××局2011年民主评议乡镇综合文化站督导工作实施方案为贯彻落实《国务院纠风办关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》,推动全局基层纠风工作和政风行风建设,根据《××县2011年民主评议基层站所工作实施方案》精神,结合我局实际,制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥农村、社区群众的监督作用,推动基层站所切实解决不正之风问题,不断加强作风建设,提高服务水平,为科学发展、社会和谐创造良好环境。二、基本原则(一)坚持条块结合、齐抓共管,在地方政府的统一领导下,充分发挥行业主管部门的作用;(二)坚持依靠群众,服务群众,以群众直评为主要形式,以群众满意为根本目的;(三)坚持边评边改、评建结合,把解决实际问题,加强作风建设贯穿于评议工作全过程;(四)坚持全面评议、综合评定,实行日常评价与集中测评相结合,建立体系整改情况和发展变化的科学评价体系;(五)坚持公开透明、公正评议,自觉接受社会监督,合理运用评议结果,不断提高评议工作的公信度。2三、评议督导对象及时间评议对象:各乡镇综合文化站。评议督导时间:按照县总体要求,配合各乡镇,在2011年4月至11月期间,定期不定期对各乡镇综合文化站行风评议情况实施督导。四、评议督导内容信息公开:认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明,应公开全部公开。对应公开而未公开的,要配合乡镇对综合文化站开展督导并实施整改。依法办事:正确履行职责,严格依法依规办事,对滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题要配合乡镇督导抓好整改落实和对相关责任人开展问责。服务质量:服务态度端正,便民利民措施落实,对门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效益低下等问题予以追究。廉洁自律:认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中不忠于职守、不廉洁奉公,有徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题的,配合开展责任追究。制度建设:强化内部管理和监督制度的完善,抓好政风行风建设责任制落实,建立完善对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。五、评议步骤(一)动员部署阶段(5月上旬至5月中旬)3成立民主评议乡镇综合文化站督导工作领导小组及办公室,制定督导实施方案,配合各乡镇召开好动员会,协助乡镇选聘评议代表、培训评议人员、公开评议的对象、内容和方法。向社会公开服务承诺和监督方式,动员社会各界积极参与,广泛接受监督。(二)自查自纠阶段(5月下旬至6月中旬)各被评乡镇综合文化站要在乡镇的领导下,县文体广电旅游局的指导下,严格对照评议内容,认真查找本单位政风行风方面存在的主要问题和不足,通过各种形式广泛收集和征求群众特别是服务对象的意见建议,认真分析梳理,提出初步整改措施。能够尽快解决的问题要尽快解决,给社会和群众一个满意的答复;如果是因政策等原因不能办到的,要向群众做好解释工作,并积极创造条件和争取支持逐步解决;属政策法规不允许的,作好说服解释工作。(三)公开评议阶段(6月下旬至7月下旬)各被评单位要对自查和征求的问题在继续整改的基础上,根据本单位政风行风建设的实际情况,拟定自评报告;评议代表组要在广泛征求社会各界意见、建议的基础上,客观、公正的提出评议报告在面对面评议会上公开进行评议。(四)落实整改阶段(8月上旬至9月中旬)各乡镇综合文化站要诚恳接受、认真对待评议代表的评议意见,结合自查和征求的问题和建议,进一步制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,认真抓好每一个问题的整改落实。要结合本单位的工作实际,建立和完善政风行风建设的长效机制。同时,要及时向乡镇党委、政府、上级主管部门、社会各界报告和公开整改情况,广泛接受检查和监督。4(五)民主测评阶段(9月下旬至10月中旬)根据各被评单位的工作任务和性质,拟制民主测评表,对被评单位政风行风建设进行测评。参与测评对象包括机关股室负责人、村(居)委会负责人、评议代表、服务对象代表、普通群众代表等。(六)督导总结阶段(10月下旬至11月上旬)配合各乡镇对民主评议结果进行总结,开展好结果运用,通过总结发扬成绩,纠正问题,切实解决办事不公、执行力不强、工作不实、态度欠佳等问题,有效促进文体广电旅游事业健康发展。