何泽华副局长在全国烟草行业物流工作会议上的讲话1

—1—国烟办通报第48期国家烟草专卖局办公室二○一二年一月十日按：12月7日—8日，全国烟草行业物流工作会议在北京召开。现将会前国家局姜成康局长对行业物流工作所作的批示、会上何泽华副局长的讲话及中烟商务物流有限责任公司总经理吕忠信的总结讲话印发，请各单位认真贯彻落实。姜成康局长对烟草行业物流工作的批示（2011年11月22日）烟草物流是行业的核心业务，实现烟草物流的“不可替代性”既是“卷烟上水平”的需要，也是保证行业持续健康发展的需要。—2—近年来，行业物流工作按照国家局的决策部署，在统一性、完整性、先进性、经济适用性等方面取得了明显成效，应给予充分肯定，但今后的物流建设工作任重而道远。物流工作涉及整个烟草产业链，既需要物流管理部门的努力工作，更需要各相关部门的大力支持与配合，大家都要支持物流工作。各级物流管理部门要全面履行好国家局赋予的职责，按照国家局行业物流建设总体要求，全面抓好建设、管理、运行三大环节的工作；要加强物流建设项目的前置性审核工作，把好物流建设项目关口；要加强全行业物流标准的统一和业务流程的统一，保障行业物流工作按照国家局的部署，有力有序开展；要加强行业物流基础管理工作，全面掌握行业物流建设、运行、管理各项基础数据，通过数据分析，不断优化流程，优化资源配置，提升物流管理水平；要加强物流队伍建设，不断提高物流队伍的整体素质，为行业发展作出更大的贡献。—3—何泽华副局长在全国烟草行业物流工作会议上的讲话（2011年12月7日）同志们：这次会议的主要任务是，认真总结南京会议以来行业现代物流建设工作，按照“卷烟上水平”总体要求，安排部署下一阶段的物流工作任务。国家局对这次会议非常重视，姜成康局长作了重要批示，大家要深刻领会并认真抓好贯彻落实。下面，我讲两个问题。一、一年来行业物流工作的简要总结一年来，各单位紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，认真贯彻南京会议精神，扎实推进物流工作，现代物流建设取得了新的进展。一是物流体系基本建立。南京会议以后，各省级局（公司）和工业公司按照国家局要求，先后成立了物流管理处和物流中心，明确相关部门职责，建立起一支400多人的专业物流管理队—4—伍，形成了比较完整的行业物流工作组织体系。中烟商务物流公司是行业主管物流工作的职能部门；省局（公司）物流处统一管理省内商业物流业务、地市级公司物流中心负责具体业务运作；省级工业公司物流中心负责企业内部物流的统一运营和管理。物流组织体系的建立，为开展物流专业化管理奠定了组织基础。经过几年的努力，目前行业物流工作可以说是管理有组织、运行有流程、建设有规范、作业有标准，现代物流建设和管理体系基本建立，为物流工作健康发展打下了坚实的基础。二是物流规划基本完成。各单位按照南京会议和国家局488号文件要求，把编制规划作为今年物流工作的重要内容，按照“工商一体化、供销一体化、两烟一体化”的建设思路，坚持规模性与经济性、前瞻性与现实性有机结合，根据行业物流形势的发展需要，紧密结合企业实际，以合理布局物流网络体系、创新物流运行管理体制、推进物流信息化和人才队伍建设、加强物流管理基础为重点，以省为单位科学编制物流规划。目前，已有29家省级局（公司）、16家工业公司（含上海烟草集团）完成了物流规划编制和报批工作，其中17家省级局（公司）的物流规划已获国家局批复，并开始着手实施。商业企业物流规划的编制、审批工作预计年底前能全部完成。福建省局（公司）、福建中烟在编制规划过程中紧密合作，联合成立组织机构，共同组织调研、召开研讨会，在全省烟草物流统一框架下形成了各自的发展规—5—划，为将来物流资源的有效整合打下了良好基础，这种做法值得推广。三是物流建设深入开展。各单位积极借鉴江苏省局（公司）的经验，稳步推进物流基础设施建设。据统计，截至2010年底，行业商业企业卷烟物流基础设施建设累计投资总额136亿元，物流总用地面积近1万亩，总建筑面积309万平方米，仓库总容量303万箱。