆盖率（%）95100100引导型恩格尔系数（%）38以下35以下30以下引导型公交指标公交出行率（%）203040控制型公共安全指标社会安全突发事件应急机制（定性）稳定高效稳定高效稳定高效控制型安全生产事故发生率（%）低于10％低于8％低于5％控制型资源指标水资源指标单位GDP耗水量（M³/万元）≤140≤120≤100控制型能源指标单位GDP能耗水平（吨标煤/万元）1.00.70.5控制型可再生能源使用比例（%）152535引导型土地利用指标工业区建设密度（%）25以上30以上40以上控制型环境指标生态指标人均公园绿地（%）8910控制型污水指标生活污水处理率（%）100100100控制型工业污水处理率（%）100100100控制型垃圾指标固体废弃物综合利用率（%）9598100控制型城市生活垃圾无害化处理率（%）100100100控制型大气指标万元生产总值SO2、CO2排放削减指标达标达标达标控制型1502.05发展规模案例研究空间布局SpatialLayout03人均城市建设用地情况分布新区规划总用地（km2）城市建设用地（km2）人口（万）西部甘肃兰州新区806170100成都天府新区1578650508-630重庆两江新区1200610400贵州贵安新区2000500400陕西西咸新区882272236中部河南郑汴新区2127550500东部沿海深圳光明新区1557170-100!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式!!!/通用格式兰州新区天府新区两江新区贵安新区西咸新区郑汴新区光明新区单位：平方米/人由图示分析可知，西部地区工业用地比例越高，人均城市建设用地越高，而东部沿海地区，由于人口密度较大，土地资源紧缺，人均城市建设用地较低。天府新区郑汴新区两江新区光明新区兰州新区西咸新区贵安新区各类用地比例分布情况24%25%29%25%24%30%31%11%17%1%15%17%15%14%40%26%31%21%14%17%25%10%14%20%12%20%15%13%15%18%19%27%25%23%17%0%20%40%60%80%100%兰州新区天府新区两江新区贵安新区西咸新区郑汴新区光明新区居住公共服务工业绿地其他16人口规模空间布局SpatialLayout03产业吸引人口外来转移人口现状人口增长人口增长来源综