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秦朝中央集权制度的形成第２课考纲：秦中央集权制度的形成课程标准：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度，中央集权指A全国有统一的货币、度量衡B全国有通行的文字C以皇权至高无上为最基本的原则D中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理D韩非子在《扬权》篇里说：“事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。”由此可以看出，他主张A．推行分封制巩固国家B．由圣贤管理国家事务C．建立君主专制的中央集权制D．建立平衡中央和地方权力的联邦制C07宁夏文综）秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是A．辅佐皇帝处理全国政务B．对重大军政事务作出决定C．处理朝廷各种日常军政事务D．代表皇帝监督百官A秦朝的下列措施能否定商、周时期世卿世禄制度的是①郡县制②三公九卿制③皇位继承制④选拔和考察官吏的制度A①②④B②③C②③④D①②③④A1975年12月，考古工作者在湖北省云梦县发掘了12座战国至秦汉的古墓。在第11号墓中出土了大量秦代竹简，其中一些竹简上刻着内容具体的《田律》。《田律》的颁布，证实了下列那句史料记载的正确性：A“（商鞅）为田开阡陌封疆，而赋税平”B《史记》：“明法度，定律令，皆以始皇始”C《诗经》：“七月亨葵及菽。八月剥枣，十月稻。”D“防民之口，甚于防川，川壅而溃，伤必多，民亦如之。”B秦始皇创立的专制主义中央集权制度①有利于统一多民族国家的发展②为历代封建王朝所沿用③是中国古代长期落后的根源④以维护皇权的至高无上为主要特征A②③④B①③④C①②④D①②③C一、商鞅变法（一）内容：1、废除井田制度，“为田开阡陌封疆”在法律上确立封建土地私有制、提高生产积极性2、重农抑商、奖励耕织稳定财政收入、增强国家实力、提高生产积极性3、统一度量衡为经济、文化的交流提供便利条件、有利于消除割据势力、为始皇统一度量衡奠定基础经济方面政治方面1、奖励军功、废除“世卿世禄制”，实行二十等爵制度提高军队战斗力、打击了贵族的特权2、建立严密的户籍制度，制定连坐法加强管理，有效行使政府权力3、推行县制强化中央集权1、“燔诗书而明法令”加强思想文化统治2、迁都咸阳，修建宫殿，革除戎狄风俗有利向东扩张，增加财政收入思想文化方面（二）影响使秦国实现了国富兵强；为后来秦统一全国奠定了基础；对以后中国历史的发展，产生了深远影响。BC221年，秦灭六国统一全国，秦朝建立皇帝制度的特点：皇权至上：权力高度集中的标志。皇帝独尊：皇位世袭：二、秦朝建立中央集权制度的措施1、建立皇帝制度中央集权制的含义：参见P6课标点击中央集权制度有两对主要矛盾：即皇权与相权、中央与地方皇帝诸卿丞相“百官之首”百官之首全国政务御史大夫（副丞相）职掌奏章下达诏令兼理监察太尉军务（虚有其位）2．较为完备的中央官制三公九卿制3、郡县制的全面推行郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡县两级地方行政机构的职能P6问题2：分封制和郡县制的比较①颁布秦律；②统一货币、度量衡、车轨③统一文字；④修建长城、驰道、灵渠⑤移民秦朝巩固统一的措施中央集权制的影响参见P6知识梭理