第10章 失业与通货膨胀理论

第十章失业与通货膨胀理论知识目标：了解失业的分类与原因及治理理解通货膨胀的经济效应和与经济发展之间的关系掌握通货膨胀的原因和治理通货膨胀的对策掌握失业与通货膨胀的关系能力目标：能应用失业与通货膨胀的关系分析不同原因造成的通货膨胀能运用相关知识分析通货膨胀的原因及改善的办法第一节失业理论观看视频，思考：1、什么是失业？2、用什么指标来衡量失业？3、用该指标衡量失业有何不足？火爆的人才市场毕业=失业大学生排队在人才市场找工作2009年2月5日，北京农展馆新馆，招聘会现场人山人海。新京报记者张涛8日上午，老国展展厅外的道路上，某咨询公司打出招牌吸引求职者的目光案例：美国毕业生失业状况一、失业与充分就业1、失业的定义失业是指劳动年龄以内有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。2、失业的衡量失业率：劳动力中失业者的百分比％劳动力失业失业100者人数率失业的确认国际上通行的做法是将16～60周岁之间的人口定义为劳动年龄人口。劳动年龄人口又分为劳动力人口和非劳动力人口。非劳动力人口主要包括：军人、在校学生、家务劳动者、退休和因病退职人员、服刑犯人、丧失劳动能力者、不愿工作的人员以及在家庭农场或家庭企业每周工作时间少于15个小时的人员。就业者（1.315亿）失业者620万非劳动力人口（6750万）成年人口2.052亿1998年美国人口分类劳动力1.377亿如：1998年劳动力=1.315+0.062=1.377（亿）失业率=（0.062/1.377）=4.5%思考：我国某城镇有1000万人口，其中16岁以下人口占总人口的20%，55岁以上女性有80万，60岁以上男性有120万，失业人口有30万，试计算该城镇失业率。思考：用失业率衡量失业状况的有哪些不足？度量困难在定义劳动力年龄界限，满足寻找工作条件的频率（一定时期寻找的次数）标准，以及暂时性失业的统计方法等方面，都存在国别差异。另外，各国失业数据来源也不同：一些国家采用住户调查方式获得信息，一些国家利用领取失业救济人数等社会保险数据，还有的国家利用官方就业数据和劳动力数据来推算失业数据。高估和低估有的人实际上自愿离开工作，但是为了得到失业补贴，还是对向他们调查的社会保险机构表示在寻找工作，试图获得失业救济，医疗保险等保障福利，发生高估计问题。有的失业工人实际上愿意获得工作，但是长期找不到工作，失去了继续寻找工作的信心和耐心。由于他们停止了找工作的行动，有可能被看作是自愿离开了劳动者人口，因而没有被统计为失业人员。低估问题。我国失业统计存在的问题第一，仅包括城镇经济，没有包括农村。第二，仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象。第三，失业统计中判断人们是否在就业服务机构求职登记为标准，如果没有在相关机构正式登记，就会被失业统计所遗漏。第四，没有包括下岗人员。二、失业的种类与原因1、自然失业自然失业是指由于经济中某些难以避免的原因所引起的失业，现实中2%到3%的失业率。1）摩擦性失业：摩擦性失业是指劳动力在正常流动过程中所产生的失业。2）结构性失业：结构性失业是在对劳动力供求不一致时产生的。供求之所以会不一致是因为对某种劳动的需求增加，而对另一种劳动的需求减少，与此同时，供给没有迅速做出调整。3）临时性或季节性失业：临时性或季节性失业是由于某些行业生产的时间性或季节性变动所引起的失业。4）技术性失业：技术性失业是由于技术进步所引起的失业。5）等待性失业：求职性失业是指工人不满意现有工作，离职去寻找更理想的工作所造成的失业。2、周期性失业周期性失业就是总需求不足的失业，因为总需求不足一般都出现在经济的萧条时期，是周期出现的。由此可见，自然失业与周期性失业的主要差别在于前者是不可消除的，而后者是可消除的。因此经济学家更为关注如何消除周期性失业。