第9-11章 工作休息、工资和劳动争议处理

[e-mail]1第9章工作时间、休息休假第一节工作时间概述第二节工作日的种类第三节关于延长工作时间的规定第四节休息休假制度[e-mail]2第一节工作时间概述一、工作时间的概念工作时间是指法律规定的劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间，即劳动者每天应工作的时数或每周应工作的天数。劳动者每天应工作的时数叫工作日，每周应工作的天数叫工作周。工作时间作为法律范畴，既包括劳动者实际工作的时间，也包括劳动者某些非实际工作时间，如劳动者工作前的准备时间，下班前后的交接时间，工间歇息时间，女职工哺乳未满一周岁儿的哺乳时间，依法参加各种社会活动的时间等。[e-mail]3二、工作时间立法概况工作时间立法产生于自由资本主义竞争时期。1802年英国议会通过的《学徒健康与道德法》是一部最早的工作时间的立法，该法规定纺织工厂童工的工作时间每天不得超过12小时。1979年10月纺织工业部、国家劳动总局发布《关于纺织企业实行“四班三运转”的意见》，在棉纺织企业试行了“四班三运转”的工时制度，缩短了纺织企业工人的工作时间。1981年6月化工部、国家劳动总局发布《关于在有毒有害作业工人中改革工时制度的意见》，规定对有毒有害作业工人可采取的工时形式有：[e-mail]41.“三工一休制”，即工作三天，休息一天；2.每日7小时工作制，或者每日6小时工作制；3.“定期轮流脱离接触”，即工人每年轮流脱离原工作岗位一个半月或两个月，脱离期满后仍回原岗位工作。1994年3月1日起，统一实行每日工作8小时，平均每周工作44小时的工时制度。《劳动法》第36条。1995年5月1日起，职工每日工作8小时，每周工作40小时。[e-mail]5三、工作时间立法的意义我国职工每日工作8小时，每周工作40小时。这一新的工作时间立法具有积极的意义：1.宪法规定的休息权利具体化。我国宪法第42条、43条规定，劳动者有劳动权和休息权。此原则规定须通过立法使其具体化加以落实。2.有利于提高劳动者的素质，调动职工的生产积极性，提高工作效率和劳动生产率。。3.有利于解决劳动就业问题。4.有利于促进经济的发展。[e-mail]6第二节工作日的种类根据《劳动法》、《国务院关于职工工作时间的规定》以及《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，我国实行的工作日的种类主要有以下几种：一、标准工作日标准工作日是指由国家法律统一规定的、在一般情况下，劳动者从事工作或劳动的时间。从1995年5月1日起，我国的标准工作日为每日工作8小时，每周工作40小时。[e-mail]7二、缩短工作日缩短工作日是指法律规定的少于标准工作日时数的工作日，即劳动者每天工作的时数少于8小时或每周工作的时数少于40小时。目前我国已实行缩短工作日的劳动者主要有以下几类：1.从事矿山井下、高山、有毒有害、特别繁重体力劳动的劳动者。2.从事夜班工作的劳动者。3.在哺乳期工作的女职工。三、不定期工作日不定期工作日又称为无定时工作日，是指没有固定工作时间限制的工作日。主要适用于一些因工作性质[e-mail]8或工作条件不受标准工作时间限制的工作。根据劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制：1.企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工；2.企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员及因工作性质特殊、需机动作业的职工；3.其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。企业实行不定时工作制的，应履行审批手续。[e-mail]9四、综合计算工作日综合计算工作日，是指用人单位根据生产和工作的特点，分别采取以周、月、季、年等为周期综合计算劳动者工作时间的一种工时形式。企业实行综合计算工作日后，其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。综合计算工作时间制适用于符合以下条件之一的企业职工：1.交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业因工作性质特殊，需连续作业的职工；2.地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等季节和自然条件限制的行业的部分职工；3.其他适合实行综合计算工时工作制的职工。[e-mail]10五、记件工作时间记件工作时间是指以劳动者完成一定劳动定额为标准的工作时间。在目前企业的工作制度中，既有实现记时工作制的，也有实行记件工作制的。《劳动法》第37条。[e-mail]11第三节关于延长工作时间的规定一、延长工作时间的概念延长工作时间是指劳动者的工作时数超过法律规定的标准工作时间。延长工作时间包括加班和加点。加班是指职工根据用人单位的要求，在法定节日或公休假日从事生产或工作。加点是指职工根据用人单位的要求，在标准工作日以外继续从事生产或工作。二、限制延长工作时间的意义限制延长工作时间具有以下积极意义：1.有利于保护劳动者的身体健康。[e-mail]122.有利于维护劳动者的合法权益。3.有利于促进企业改善经营管理，提高经济效益。三、延长工作时间的规定（一）延长工作时间的一般规定一般情况下，用人单位由于生产经营的需要，可以延长工作时间。《劳动法》第41条。用人单位延长工作时间必须符合以下规定：1.用人单位延长工作时间必须符合法定条件。（1）必须是生产经营需要。（2）必须与工会协商。（3）必须与劳动者协商。用人单位需要延长工作时间时，还应当与劳动者协商，征得劳动者的同意，不得强迫劳动。[e-mail]132.用人单位延长工作时间不得超过法定时数。《劳动法》第41条、第90条。第41条：用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，再保障劳动者身体条件下工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。