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延安市教育局召开城区中学校际联盟工作座谈会日期：2014-8-2518:03:558月25日，延安市教育局召开城区中学校际联盟工作座谈会，安排部署城区中学校际联盟工作任务。城区中学校际联盟是今年延安城区教育资源整合的重点和核心，是均衡延安城区教育资源的重要途径，是提高基础教育整体水平的重要举措，是促进教育公平、缓解上学难、择校热和超大班额等具体问题的重要方法，也是我们在城区教育资源整合中一个比较具体的抓手和突破点，目的就是要通过市区两级联动来改革城区中学管理机制，推动延安城区教育整体水平的提高，增加优质教育资源总量，实现优质教育普惠化，有效解决老百姓上学的具体困难和问题。会议要求，各联盟学校要做好以下几个方面的工作：一是迅速制定联盟工作方案。成立机构，按要求组建联盟学区管理机制和相应的工作机构，负责统筹协调联盟工作的开展；吃透校情，组织联盟学校相关领导、教师座谈、分析双方学校现状，讨论各自的长处和不足，敲定合作、交流的具体意向；制定方案，尽快拿出切合双方实际的、有针对性的开学工作方案，明确合作的具体项目、采取的措施、要达到的程度及实施的时限、阶段或步骤等等。二是积极创新管理体制机制。实施学区长负责制，学区长要领导校际联盟管理机构，负责制定校际联盟发展规划，定期组织召开校际联盟工作联席会议，协调校际联盟成员学校管理工作，研究解决管理中的困难和问题，推进各成员校先进管理经验共享、优质资源共享、教育教学研究共享和现代化设施设备共享，加强校际联盟成员学校教师的培训、学习和交流，促进各学校均衡发展。三是大力开展资源共建共享。各联盟学校要创新工作思路和运行模式，形成联盟教育新特色，塑造联盟学区示范品牌。共享学校先进管理理念，联盟学区中心校要不断总结、提炼本校的办学理念和办学特色，积极向成员学校输出先进的教育理念和学校文化，实现优质教育理念的渗透和辐射，成员学校要结合自身特点不断学习、挖掘、提炼，努力形成鲜明的办学特色和校园文化，提高家长、社会对学校的认可度；共享教育教学研究，联盟中心校要负责建立一室三中心，由教研管理中心负责整合资源，制定学区教研工作目标、计划，安排学区内名师资源共享以及优秀教师的交流合作工作，指导学区开展教研工作，定期组织教研活动，把握教育新动向，学习新理论，加大科研成果推广共享力度；共享优质教师资源，联盟学区中被托管学校从起始年级开始，语文、数学、英语等课程三分之一以上的教师由托管学校在骨干教师中选派，同时被托管学校交流多于派入数量的教师到托管学校任教，被交流教师要完整任满一个轮次的教学工作；共享现代化设施设备，联盟学区要制定设施设备共享办法，要在充分调查和掌握学区资源基础上，建立资源档案库，由设施设备管理负责人按照成员学校需求情况进行安排和使用，共享本联盟内学校各部室及各类教育教学设施设备和场地，形成优质聚集效应，促进教育资源的深度流动与整合，最大限度地发挥联盟学区内硬件资源的作用。四是认真做好信息报送宣传。建立联盟学校档案管理和信息报送、宣传机制，加强校际联盟专项档案管理，认真做好联盟学区相关文件、原始资料、活动记录和研究成果的收集、整理、存档工作；建立校际联盟信息交流和总结制度，积极推广工作经验，及时反馈工作中出现的问题；做好宣传工作，各学校要确定专职信息员，负责信息的收集、整理、编写和上报工作。延安市扎实推动校际联盟工作有效实现教育资源区域共享日期：2014-07-29本站原创来源：延安市教育局人气：102近年来，延安市围绕破解城区教育矛盾，均衡教育发展，促进教育公平，整合优化城区教育资源，建立积极、开放、灵活的校际交流机制，实现教育资源区域共享，逐步缩小校际差距，提高城区教育质量，全面推行大学区制和校际联盟工作。具体工作中，该局通过强化组织保障、推动教师交流、统一教学管理、加强考核奖惩等工作，推行校际联盟健康平稳运行。一是切实加强组织领导。加强组织管理是搞好校际联盟工作的前提。