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海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本中海石油环保服务有限公司ChinaOffshoreEnvironmentalServicesLTD国环评证甲字第1109号二○○九年十二月海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本21总论1.1项目由来目前，石油能源仍是保证我国经济发展最重要的能源。国家“十一五”规划纲要提出：要加快发展石油天然气，加大石油天然气资源勘探力度。中国海洋石油总公司作为国有能源大型骨干企业，实现了跨越式发展，综合竞争实力不断增强，为我国经济发展做出了重要的贡献。中国海油的员工人数目前已达到5.1万人，其中工作在生产一线海上平台的员工达到8000-9000人，2010年将达到20000人。2007年已建立83个海上医疗点，到2010年将达到130个。面临医疗卫生设施严重短缺的困难，尽快扩建海洋石油总医院，尽可能改善职工及家属的医疗保健条件，已成为企业发展当务之急的任务之一，从而提出建设本项目。海洋石油总医院现为二级甲等医院，是目前国内唯一的专业化海上医疗服务机构，拥有国际最多的海上医疗服务站点，具有职业卫生服务甲级资质。海洋石油总医院不仅是为海上作业平台提供海上现场医疗急救、诊疗保健、职业病防治、流行性传染病和食物中毒的预防和救治的后方保障基地，同时还担负中国海洋石油渤海公司北方区所有职工、家属常规的医疗保健任务。海洋石油总医院是天津市医疗保险定点医院，还承担了邻近的社会医疗保险定点医疗工作，面向社会提供基本的医疗服务。扩建海洋石油总医院，对于发展企业和社会医疗卫生事业具有重大而积极的意义。按照《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规的有关规定，拟建项目需进行环境影响评价。中国海洋石油总公司渤海公司委托中海石油环保服务有限公司进行了海洋石油总医院二期工程项目的环境影响评价工作。1.2编制依据本报告的编制依据包括国家和地方的有关法律法规和政策、相关规划、环境评价的相关技术导则和规范以及项目建设方案等相关技术文件。报告书的具体编海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本3制依据本处不详述。1.3评价目的、评价原则及评价重点1.3.1评价目的（1）通过对项目所在地的环境现状调查，掌握项目所在区域功能区划和自然、社会经济概况，摸清拟建地区环境质量现状和附近环境敏感点的分布状况，论证地区环境对本项目承载能力。（2）通过工程污染源调查分析，掌握污染物的排放规律，为污染物达标排放分析、总量控制、环境影响预测等提供依据。（3）通过环境预测分析，提出海洋石油总医院二期工程运营后对环境的影响范围和程度，论证本项目的环境可行性。（4）项目建设应实现清洁生产、达标排放、总量控制，对于国家实行总量控制的污染物，在确保其达标排放的基础上，还需满足地方排污总量控制要求，提出总量控制指标和措施。根据环境影响分析和总量控制分析结论，提出拟建项目的环境保护措施。（5）从环保的角度，提出拟建项目的可行性结论，为有关部门决策及环境管理提供科学依据。1.3.2评价原则（1）遵循国家、天津市的有关环保法律法规、标准和规范，结合地方总体发展规划和环保规划，坚持“科学、客观、公正”的原则。（2）贯彻执行“循环经济与可持续发展”、“清洁生产”、“污染物达标排放”、“总量控制”等原则，对项目实施全过程污染防治，最大限度地减少污染物的排放，通过评价发现存在的问题，有针对性地提出切实可行、经济合理的污染防治措施，以实现社会、经济、环境效益的统一。（3）认真贯彻天津市和项目所在区城市发展规划、环境保护规划、环境功能区划和天津市碧海蓝天计划等相关环保工作要求。（4）坚持针对性、科学性、实用性的原则，做到实事求是、客观公正的开海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本4展环评工作。（5）评价方法适用、可靠，重点部分做到深入细致，一般性内容阐述清晰，做到重点突出，兼顾一般。1.3.3评价重点本项目评价工作重点为：工程分析、环境影响预测与评价、污染防治措施等部分。1.4环境影响评价因子识别根据项目初步工程分析结果和环境影响因子识别结果，结合当地环境特征和拟建工程情况，筛选出环境影响评价因子见表.1.4-1。表1.4-1环境影响因子识别结果表环境要素评价类别评价因子大气环境现状评价SO2、NO2、PM10、TSP影响分析NO2、总烃地表水环境现状评价pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮、总余氯、总磷、石油类、粪大肠菌群影响分析CODCr、BOD5、氨氮、SS、总余氯、粪大肠菌群声环境现状评价等效连续A声级LAeq影响分析固体废物影响分析一般固体废弃物、危险废物1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）环境空气质量标准根据拟建项目所在区域环境功能区划，评价范围内的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其2000年修改单中的二级标准。（2）声环境质量标准根据项目所在地环境噪声功能区划，本项目位于工业、居住、商业混杂区，厂址西侧为市政规划路，南侧为渤海石油路，公路为双向4车道，项目南侧厂界距此公路约为60米，因此该医院厂界范围内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本51.5.2污染物排放标准（1）废气污染物排放标准本项目排放的废气主要为停车场（库）汽车尾气、食堂油烟废气和污水处理设施排放的废气。停车场废气执行《大气污染物排放标准》（GB16297—1996）表2中排放浓度及排放速率限值的要求。食堂油烟废气排放参考执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中规定。污水处理设施排放的废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中废气排放要求。（2）废水污染物排放标准拟建项目废水中化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）、悬浮物（SS）、氨氮、总磷执行天津市《污水综合排放标准》（DB12/356-2008）二级标准，其它项目执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表二排放标准。