第三部分 发达资本主义国家的经济与政治习题与解答

第三部分发达资本主义国家的经济与政治习题与解答一、问答题1．“人权高于主权”。2．二战后资本主义国家之间没有爆发战争的主要原因是：民主国家之间不打仗。3．利益集团的崛起是发达资本主义国家战后政治的新变化。4．欧洲联盟具备一定的“超国家”性质。5．论发达资本主义国家的政治体制及其实质。6．简述当前西欧的外交政策。7．如何评价冷战后美日安全同盟关系的加强?8．试述欧元的启动及其重大意义。9．怎样认识战后美国全球战略的特点？10．一位美国学者说，“美国之所以繁荣是因为美国民主，而美国之所以民主是因为美国繁荣”。【答案要点】1人权与主权的关系问题不能抽象地去看。如果从纯粹的理论意义上讲，人权的彻底实现即人类的彻底解放，是人类社会的最高理想。但人权作为人类社会为之奋斗的崇高理想，在具体的实现过程中又不得不受到具体的客观历史条件的制约。在目前的历史条件下，只有在国家主权独立完整的基础上，各国人权状况才能不断得以改善。这是因为：（1）促进和维护人权的主要责任在于主权国家，人权问题主要是一国的内政问题。只有在尊重各国主权独立的前提下，各国的人权才可以得到切实的保障和改善。（2）在国家主权独立完整的基础上，保障人权是改善各国人权状况的有效途径。在目前的国际社会中，还不存在一个统一的人权标准，也不存在一个公认的权威来确保对国际人权准则的遵从。在这种条件下，如果主张“人权高于主权”，其后果只能是某些大国、强国对小国、弱国以所谓“侵犯人权”为借口，为所欲为。（3）它是西方资本主义国家实行强权政治的遮羞布。长期以来，西方国家以人权当做国际政治斗争的工具，企图以此逼迫社会主义国家和广大发展中国家就范。它们打出“人权高于主权”的幌子，并非是维护世界各国的人权，其真正用心是要为其强权政治、霸权主义的野蛮行径蒙上一层“正义”的光环。历史的经验教训表明，没有国家主权，就根本谈不上什么基本人权，现实国际政治斗争的实践，从阿富汗战争到巴以冲突，也无不说明了这一点。2这是“民主和平论”的观点，不符合国际关系的现实，是不正确的。的确，二战后，发达资本主义国家之间长期和平。究其原因，苏联的存在是西方国家保持凝聚与和平的外部因素，美、日、欧之间在经济上“你中有我，我中有你”的相互依存状况是实现长期和平的重要内部因素。“民主”是发达资本主义国家政治制度的特性，但并非实现“和平”的决定性因素。3利益集团作为代表特定政治、经济、社会利益的群体，是西方国家的重要的政治参与者之一。战后利益集团的蓬勃发展和积极活动，使传统政党政治发生了一定的变化，被看做是民主多元主义制度的本质内容，是处于公民个人和国家之间的缓冲器。尽管存在弊端，利益集团在协调经济、综合利益、调和冲突、科学管理社会等方面发挥着不可否认的作用。4欧洲联盟是欧洲一体化的产物。从目前欧盟已经取得的成效和运作方式来看，在经济方面，欧盟是世界上经济同质化、机制化程度最高的区域经济一体化集团，成员国的部分权力特别是经济货币主权已经发生了向欧盟共同机构的转移，欧盟层次的“超国家”管辖的成分得到发展。但在政治方面，欧盟基本上还属于政府间合作的性质，在国际事务中还不成其为一个统一的政治实体。因此，欧盟的“超国家”性质只是局部的、有限的。5所谓政治体制，是指国家政权的组织和管理形式，以及有关国家政治活动的制度。它首先指国家政权的形式，包括国家的政体形式(如君主立宪制、议会共和制、总统共和制、委员会制等)、结构形式(如单一制、联邦制、邦联制等)，国家政权机构的组织与活动原则(如三权分立原则等)，还包括与国家政权相联系的其他组织和政治行为的制度(如政党制度、选举制度等)。发达资本主义国家的政治体制有一个发展过程，其政治体制的典型形式是资产阶级民主制。