市政府将城区教育发展作为一项重要的民生工程，纳入年度目标考核体系，通过建立联席会议制度的办法，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。市、区教育行政部门认真履行工作职责，积极会同市直有关部门、单位和宝塔区政府，全面强化组织领导，不断完善配套措施，着力夯实工作责任，健全完善长效机制，进一步明确学区长和学校的管理责任，制定科学的运行制度和管理机制，切实推进校际联盟工作良好运行。二是强化教师交流轮岗。教师交流轮岗是搞好校际联盟工作的关键。延安市要求教育行政部门认真按照中、省相关要求，扎实组织开展教师交流轮岗工作，探索完善相关工作机制，逐步推动建立特级教师、教学名师、学科带头人、教学能手到薄弱学校巡回讲学和薄弱学校教师到优质学校跟岗学习制度，实现校际之间优质教育资源共享，形成长效帮扶机制。三是统一教育教学管理。统一教学管理是搞好校际联盟工作的核心。为确保联盟工作真正取得实效，改市把统一教育教学管理作为搞好校际联盟工作的重中之重来抓，认真组织实施捆绑管理，实行教育教学工作安排、实施、考核、评比、应用“五同步”，教学管理、共享设施、教师配备、课程资源、教学活动、组织备课、教师培训、质量监测、评价激励“九统一”，实现了联盟学校的深度融合，同步发展。四是严格工作考核奖惩。开展考核奖惩是搞好校际联盟工作的重要保障。为有效调动发展积极性，鞭策激励后进，该市通过科学制定联盟学区管理办法和专项考核评估办法，定期对校际联盟工作实施情况进行专项督导评估，把帮助和扶持成员学校迅速提升教育质量和办学水平作为考核学校办学业绩的重要内容，实施“捆绑式评估”，促进强弱互助、合作共生。在此基础上，该市还从方案制定、档案管理、信息宣传等方面入手，系统推进城区学校校际联盟工作，有效促进了延安城区大学区管理和校际联盟工作健康发展。（文/刘冰）城区校际联盟调查：延安出招遏制择校热2014-07-0709:32陕西日报我要评论0字号：核心提示：教育资源不均衡是一个客观事实，由此导致的择校现象愈演愈烈。如何让薄弱学校学生也能公平地享受到优质教育资源呢？延安城区18所小学组成的校际联盟也许能给出答案。教育资源不均衡是一个客观事实，由此导致的择校现象愈演愈烈。如何让薄弱学校学生也能公平地享受到优质教育资源呢？延安城区18所小学组成的校际联盟也许能给出答案。分享到古人云：不患寡而患不均。近年来，“公平”问题受到社会的广泛关注，教育领域同样如此。由于教育资源的不均衡，择校问题在各地普遍存在。一边是优质学校的人满为患，不得不“大班”上课，一边是薄弱学校的生源大量流失，部分学校甚至有倒闭的危险。如何扭转这种失衡的局面，已经成为一个不容回避的问题。2013年秋，为了破解“择校”难题，延安市将城区18所公办小学，划分为6大学区，组成6个校际联盟，通过大小搭配，强弱联合的方式，全力推动教育内涵发展、均衡发展，迈出了教育公平的第一步。择校严重：平均班额最大88人，最小仅30人延安市北关小学，是一所创办于1937年的老资历学校。由于教学质量高，该校的择校问题非常突出。“过去，延安实验中学通过考试面向全市招收1000名学生，我们学校能有130名左右的学生被录取。这也是家长都想让孩子上我们学校的原因。”说起成绩，北关小学校长景智雄很是骄傲。由于教学质量高，每年都有3000名左右的新生报名北关小学，但实际上现在每年该校仅能录取600名左右，即便在录取的历史最高峰，一年也就招七八百人。“有人开玩笑地给我说，上你们学校比上大学还难。”景智雄校长告诉记者，每年招生的时候，托关系找他的人都络绎不绝。据统计，在2012年时，北关小学的在校人数为3568人，平均每个班级有86名学生，而国家教育部规定的小学班额为45人。与此同时，北关小学的校园面积仅为3000平方米左右，人均校园面积还不足1平方米，校园拥挤状况可想而知。班额过大的弊端是显而易见的。“学生多了以后，老师工作量加大，无法照顾学生的个性差异，对学生个性培养和身心发育都有影响。同时，学校管理难度加大，安全隐患增多。每次下课、放学都要有专职老师在楼梯口看着，就怕拥挤出事。