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河南省省级新型墙体材料专项基金项目申报书项目名称专项资金类别项目属性项目登记号项目单位申报日期—2—一、项目申报书1．项目名称2、项目登记号3、专项基金名称4、项目属性○新建○扩建○改建○迁建○其它5、申请金额万元。其中：拨款万元，贴息万元6、项目单位概况名称：单位分类：○企业○事业○其他法人代表：联系电话：单位法人代码：邮政编码：通讯地址：开户银行：员工数：年营业收入：年净利润：总资产：净资产：资产负债率：净资产负债率：7、简要说明申请理由（500字以内）—3—二、项目可行性研究报告1．项目概述2．背景分析—4—项目可行性研究报告（续）3．需求分析①市场分析②社会需求③生态改善④经济发展—5—项目可行性研究报告（续）4．条件分析①资源条件②原材料条件③交通运输④经济管理能力及技术情况—6—项目可行性研究报告（续）5．方案设计①建设目标②建设范围和地点③建设内容—7—项目可行性研究报告（续）5．方案设计④实施计划⑤组织落实—8—项目可行性研究报告（续）6．效益与风险分析①经济效益②社会效益③风险分析7．项目管理办法项目管理办法8．项目资金筹措资金筹措渠道金额（万元）一、财政性资金1．中央级财政投入2．省级财政投入3．市级财政投入4．县级财政投入二、单位自有资金投入三、银行贷款四、其他资金投入预算投资总额9．其他资助有无申请其他资助有□（标注资助类别）有无获得其他资助有□（标注资助类别）无□无□—9—项目可行性研究报告（续）单位：万元10．项目投资预算项目预算明细预算金额备注合计—10—项目可行性研究报告（续）11．结论12．项目单位责任项目单位（盖章）负责人（签字）：13．上报意见省辖市、有关县（市）墙改办和财政部门意见：（盖章）（盖章）年月日年月日—11—三、项目评审论证报告综合评估及结论评估选择项目评估选择条件评估值〔1〕单位资质证明是否合法有效？ABC〔2〕项目立项依据是否充分？ABC〔3〕当前是否为项目建设的有利时机？ABC〔4〕社会效益如何？ABC〔5〕经济效益分析？ABC〔6〕生态效益分析？ABC〔7〕项目投资风险考虑是否充分？ABC〔8〕建设条件、生产条件是否具备、是否优越？ABC〔9〕方案设计有否合理、是否可行、是否最佳？ABC〔10〕项目筹资方案是否合理？ABC〔11〕项目资金预算是否合理、可行、科学？ABC〔12〕管理体制和实施组织方式是否有可操作性？ABC〔13〕项目管理办法是否可行有效？ABC〔14〕是否应该支持该项目？ABC评审责任组织评审机构（盖章）：负责人（签字）：年月日评审专家成员（签字）：年月日—12—五、项目竣工验收情况1．验收结论2．验收责任竣工验收专家（签字）：年月日组织竣工验收单位（盖章）：负责人（签字）：年月日—13—《河南省省级新型墙体材料专项基金项目指南标准文本》填写说明《河南省省级新型墙体材料专项基金项目指南标准文本》包括：封面、项目申报书、项目可行性研究报告、项目评审论证报告、项目预算评审表、项目竣工验收情况表等。一、封面1、“项目名称”，指申报项目的具体名称。2、“专项资金类别”，指新型墙体材料专项基金。3、“项目属性”，指申报项目的特征，包括新建、扩建、改建、迁建、其他等。4、“项目登记号”，指为便于管理而专门设置的项目登记代码，共十二位1—4位为年度；5—6位为专项资金类别；7—8位为省辖市(直管县)编号，省直单位为00，01郑州、02开封、03洛阳、04平顶山、05安阳、06鹤壁、07新乡、08焦作、09濮阳、l0许昌、11漯河、12三门峡、13商丘、14周口、15驻马店、16南阳、17信阳、18济源、19巩义、20永城、21项城、22邓州、23固始；9—10位为县（区）编号，由各市确定，市直单位为00；11—12位为项目编号。—14—5、“项目单位”，指申报项目的具体实施单位。6、“申报日期”，指项目申报的时间。二、项目申报书本表中“项目名称”、“项目登记号”、“专项资金名称”、“项目属性”、“项目单位概况”等填写内容与封面一致。“项目单位概况”，指申报项目的具体实施单位的基本情况。要求填写该单位的具体名称、法人代表、开户银行、银行账号、员工数及经营状况等信息。员工数填列申报时的实有人数；年营业收入、年净利润、总资产、净资产、资产负债率、净资产负债率等指标填列上年数。“申请理由”，指申请该项目的原因，主要包括：（1）立项依据，即项目所在地自然、经济、社会条件；项目建设的必要性、迫切性、可行性。（2）项目目标，即项目实施后的产品目标、功能目标、效益目标。（3）资金计划，即建设规模和建设内容、总投资估算、资金来源、资金缺口以及申请财政专项资金的数额。（4）实施方案，项目建设的有利条件和不利因素、建设进度、保证措施等。三、项目可行性研究报告本部分包括13个方面的内容，即项目概述、背景分析、需求分析、条件分析、方案设计、效益与风险分析、项目管理办法、—15—项目资金筹措、其他资助、项目投资预算、结论、项目单位责任、上报意见等。1、“项目概述”，指所申报项目的总体情况。包括：申报项目的性质、所在地、隶属关系、项目建设目标和规模，以及项目提出过程、现有基础及准备情况。