17、18世纪的启蒙思想家提出的一些原则长期指导着资产阶级的政治实践，至今仍被奉为民主政治的普遍规则，主要有：(1)实行少数服从多数并兼听少数人意见的原则，保障公民的个人权利；(2)主权在民原则，国家的最高权力属于人民；(3)代议制原则；(4)分权制衡原则，实行三权分立，即行使国家权力过程中的合理分工与权力的相互制衡，强调不受制约的权力必然走向腐败；(5)法制原则，国家的政治生活、国家机器的运转以及对各种社会问题的处理，均以法律为指导。为贯彻这些原则，资产阶级民主政治都实行以下几种基本制度：第一，议会制度，是西方民主政治的象征和资产阶级民主制的核心。议会一般拥有立法权、财政权和监督权。第二，选举制度，是西方民主制度的基石。其基本内容是公民享有平等的选举权，议员和政府官员经合乎法律程序的直接或间接选举而产生。第三，政党制度，是西方民主政治的轴心，资产阶级政治体制运转的推动器。西方的政党制度是多党并存，竞选结果可能形成一党制、两党制或多党制的执政体制。第四，行政制度，是民主制度的重要组成部分。政府行政机关行使国家行政权力，执行宪法和法律，依法治理国家。第五，司法制度，为民主制度提供合法依据和法律保障。西方国家设置独立的司法检察系统，司法机关以“独立公断人”的身份来实施法律，在司法实践中贯彻司法民主原则、辩护原则和陪审原则等。怎样认识西方国家民主政治的实质，是一个非常重要的问题，我们要严肃对待、科学分析。第一，资产阶级共和国取代中世纪的专制统治，民权代替君权，分权代替集权，是历史的巨大进步，是人类文明史上国家制度方面的重要创新。第二，资产阶级积累了管理国家的丰富经验，在解决使政府发挥管理被统治者职能的同时又能管理好自身，使社会政治生活在民主与权威、自由与秩序之间保持平衡等难题上，资产阶级积累了颇有价值的经验。第三，资产阶级民主制度具有很大的局限性和固有的内在矛盾。法西斯政权的出现表明，在民主政治体制下人们也会运用民主权利去选择不民主；西方大国作出侵略决策的过程也表明，民主与公正没有必然联系。民主并不是万能的。当代发达资本主义国家的政治体制，作为一种政治形式，就其包含的丰富的管理技术来看是有效的，就人类文明所追求的权利平等目标所取得的进展程度来看，达到了历史上最高的水平；但它是以私有制为基础的，其突出表现是政治与金钱之间存在深厚的亲缘关系，这使它一直存在着很大的局限性和不可克服的内在矛盾。任何一种政治体制作为上层建筑的一个最重要的组成部分，总是体现了该体制所赖以生存的经济基础的性质，总是与国家政权的性质相一致的，发达国家的政治体制也不例外，它在本质上无疑是为维护资产阶级的根本利益服务的工具。6冷战结束以后，西欧各国的外交政策处在不断调整过程中，包括法、德、英三个西欧大国之间关系的调整，欧盟、欧洲安全与合作组织、北大西洋公约组织这三者之间关系的调整，还有欧盟和美国、俄罗斯三者之间关系的调整。它们之间既有分歧和摩擦，又有合作与协调。从总体上来说，西欧国家仍然要求进一步的联合，促进欧洲更大程度的一体化，欧洲联盟的诞生就反映了这种共同利益的要求。在对外交往上，西欧日益用一个声音说话，表现出日益明显的独立性。这是当前西欧外交的最大特点。具体来讲，有以下新的内容和特点：（1）继续把对美关系放在首位，谋求与美国联手处理冷战后的欧洲事务，维护西方整体利益，建立欧、美、日共同主宰世界的“新秩序”，但在相互摩擦中立场日趋强硬。（2）充分重视同俄罗斯发展关系，以经济援助引导俄罗斯走向“民主化”；在加强安全合作上与之建立伙伴关系，反对俄罗斯在原苏联、东欧地区重建势力范围；在发展与东欧的关系时力求稳妥，避免产生新的对抗。（3）注意加强与亚洲及世界其他地区的经济关系和政治关系。欧盟1994年制定了新的亚洲战略，随后又制定了对日本、对中国的政策。1996年3月，积极参加了在泰国曼谷召开的亚欧会议。它与北非、地中海地区国家的经济交往与合作也有所加强。它还开展了在拉美的活动，并且日益突出经济利益在西欧外交中的地位。此外，西欧还十分重视联合国在冷战后世界事务中的作用，支持联合国的维和行动。当然，西欧作为一个整体在外交活动中仍有其局限性。科索沃战争使欧盟的外交经受了一次打击，战后进行了深刻的反思，决定加强防务联合。