（3）厂界噪声标准拟建项目的各厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准；建筑施工噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中的标准。（4）固体废物办公及生活垃圾执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日修订通过，自2005年4月1日起施行）中的有关规定。医疗废物执行《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物分类目录》、《危险废物贮存污染控制标准》和《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》等相关规定。1.6评价工作等级、评价范围与评价时段1.6.1评价等级大气：根据《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2－2008中的评价工作海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本6分级原则，选择CO和NOx两个因子，计算各因子的最大落地浓度占标率Pi。根据计算得本项目的污染物最大占标率Pmax低于10%，按照《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2－2008中评价等级的判定原则，确定大气环境影响评价等级为三级。地表水：由于拟建项目采用二级生化加消毒污水处理工艺后排入市政污水管网，最终进入污水处理厂（污水处理厂预计2010年建成，建成前项目污水经市政污水管网排入大沽排污河）。现阶段受纳水体大沽排污河的水质为劣V类。根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3－93）地面水环境影响工作等级划分规定，综合考虑医疗废水的特殊性、危害性及它对周围环境的污染影响，确定本项目地表水环境影响评价等级为三级。噪声：本项目建成前后噪声级增加很小，且受噪声影响人口变化不大，仅在施工期间对周围声环境有一定影响。根据《环境影响评价技术导则-声环境》HJ/T2.4-93要求，确定本项目声环境影响评价等级为三级。1.6.2评价范围大气环境：按照《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2－2008要求，本次评价的评价等级为三级，仅根据估算结果对项目产生的大气环境影响进行分析。废气污染物源强较小，评价范围定为以厂址为中心半径1km的范围。地表水环境：拟建项目产生的废水采用二级生化加消毒污水处理工艺后排入市政污水管网，最终进入污水处理厂（污水处理厂预计2010年建成，建成前项目污水经市政污水管网排入大沽排污河）。因此，本项目确定水环境影响评价范围为从水污染源至厂区排放口。声环境：按照《环境影响评价技术导则-声环境》HJ/T2.4-93要求，结合拟建项目的噪声污染源特征，本次声环境影响评价范围确定为海洋石油总医院厂界外100米内敏感居住点。1.6.3评价时段拟建项目可划分为施工期、运营期两个阶段，因本项目在医院原址内建设，建设规模不大，建设周期较短，施工量较小。施工期噪声对周围环境有一定影响，海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本7但随着施工期的结束其影响也不复存在，因此，环境影响评价重点时段为生产运营期。1.7环境保护目标环境保护目标为项目西北方向约105米处的海洋石油档案馆、东北方向约110m的渤海石油研究院和东侧紧邻医院的滨海石油新村西区南院。1.8污染控制目标加强地下车库排风、采用技术除油烟设备、对污水处理站进行封闭或加盖处理，最大限度地减少对环境的污染，满足大气污染物排放标准、环境空气质量和污染物排放总量控制的要求；项目实现“雨污分流”，确保本项目废水得到安全合理的处置，满足水污染物排放标准、地表水环境质量标准和污染物排放总量控制的要求；本项目声环境控制目标为厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的相应限值；控制建设期间的建筑垃圾和营运期间医疗废物、生活垃圾对周围环境的影响，医疗废物在厂内安全暂存并得到安全处置；在污染物达标排放的基础上，通过加强污染物治理措施，使污染物排放总量满足当地环保局总量控制指标要求。海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本82拟建地区环境概况2.1地理位置海洋石油总医院二期工程拟在海洋石油总医院原址内建设，建设项目位于天津市滨海新区（塘沽）中心，蓝鲸岛地块。地理位置坐标为北纬38°59′48″、东经117°41′85″。2.2自然环境概况2.2.1地质、地貌天津市塘沽区地处新华夏构造体系第二沉降带华北沉降区北部，黄骅拗陷的北端，沧县隆起的东侧。海河断裂与沧东断裂在本区交汇，次级构造错综复杂，其上有深厚的松散沉积物覆盖层。拟建场地地势较平坦，钻孔地面标高为1.818～2.258米之间，地貌上属于冲积～海积平原。地貌形成年代较新，其主要地貌类型具有明显的弧形带分布的特点。项目所处地区地势低平，土壤含盐量大，不宜农作物生长。2.2.2气候气象特征天津位于中纬度欧亚大陆东岸。四季分明，景象多姿。介于大陆性与海洋性气候的过渡带上，属暖温带半湿润季风型气候。气候的主要特征是季风显著，温差较大。塘沽区常年最多风向出现为SW风向，出现频率在9%，风的季变化规律是冬季盛行NW风向，夏季以SE为主，春秋季以SW风为主；全年大气稳定度以D类最多，占45.0%，稳定类占35.5%，不稳定类占19.3%。2.2.3水环境概况（1）地表水环境概况塘沽地区为海河流域的最下游，有海河、潮白河、永定新河、蓟运河、独流海洋石油总医院二期工程建设项目环境影响报告书简本9减河五条一级河道及马厂减河、黑潴河两条二级河道。（2）地下水环境概况塘沽地势低平，排水不畅，地下水补给来源较多，地下水位一般较高，平均1~1.5m。各含水组水中氟含量较高，都不适于饮用，开采的地下水大部分用于化工行业的生产及生活用水。2.2.4土壤塘沽区土壤的成土母质为河流沉积物与海相沉积物交错组成，颗粒很细，质地粘重，地下水的盐分可沿毛细管上升至地表，加之海水的侵袭，大大增加了土壤的含盐量（大都大于1%）。土壤母质碳酸盐含量为5~6%，pH在8.21~9.25之间，土质粘重、板结，透气性差，不适宜植物生长。2.3社会环境概况2.3.1人口分布海河将塘沽区分成南岸和北