第90条：用人单位违反本法规定，延长劳动者工作时间的，由流动行政部门给予警告，责令改正，并可以处以罚款。[e-mail]14（二）延长工作时间的特殊规定《劳动法》第42条：有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制：1.发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；2.生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；3.法律、行政法规规定的其他情形。[e-mail]15（三）延长工作时间的工作支付《劳动法》第四十四条：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：1.安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；2.休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；3.法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。[e-mail]16第四节休息休假制度一、休息休假的概念休息休假又称休息时间，是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间。包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等。二、休息时间的种类（一）工作日内的间歇时间工作日内的间歇时间，是指在一个工作日内给予劳动者作为休息和用膳的时间。间歇时间的长短可由各单位根据具体情况确定，一般不少于半小时。[e-mail]17（二）两个工作日间的休息时间两个工作日的休息时间，是指劳动者在一个工作日结束后至下一个工作日开始前的休息时间。我国实行8小时工作制，职工从一个工作日结束至下一个工作日开始前的休息时间一般为15小时至16小时。（三）公休假日公休假日是指劳动者工作满一个工作周以后的工作时间。《劳动法》第38条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”（四）法定节日法定节日是指由国家法律统一规定的用于开展庆祝、纪念活动的休息时间。[e-mail]18《劳动法》第40条：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日。1999年9月18日国务院修订发布了《全国年节及纪念日放假办法》，规定的节假日主要有以下几种：1.属于全体公民放假的节日：（1）新年，放假1天（1月1日）；（2）春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三）；（3）劳动节、放假3天（5.1-5.3）；（4）国庆节，放假3天（10.1-10.3）。2.属于部分公民放假的节日及纪念日：（1）妇女节（3.8），妇女放假半天；（2）青年节（5.4）[e-mail]1914周岁以上的青年放假半天；（3）儿童节（6.1），13周岁以下的少年放假1天；（4）中国人民解放军建军纪念日（8.1），现役军人放假半天。（五）年休假年休假是指法律规定的职工满一定的工作年限后，每年享有的保留工作带薪连续休假。《劳动法》第45条：国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。在国务院尚未作出新的规定之前，企业可以按照1991年6月5日《中共中央国务院关于职工休假问题的通知》安排职工休假。规定“确定职工休假天数时，要根据工作任务和各类人员的资历、岗位等不同情况，有所区别，最多不得超过2周。”（六）探亲假[e-mail]20习题一、名词解释1.工作时间2.休息时间3.标准工作日4.缩短工作日5.休假6.加班7.加点二、简答1.工作时间立法的意义是什么？2.工作日的种类有哪些？3.休息时间的种类有哪些？[e-mail]21案例分析1.某化工厂自1996年12月1日开始实行五天工作制，作息时间安排如下:上午8:00-12:20，下午1:30-5:50为上班时间，其中上下午工作时间内各安排20分钟工间操时间。该作息制度在实施过程中，工人们提出了强烈的反对意见，认为厂方的作息时间安排违反了劳动法关于8小时工作日的规定。厂方认为工间操时间为休息时间，扣除上下午各一次的工间操时间，工作时间正好为8小时，符合劳动法的有关规定。问:本案中，化工厂的做法是否正确?为什么?[e-mail]222.1996年，某服装厂为提前完成生产任务，厂方以公告形式规定：除有医院证明的病假外，其他职工一律参加厂方组织的加班加点，不参加加班加点的职工一律按旷工论处，对此，工人们意见很大。问：本案中，厂方的做法是否正确？为什么？[e-mail]23第10章工资10.1工资立法概述10.2工资的宏观调空10.3基本工资制度10.4最低工资制度10.5工资形式10.6特殊情况下的工资10.7工资的法律保障[e-mail]2410.1工资立法概述一、工资的概念工资是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括记时工资、记件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。二、工资立法的基本原则《劳动法》第46条：工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。[e-mail]25（一）按劳分配原则（二）同工同酬原则（三）在经济发展的基础上逐步提高工资水平的原则三、我国的工资立法概况[e-mail]2610.2工资的宏观调空一、工资总额的组成(工资的构成形式)1.记时工资。2.记件工资。是指支付给劳动者生产合格产品的数量和预先规定的计件工资标准来计算的工资。它是计时工资的转化形式。3.奖金。是指支付给职工的超额劳动报酬和