3、隐蔽性失业指表面上有工作，但实际上对产出并没有作出贡献的人课后任务：请结合经济学知识，谈谈你对就业的看法？你会如何对待你毕业后的第一份工作？三、失业的影响1．失业的损失社会影响经济影响2．奥肯定理失业率与国民收入增长率之间关系的经验统计规律。这一规律表明，失业率每增加1%，则实际国民收入减少2.5%；反之，失业率每减少1%，则实际国民收入增加2.5%。失业造成的经济损失失业会造成产出损失，从而导致整个社会财富缩水和居民生活水平下降，那么，失业究竟会造成多大的产出损失呢？表10－1给出了20世纪中的高（低）失业率期间，美国实际产出相对潜在GDP的减少量。从表中可知，美国最大的经济损失发生在大萧条时期。而20世纪70年代和80年代的石油危机与通货膨胀也使产出损失高达1万亿多美元。相比之下，1985-1999年的稳定增长时期，经济周期的损失非常小（资料来源：萨谬尔森.经济学（第十七版），534页，北京，人民邮电出版社，2004.）项目时期产出损失平均失业率（%）GDP损失（1990年价格，10亿美元）占该时期GDP百分比大危机时期（1930-1939年）18.2242027.6大滞胀时期（1975-1984年）7.714803.0新经济时期（1985-1999年）5.72400.3案例四、当前我国的失业现状及解决（一）我国失业的五大类型第一，劳动力供给总量严重大于需求总量而产生的劳动力总量过剩型失业。衡量劳动力需求总量增加的一个重要指标就是就业弹性系数，即经济增长率每提高一个百分点，就业率增加的百分点，或者说就业增加率与经济增长率的比值。上世纪90年代后半期，就业弹性系数都在0.20以下，这就意味着我国的经济增长对劳动力需求强度越来越小；第二，劳动力供求结构失衡导致结构型失业。一是由于技术进步引起的产业结构升级,无法适应新技术的劳动力从原有岗位或企业中退出，产生的失业和新技术的应用所直接代替的劳动力；二是所有制结构变动。国有企业在改革的过程中也客观地要求分流富余人员，从而产生失业；三是需求结构的变化。新的适应市场的产业不断发展，从而也必然有一部分劳动力被淘汰成为失业人员；第三，由于劳动力的观念不适应市场经济发展而导致观念型失业。如愿意在公有制企业工作，不愿意到非公有制企业就业；愿意到大城市就业，不愿意到小城市就业；乐意到城市就业，不乐意在农村就业；不愿到新兴服务业就业；对新兴的工作方式不适应等；第四，由于信息不畅通而导致的信息阻滞型失业。由于信息的不畅通，有大量劳动力不知道哪里有工作；第五，由于体制性障碍而产生的体制型失业。各个地区的社会保障还没能够衔接起来，直接制约了城市劳动力的流动。（二）我国失业的根源资本有机构成提高带来的结果产业结构调整引起失业增加国有企业改革使富余人员下岗体制障碍引起失业户籍问题上山下乡失业治理政策主动的政策被动的政策控制劳动的供给规模，如延长劳动者受教育的时间；降低最低工资；进行职业培训；提供就业信息；加速劳动流动等。建立完善的社会保障体系（三）失业的治理政策失业的治理：对症下药周期性失业的治理——调节总需求刺激私人投资，为个人消费的扩大创造条件。促进国家投资，通过扩张性的财政政策或货币政策来刺激总需求。摩擦性失业的治理——改进劳动力市场结构性失业的治理——人力政策试图阻止或至少是减缓导致结构性失业的经济结构变化是得不偿失的；要接受伴随经济增长的经济结构变化并设计出使经济更适应这种变化的政策——人力政策。对于摩擦性失业和结构性失业，只能降低其程度而不可能完全消除。2003-2007年城镇新增就业人数单位：万人治理的效果2003－2007年城镇下岗失业人员再就业人数单位：万人治理的效果加快产业结构调整，大力发展第三产业从缓解就业压力和降低失业率的角度看，第三产业本来是大量吸纳劳动力的主渠道，但我国目前第三产业的从业人员只占总从业人员的26.8%，明显低于发展中国家5O%的水平。因此，今后应该大力发展第三产业，把第二产业的失业、下岗人员大部分向第三产业转移，少部分还应当向第一产业回流。