这些物流基础设施的建成，满足了卷烟分拣配送的现实需要，树立了行业现代物流的形象，也为行业当前和今后一段时期的发展奠定了物质基础。积极开展“两项推广”工作。根据需要，今年中烟商务物流公司对工商卷烟物流在途信息系统进行了升级改造，增加品牌合作生产在途运输、非汽运方式在途运输管理等功能，进一步完善了业务操作流程、提高了操作的稳定性和可靠性。目前，工业企业99个发货点中已有98个完成了系统部署，共安装车载设备9067台套，工业系统使用率已经达到71.8%。商业企业全国381个到货点全部部署了手持设备，共配备手持控制器799台；同时，河北、山西、内蒙、江西、湖南、四川等15家单位完成了卷烟批零在途信息系统建设，江苏、安徽、福建、重庆等10家单位完成了仓储视频监控信息系统建设，实现了以省为单位对卷烟配送和仓储的全程信息监控和数据处理。工业企业仓储视频监控系统目前正在积极建设当中，其中福建中烟已经完成了系统建设任务。—6—工商企业物流信息化水平继续提升，向“全面感知、全面覆盖、全程控制、全面提升”的目标积极迈进。北京、天津、上海、云南、甘肃等单位通过建设物流综合管理平台，统一了业务流程和作业标准，建立了监督考评体系，为省级局（公司）加强物流统一管理提供了系统支持。上海烟草集团开展了以“一门式全信息、点到点全跟踪”为目标的信息化建设。湖南中烟通过实施运输MIS信息管理系统，基本实现了运输管理和业务操作的信息化，达到了工厂间物流信息互联互通的目标。河北中烟积极开展“片烟”条码管理系统试点，规范了管理流程，提高了原料物流管理水平。可以说，目前物流管理信息系统在行业已经得到比较广泛的应用，有效提升了行业物流管理水平。四是物流一体化建设继续推进。工商企业密切配合，深入推进物流一体化建设，在物流信息资源、技术资源、设施设备资源方面的共享不断加强。不少工商企业联合成立工作机构，共同研究制定具体方案，积极开展同城工商企业仓储资源共享，有效减少了重复投资和资源浪费；推广实施卷烟托盘联运，提高了卷烟出入库装卸效率和准确率，减少了装卸次数和破损率；深入探索“协同营销、网上配货”，建立工商之间科学的补货机制，实现了工业管理商业库存。目前浙江中烟已与全国131家商业企业实施电子标签整托盘联运，占其297家商业客户的44.1%，卷烟整托盘运输量占调出总量的74.6%。同时，浙江中烟还与省内11—7—家商业企业密切配合，由整托盘直接入库发展到直送分拣线，减少了商业企业卷烟入库、出库两个环节，提高了工作效率，降低了物流成本。川渝中烟提出“同址同库”和“异址同库”两种对接模式，在兼顾成本与效率的同时，有效解决了工商物流对接的瓶颈问题。上海烟草集团将原料供应部和物资供应部合并成立了“采购中心”，把原物资供应部的仓储科划归储运公司，组建了辅料物流部，在供销物流一体化方面进行了有益探索。福建省局（公司）认真总结南平市局经验，积极探索烟叶供应商管理库存，有力推进了全省“两烟”物流一体化建设。云南烟草工商企业在工商信息协同平台建设、整托盘联运、纸箱周转回收、“两烟”仓储同址同库和统筹调运等方面积极试点，取得了初步成效。五是物流管理全面加强。继续发挥标准先导的作用，积极开展贯标、对标和绩效评价等工作，卷烟物流管理水平明显提升。南京会议以来，共完成《卷烟工业企业物流统计指标体系》等8个行业物流标准的制定和预研工作。各单位认真贯彻标准，紧密结合实际，采取各种措施，确保把标准真正落到实处。山东省局（公司）制定了《物流服务管理规范》，统一了全省物流服务标准。新疆、内蒙、青海、甘肃、西藏等省区地广人稀，近年来认真落实国家局要求，严格按标准推进物流建设，加强客户服务，体现了较高的物流工作水平。湖北黄冈市局在贯彻国家标准、行业标准的基础上，结合自身实际，制定了《黄冈烟草物流配送管—8—理综合标准体系》，既满足了企业个性化需求，又实现了标准的落地实施。同时，各单位按照国家局要求，建立了物流对标工作制度，完善了物流评价体系，细化考核办法，鼓励基层创先争优。