2、“背景分析”，指所申报项目的背景情况，包括建设与经济发展的宏观形势要求，兴办该项目的意义；项目产品满足社会需求的能力，如环境保护、提高生活质量、降低对进口产品的依赖程度等；项目区的经济环境、销售市场、其他产业的发展情况；当地的社会条件、居民分布、人文风俗等。3、“需求分析”，指从需求方面对项目所提供的产品（或服务）进行分析，包括市场分析、社会需求、生态改善和经济发展等方面的内容。（1）“市场分析”。包括：项目产品（或服务）种类、数量、质量；目标市场的定位、产品销售范围、市场容量；目标市场上相同、相似产品的供求状况及未来发展趋势；国内外主要竞争对手的基本情况及项目产品的竞争优势。（2）“社会需求”。包括：项目满足社会需求的能力，如资源综合利用、节能降耗、环境保护、扶贫脱困、增加就业、加快地区经济发展等；项目对社会的贡献，如更新观念，提高素质，传播文化，科技示范等，以及项目受政府和群众的支持程度。（3）“生态改善”。主要反映项目所在地生态环境现状及变化—16—趋势，项目对改善生态环境有何积极贡献。（4）“经济发展”。反映项目在促进国民经济、区域经济、所属产业发展中所起的促进作用。4、“条件分析”，指对项目开发的各种条件进行分析，包括资源条件、原材料条件、交通运输条件、经营管理能力及技术情况。（1）“资源条件”。包括与项目相关的土地、土壤状况、水、气候、生物、矿藏等自然资源的数量、质量等，以及人才素质、劳动力状况等情况。（2）“原材料条件”。包括项目所需原材料种类、规格、型号、数量、质量、价格、供应等情况分析，供应渠道保障程度等。（3）“交通运输条件”。包括：公路、铁路、水运、空运状况；产品及原材料运输方式、通讯条件等内容。（4）“经营管理能力及技术情况”。包括：项目的经营管理体制，如运行模式、机构设置、职权划分、人员配备等；项目的实施组织方式，如工程承包、资金筹集、物资采购、人力调配、土地调整、监测评价、竣工验收等；项目管理机构与项目所在地政府部门之间的关系以及以前是否有项目开发的经历。5、“方案设计”，指项目实施的总体方案计划，包括项目目标、实施地点和范围、实施内容、实施计划、支持环节、组织落实。（1）“项目目标”。包括，产品目标：新增主、副产品的种类、数量、质量；功能目标：项目产品主要功能；效益目标：经济效益、生态效益、社会效益。—17—（2）“实施地点和范围”。包括项目主体工程及配套工程选址，以及项目区行政区域及项目区域面积、人口和主要经济总量。（3）“实施内容”。根据项目设计方案和建设规划，分项列出建设内容及工程量估算。（4）“实施计划”。包括项目实施阶段的划分，如施工准备阶段、组织施工阶段、竣工验收阶段、试生产阶段和正式投产阶段，以及各阶段的建设目标。需分析项目实施过程中可能遇到的不利因素及其应对措施。（5）“组织落实”。反映项目实施中各部门的职责和人员配备等。6、“效益与风险分析”，指对项目预期效益以及可能出现的风险进行分析。风险效益分析包括：项目实施所带来的新创造就业机会；单位经济效益增加、财政收入增加数额以及项目实施所带来的社会效益；风险分析，包括政策风险、资金风险、技术风险和市场风险等分析。7、“项目管理办法”，指项目单位为管理好此项目而制定的人员组织、财务资金、项目施工等方面的制度和措施。8、“项目资金筹措”。指项目资金来源，包括财政性资金投入、单位自筹资金投入、银行贷款以及其他资金投入等。9、“其他资助”，指项目有无申请或获得本资金以外的其他资金的资助，如有，应注明资助资金的种类和金额。10、“项目投资预算”。指项目立项时计划安排的具体支出情—18—况。包括基本建设支出、无形资产、递延资产、预备费、流动资金等。11、“结论”，指项目可行性研究后提出的结论性意见。包括：（1）立项依据是否充分，是否具有建设的必要性和迫切性，当前是否为项目建设的有利时机？（2）项目产品是否适销对路，是否具有竞争能力?（3）建设条件和生产条件是否具备，是否优越？（4）项目方案设计是否合理，是否可行，是否最佳?（5）项目的技术方案是否可行，建设和运行中所采用的技术设备和技术手段是否先进、实用?（6）项目筹资方案是否合理、资金有无保证?（7）项目微观经济效益、宏观经济效益、社会生态效益是否显著?（8）项目投资风险有多大，是否会影响到项目的成败?（9）是否有制度创新?12、“项目单位责任”，指项目具体实施单位对申报项目承担的责任，项目单位负责人须对报告的准确性、真实性负责，并按表中要求签字、盖章。13、“上报意见”，指省辖市、有关县（市）墙改办和财政部门审查意见，并对上报材料的准确性、真实性负责。须加盖单位公章。四、项目评审报告—19—由省墙改办组织专家对项目进行评审论证，提出评审意见。五、项目竣工验收情况表项目完成后，由省墙改办组织或委托有关市墙改办进行验收。1、“验收结论”，指验收单位对项目进行检查验收后作出的总结性意见。包括验收的组织和验收方案；验收内容和验收办法；验收过程中所采用的标准；验收结果及其设计标准的比较；验收结论：优良、合格、不合格。2、“验收责任”，组织验收单位和验收人员对验收结果承担的责任，并按表中要求签字盖章。六、其他“项目评审论证报告”和“项目竣工验收情况表”由省墙改办在组织批准立项和验收后填写，申报项目时不填。