积极支持非公有制经济的发展，尤其加快民营企业的发展民营企业乃至民营经济作为为我国劳动力的就业重要去向，对吸纳劳动力，舒缓就业压力的帮助足不可估量的。如科技型的民营企业需要较高水平的工作人员，劳动密集型的企业则可以容纳较多的劳动力，而且对劳动力的水平要求不高。适当保持劳动密集型产业的发展大力发展技术密集型和资本密集型产业，是我国产业结构调整的方向。但是，随着技术含量和投资的增加，技术和资本比劳动以更快的比例增加，从而使得城镇工业部门创造就业机会的能力不断变小。根据我国人口总量多、人口质量不高的现实国情．我国应当适当保持一些劳动密集型产业的发展，以利于增加就业，减少失业。（四）针对我国目前的现状可采取下列措施大力发展农村经济我国华西村、大邱庄等地农村由于经济快速发展，本地工业化水平大大提高，不仅没有出现劳动力向城市流动，反而逆向吸纳了不少的城镇劳动力，也是有力的例证。培育发展教育产业和教育市场随着社会进步和知识经济的到来，教育是朝阳产业有着广阔的市场前景和发展空间。比如，美国教育产业的产值日前已处于所有产业中的第3位。积极转变下岗职工的就业观念下岗职工尤其是国企下岗职工必须彻底改变就业观念，抛弃等靠要的思想，尽快适应市场经济的新形势，树立正确的择业观。第二节通货膨胀理论引入：认识通货膨胀..\教学视频资料\6.通胀之殇[高清无水印]-by卖围巾.flv一、通货膨胀的含义1.通货膨胀是指流通中的货币超过经济所需数量而引起货币贬值和价格水平在一定时期内持续的、普遍的上升过程，或者说货币实际购买力在一定时期内持续的下降过程。2．通货膨胀的衡量衡量通货膨胀的指标是物价指数消费者价格指数（简称CPI）是衡量各个时期居民个人的日常生活用品和劳务的价格水平变化的指标。..\教学视频资料\宏观经济\cpi\2012年4月CPI.flv..\教学视频资料\宏观经济\cpi\CPI如何炼成的.f4v%1000tttQPQP物价指数中国CPI指数构成美国CPI构成生产者价格指数（简称PPI），是衡量各个时期生产者在生产过程中用到的产品的价格水平的变动而得到的指数。GDP折算指数，是衡量各个时期所有产品和劳务的价格变化的指标。通货膨胀率是指从一个时期到另一个时期内价格水平变动的百分比。其计算公式为：%10011tttPPP通货膨胀率3．凯恩斯主义和货币主义对通货膨胀理论解释凯恩斯主义把通货膨胀的原因归结于总需求大于总供给，从而拉动物价上涨。凯恩斯主义认为由于总需求过度增长就产生了膨胀性缺口，即实际总需求大于充分就业需求，这时国民收入无法增加，总供给无法增加，必然引起价格上升。货币主义则认为，通货膨胀是由于货币的过量发行，导致需求过度增长，从而引起物价上涨。知识链接近年来，中国的通货膨胀率在4%以下，美国为1.9%，欧洲各国和日本大多在2%以下，俄罗斯独联体在8至15%之间。亚洲最高为缅甸——37.5%，全球最高为津巴布韦，达到疯狂的2879.5%。通货膨胀负増长的有以色列（-0.1%）和佛得角为0.8%。（资料来源：世界货币基金组织：世界经济展望数据库，2007年4月）二、通货膨胀的分类通货膨胀的类型价格上升的速度不同商品的价格变动比率人们的预期程度爬行的通货膨胀奔腾的通货膨胀恶性通货膨胀平衡的通货膨胀非平衡的通货膨胀预期到的通货膨胀未预期的通货膨胀三、通货膨胀的原因1.需求拉上的通货膨胀总需求超过总供给所引的通货膨胀无论总需求的过渡增长是来自投资需求、消费需求、政府需求还是国外需求，都会导致需求拉上的通货膨胀。总需求从AD1增加到AD2时，国民收入从Y1增加到Y2的水平，价格也从P1上升到P2的水平。AD4AD0AD3AD4PP4P3P2P1OY1Y2.成本推进的通货膨胀是指因为供给方面生产成本的普遍提高所引起的通货膨胀。成本的增加意味着只有在高于以前的价格水平时，才能达到与以前同样的产量水平，即总供给曲线向左上方移动。成本增加后，总供给曲线向左上方移动到AS1