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走向“大一统”的秦汉政治一、秦的统一1、经过：（1）、公元前230年~公元前221年灭六国，结束割据（2）、北击匈奴、夺河套、修直道、长城（3）、平定岭南，设郡管理（4）、西南：开辟“五尺道”，任命官吏2、历史意义：巩固统一，推动了中华民族多元一体格局的形成二、秦朝专制主义中央集权制度2．主要内容(1)皇帝制度①首创：秦始皇。②特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上。③本质：君主专制。④影响：往往影响封建国家的政治决策。1、皇帝制度皇帝中央机构三公九卿丞相太尉御史大夫秦朝中央、地方行政体制2、（1）、二三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”“掌丞天子，助理万机”。秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……——摘自《中华文明史·第二卷》思考2史料二反映了秦朝中央官制有何特点？试答史料解读：分工严密，各司其职，家天下；官僚政治。归纳总结秦朝中央官制的特点(1)是以皇权为中心的中央行政体制：中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。(2)充分体现出“家天下”的特点：诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。4．[2017·浏阳一中模拟]春秋时期，诸侯王曾多次接受并重用大夫荐举的官员，将相往往由国君从平民中提拔任命，中下级官吏则通过“养士”和“军功”培养。这表明()A．世官政治受到了冲击B．君主的选官权旁落C．察举制开始形成D．官员举荐人才成为时代共识•材料一:廿六年，皇帝尽并兼天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。•——铜方升铭文••材料二:分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。•——《史记》皇帝中央机构三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉县乡里县令、县丞、县尉三老、啬夫、游徼里正秦朝中央、地方行政体制2、地方制度（2）、（1）、分封制郡县制实行条件划分基础传承制度官吏权力与中央的关系历史作用与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行以血缘关系为基础按地域划分诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力。有利于中央集权的加强和国家的统一根本区别[针对训练]3．[2017·皖江名校联盟模拟]一般认为，在以分封制为主的时代中，县制较早地出现于公元前688年的秦国。与县相比，郡有军事渊源，在一开始，郡被认为不如县重要，但最终县成为从属于郡的一级行政单位。这反映出()A．当时秦国已建立起中央集权制度B．魏国与周边各国的争霸战争频繁C．当时各国都普遍实行了郡县制度D．先秦已具中央集权制发展的趋势4．[2017·合肥模拟]中国近代考古学家罗振玉在评价某一制度时说：“度才而使之，程能而任之，朝不道则夕斥之矣，夕不道则朝罢之矣。……其操纵由一己，其呼吸若一气，其简练教训如亲父兄之于子弟也。”此制度()A．是由秦始皇最早创立B．最突出的特点是等级森严C．有利于加强中央集权D．以父系的血缘关系为基础3、思想文化专制•“焚书”、“坑儒”。•“挟书律”•1、中央：•汉高祖刘邦建汉之初，中央机构继承秦制，皇帝之下设三公九卿。•2、地方上则实行“郡国并行制”•即一方面设郡，另一方面分封同姓子弟为王，建立诸侯国。。三、汉代的政治制度西汉的“郡国并行”制•（1）景帝时：前154年，发生吴楚七国之乱，景帝迅速镇压了这次叛乱。•（2）武帝即位后、采纳主父偃的建议，实行推恩令、使王国的封地逐渐变小，势力逐步减弱。王国问题得以逐步解决，维护了中央集权。•（3）汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制•（4）汉武帝把全国划分成13个州（监察区）•（5）东汉时州成为地方行政机构•据史料记载,仅从元朔二年至元朔六年(前127～前123年),封侯的数目多达121个,元鼎元年至后元二年(前116～前87年)又有44人封侯,甚至一日之内竟有24人同时封侯(注:元朔、元鼎、后元均为汉武帝年号)。武帝此举根本目的是()•A.加强中央集权B.剥夺王国的封地•C.分割王国的封地D.收回王国官吏的任免权