71996年4月，美日发表《美日安全保障联合宣言》，以及1997年9月两国最终确定新的日美防卫合作指针之后，美日进一步加强了两国的安全联盟关系。同1978年制定的日美防卫合作指针相比，新的日美防卫合作指针大大扩展了日本军事力量在日本周围地区的活动范围和方式。其主要着眼点由“日本有事”发展到“日本周边有事”，日本自卫队的对外军事作用由此得到了进一步加大。美日两国之所以在冷战后强化双方的安全同盟关系，反映出两国面对迅速发展的多极化趋势，尽管在经济等方面存在着矛盾，但在今后一段时期内，仍然强调双方在安全上合作和协调是两国关系的主要方面。美国是要借助日本的力量加强对亚太地区的控制和影响，防止在亚太地区出现威胁美国领导地位的超级大国，以实现其称霸世界的图谋。而日本则借此进一步加强军事实力和对亚太地区的影响，以最终实现其政治大国的战略目标。美日之间这种强化军事同盟、扩大军事合作的做法，显然有悖于时代潮流，已经引起了日本国内舆论和周边国家、地区的严厉批评和强烈反对。尽管如此，这种趋势还将继续保持和发展下去，因为双方都有自己的需要，双方合作研制和部署地区导弹防御计划就说明了这一点。81999年1月1日，欧元正式启动。2002年1月1日，欧元进入流通领域，成为欧盟12个国家的法定货币，各国原有货币退出流通。欧元的启动对于欧洲意义重大。第一，提高了欧洲在全球的战略地位。欧元的启动为实现与美国抗衡的战略目标奠定了基础，一个以欧元货币体系为核心的“统一欧洲”将在国际舞台上发挥更大的作用。第二，促进了欧洲经济的繁荣，为欧洲经济进一步发展注入新的活力。第三，促进了整个欧洲的改革。欧洲货币统一要求所有欧元国家必须有新的经济体制与政策与之相适应，才能使国民经济保持平稳持续的增长。欧元对世界经济的影响也十分巨大。第一，削弱了美元的霸主地位，美元作为全球起支配作用的货币将受到欧元的严重挑战，今后国际经济领域将是美元、欧元、日元三分天下。第二，加速了地区经济一体化的发展，加强了欧盟在全球地区经济集团化进程中的带头作用。第三，对世界金融市场、汇率等产生了重要影响。第四，促进了国际贸易的发展。9二战后西方国家的霸权主义和强权政治集中体现在美国的全球称霸战略中，美国的霸权战略与历史上的列强相比，具有鲜明的时代特点和美国特色。首先，美国的霸权更多采取“借力”的方式，通过军事集团、条约组织构建联盟体系和势力范围，形成包围对手的网络。为了吸引盟国追随自己，美国向它们提供大量的经济、军事援助乃至强有力的安全保护。其次，美国竭力赋予霸权以某种道义的或国际法意义上的合法性，同时注意将霸权目标与国家的实力统一起来。最后，对外文化宣传是美国霸权战略的重要组成部分。凭借经济科技优势，美国的文化战略形成所谓“文化霸权”，传播到世界各地。10繁荣与民主确有一定的相互促进关系。但是，美国的繁荣和民主主要由资产阶级所享有。美国的繁荣是建立在剥削国内人民和掠夺第三世界基础上的。美国的民主是资产阶级的民主，对美国劳动人民是虚伪的、有限的。当前美国对外兜售它的“民主”不过是干涉别国内政、推行其霸权主义政策的借口。二、材料题1、下列是有关美国延长中国最惠国待遇问题的材料：材料1延长最惠国待遇并继续与中国交往的最重要的原因不是经济上的，也不是战略上的，而是道义上的。向中国输出自由和民主的理想是对的。鼓励中国学生来美国和有才华的美国学生去中国是对的。孤立中国是错误的，如果我们希望影响中国的话。我们需要发挥坚信民主思想的力量，这种信念的力量。如果我们奉行一项力求同中国人民来往并促进对我们有利的商业关系的政策，我们可以帮助创造一种民主改革的气候。世界上没有一个国家能够进口世界的商品和劳务而阻止外国思想入境的。民主思想使每一个大陆的国家得到改造，中国必然也会发生变化。美国的对外政策从来不仅仅是美国利益的体现。它是美国理想的延伸。美国政策这个道义的方面要求我们积极参与世界事务。——摘自美国总统布什在耶鲁大学毕业典礼上的讲话材料2我们应当运用我们的外交和经济手段，使走向民主化的国家获得实际的鼓励，使拒绝民