另外，国家要求实施阳光体育，保证每个学生每天有一个小时的锻炼时间，但学生这么多，学校就这么小一点，实际很难开展。”景智雄校长说。实际上，北关小学的状况只是延安城区择校问题的一个缩影。据了解，延安市城区共有小学37所，4.1万多名学生。但各校际之间发展很不均衡，部分学校校舍紧缺，大班额问题突出。统计数据表明，延安城区小学平均班额最大的为88人，而最小的仅30人。“普遍存在的择校问题，不仅影响到优质学校的长远内涵发展，而且造成了薄弱学校因为学生招不满而导致的教育资源浪费现象。”宝塔区一位教育系统的官员说，即便是从社会秩序来说，每天上下学时，优质学校门口的交通拥堵显然更为严重。校际联盟：18所小学组成6大联盟，“五同步九统一”2013年秋，新的一个学年开始了。同时开始的，还有延安城区的校际联盟工作。为了充分发挥优质学校的优势和品牌效应，提升薄弱学校、规模较小学校的管理水平和办学质量，让优质更优、弱者变强，延安市、宝塔区两级教育部门按照“大小搭配、强弱联合、教师交流、管理同步、资源共享、共同发展”的思路，把城区18所公办小学按区域划分为城北、北关、南关、柳林川、东关、城东6大学区，组成6个校际联盟，由延安职院附小、北关小学、延安育才学校、宝塔区实验小学、东关小学、延安市实验小学等6所优质小学担任中心校，王家坪小学、宝塔小学等其他12所小学为成员校。6大联盟，共有教学班419个，在校学生2.6万多名。据了解，根据成员校自身发展状况，校际联盟又分为紧凑型和松散型两种管理模式。紧凑型校际联盟中心校校长对联盟内教育教学资源、教学管理等实施一体化管理，由中心校负责统筹大学区各校招生工作。而松散型成员校的独立性相对更强一些。“校际联盟的核心是交流。”宝塔区教育局一位负责人告诉记者。4月10日，该局下发《进一步深化延安城区校际联盟工作的通知》，明确提出要深入推进学校管理层和教师交流轮岗工作。其中紧凑型校际联盟，要求原则上中心校的一名副职交流到成员校参与管理工作，教务处、德育处副主任交流到成员校任教务主任和德育主任；同时，成员校的教务主任和德育主任到中心校跟岗锻炼。此外，中心校的语、数、外三科骨干教师交流到成员校担任学科教研组长，成员校的相应学科教师则交流到中心校任教。交流时限为一年。据了解，校际联盟由中心校负责指导教学管理、教育科研、师资培训等，做到教育教学工作同步安排、同步实施、同步考核、同步评比、同步应用“五个同步”。在教育教学工作上则强调“九统一”，即统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一教育科研、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励。为了鼓励中心校干部和教师到成员校工作，宝塔区还规定，以后在干部提拔使用、职称评定、评优评先、业务培训及骨干教师和学科带头人评定等方面，交流轮岗的干部和教师将优先考虑。教育均衡：保障和改善民生的重要举措延安希望小学是1993年建成的全国第一所国家级希望小学，原国家主席杨尚昆曾亲笔题写校名并担任名誉校长。该校主要面向的是进城打工人员子女，近几年招生困难、学生流失、教师成长乏力等困难十分突出。同样，王家坪小学也是一所面向农村招生的学校，在办学规模、教师队伍、教学质量等方面都与北关小学那样的名校差距明显。去年9月，这两所学校作为成员校，加入以北关小学为中心校的北关学区。北关小学校长景智雄担任学区长。他说：“这两所学校就相当于我们的分校，我现在每周都有两天时间是在分校办公。另外，每个周一，我们三个校区的领导都会统一召开行政例会，安排布置教育教学工作。”为了帮助成员校发展，北关小学向两校各派出一个教学副校长和一个德育主任蹲点培训、指导分校发展，并对他们的工作做了具体安排：听一遍课，检查一遍老师的教案，检查一遍学生的作业，参加一轮教研活动，期末对所有教师工作进行鉴定和考核。与此同时，北关小学还向两校派出优秀骨干教师授课，特别是把六年级整个年级的老师学生全部搬到了延安希望小学。“当然，为了不影响我们正常的教学秩序，两个分校也各自派遣了5名干部、教师来北