山西省局（公司）在对标工作中采取“重点控制、分级对比、动态跟踪、技术支撑”的方法，抓住重要节点开展对标，促进物流管理与对标工作有机结合。江苏省局（公司）统一了全省物流管理考核指标，建立了各地市配送中心交叉考评机制。安徽、内蒙等省级局（公司）定期通报各地市级公司物流指标运行、客户服务、物流监控等情况。安徽中烟建立了双层次多维度的物流作业绩效评价体系，确保物流作业在受控范围内平稳运行。成本费用控制水平是衡量物流管理水平的重要指标。各单位积极发挥物流综合管理平台作用，进一步优化工作流程，科学安排送货线路，在卷烟销量、人工费用不断增长的情况下，实现了物流人员、车辆和配送里程的持续下降。同时，各工商企业认真贯彻落实国家局有关要求，积极开展供应商资质认证工作，实施公开招标、比价采购，物流成本费用控制能力不断提高。重庆市局（公司）积极探索物流成本费用定额管理，取得了明显成效；河北沧州市局（公司）在每条分拣线上安装了电表，将电费核算细化到每条分拣线。湖北中烟确定专人负责物流费用、投资项目专项管理工作，并形成长效机制。广东中烟通过制作定价模型，科学确定年度运输价格总水平，规范了运输价格，降低了运输成—9—本。陕西省局（公司）通过制定制度，强化制度的执行力，加强了地市级公司卷烟物流物资采购管理工作。为全面掌握行业物流发展情况特别是物流成本费用水平，国家局建立了卷烟物流统计报表制度。据统计，今年1—9月，商业企业单箱物流费用150元，同比增加7.22元，增长5.06%;物流费用率0.83%，同比下降0.09个百分点。安全是物流工作的重中之重。各单位高度重视，积极采取各种有效措施，排查治理安全隐患，行业物流安全工作取得了良好成绩。北京市局（公司）物流中心安全保卫部2010年荣立北京市公安局安全工作集体二等功，三名同志获个人嘉奖。六是物流队伍素质明显提升。培训是提升队伍素质的有效手段。一年来，国家局着眼于提高物流从业人员关键业务能力，围绕行业生产经营决策管理系统运行维护、工商营销信息共享平台应用与维护等工作，组织了多次网上培训。为做好物流规划编制工作，国家局举办了1期物流规划专题培训班，培训149人。商务物流公司联合有关单位编写出版《现代烟草物流管理》一书，作为行业第一套物流培训教材发放至各工商企业，为加强物流人员培训打下了良好基础。各省级局（公司）、工业公司采取理论学习、参观考察、业务交流等多种形式，重点加强对物流中心主任的培训，效果比较明显。据不完全统计，一年来行业各级工商企业共组织各类物流培训215次，累计培训11万人次。安徽省—10—局（公司）与中国科技大学合作开办物流工程硕士班，系统性、大规模地培养物流专业人才。各单位还积极开展物流职业技能鉴定工作，鼓励物流管理人员参加国家物流师职业资格认证。目前行业商业企业已有高级物流师474人，中级物流师847人，初级物流师447人。为激发员工热情、营造创新氛围，不少单位积极开展物流岗位练兵、技能竞赛，并在企业内部鼓励职工开展小发明小创造。江苏省局（公司）连续三年举办全系统卷烟物流配送中心技能竞赛，激发了广大职工的学习热情，收到了良好效果。上海烟草海烟物流弘扬劳模柳捷同志的精神，积极开展物流管理优秀人才、岗位示范员和星级操作工的评选活动。河北沧州市局（公司）积极开展“我为物流献一策”的建言献策活动，对经过实践、效果明显的“金点子”以提议人的姓名命名，载入企业物流发展的史册。一年来，物流员工的小改小革，为行业赢得了不少荣誉。海南省海口市局（公司）员工自主研发的移动式装卸车，获得了国家专利。天津烟草物流分公司自主开发的“卷烟一号工程条码判别系统”，获得了国家版权局《计算机软件著作权登记证书》。北京、深圳市局（公司）物流中心先后荣获中华全国总工会颁发的“工人先锋号”荣誉称号。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，行业物流工作还存在不少问题，主要表现在，一些单位过于强调集中，物流规—11—划的集中度偏大，在适度超前方面把握的还不太好，不计成本、豪华建设的问题依然存在；从整体上看，物流运行的效