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深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-1-太怡区间隧道坍塌应急预案一、应急抢险预案的方针、原则与目的坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈，统一指挥、高效协调、持续发展”的原则。为确保隧道开挖施工过程中出现险情时切实有效指导工人正确处理现场突发紧急情况而采取的组织措施。主要内容包括：1、启动应急预案的边界条件；2、组织机构的组成；3、出现险情时应采取的主要方案和技术措施等；4、对周边环境（地面管线、建筑物等）的保护等。目的：为企业员工的工作和施工场区周围居民提供更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序的进行；防止因应急行动组织不力、居民安置的不周或现场救援工作的无序混乱而延误事故的应急救援，影响周围居民的正常生活及带来的相关损失；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急策划㈠、工程慨况及地质条件1、工程地理位置和设计简况深圳地铁5号线5307标太安站～怡景站区间包含5号线和7号线接入段，均为矿山法施工的暗挖区间隧道。其中，5号线左线长1734.84m，右线长1800.729m。7号线接入段左线长204m，右线长270m。为满足现场施工需求，太怡区间共设竖井3座，其中5号线2座，分别是1号竖井（总长34.456米）、2号竖井（总长28.876米），7号线1座,为3号竖井（总长35.798米），根据现场环境和施工条件进行设计优化，将2、3号竖井合二为一进行施工。1号竖井位于爱国路和怡景路交叉口西侧绿地上，2、3号竖井位于太宁路和东晓路口南侧人行道上。根据设计，由竖井通过3个横通道分别进入5号线和7号线区间隧道正洞施工，其中1#横通道总长46.6米，2#横通道总长17.334米,3#横通道总长28.992米。沿线主要建筑为：南城百货商厦、东安花园、东晓肉菜市场、百事达东郡、万事达名苑、新岭山庄、东湖丽苑、湖滨新村等。区间地下管线密集，主要沿线路方向敷设，有电力、燃气、电信、给水、雨水、污水等，局部与线路斜交。深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-2-2、工程地质情况太怡区间洞身主要穿越第四系全新统海残积层⑥1砾质粘性土、⑥2砂质粘性土；燕山期花岗岩⑦1全风化、⑦2强风化及⑦3中等风化。大部分区间穿越地层是微风化混合岩，其余地段地质条件变化复杂，软硬地层交错。3、水文地质本场地地下水按赋存条件主要为孔隙水及基岩裂隙水。孔隙水主要赋存在冲积、坡积、残积层、全风化混合岩中，基岩裂隙水赋存于强风化及中风化混合岩中。本次勘察期间地下水位埋深1.90～3.90m，水位高程7.76～12.01m。地下水总的径流方向为由北向南。地下水的排泄途径主要是蒸发。主要补给来源为大气降水。由于地层的渗透性差异，基岩中的水略具承压性，基岩裂隙发育，孔隙水与裂隙水局部具连通性。节理裂隙发育的不均匀导致其富水性和透水性也不均匀。砂层及含砾砂层透水性较强，尤其是在砂层中夹圆砾，透水系数K=40m/d。㈡、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序详见下图。图1应急准备和响应工程程序图危险源及环境因素辨识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审进行评审、修订实施应急预案未发生发生深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-3-㈢、突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充分的技术措施、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析太怡区间暗挖隧道采用矿山法开挖施工，沿线要下穿南城百货商厦、东安花园、东晓肉菜市场、百事达东郡、万事达名苑、新岭山庄、东湖丽苑、湖滨新村等建筑。大部分区间穿越地层是微风化混合岩，区间两端地质为强风化强风化混合岩，其余地段地质条件变化复杂，软硬地层交错。由于该区域地下水丰富，强风化强风化混合岩遇水软化，自稳性变差，因地质不良、施工打动或突发情况会引起隧道掌子面土体失稳，进而发展成为坍方，严重时可引起路面沉陷、管线断裂，地表建筑物沉降超限、开裂，甚至于人员伤亡等恶性事故。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况为隧道掌子面坍塌。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。在隧道内发生的任何坍方，先保证人员安全为第一，即及时通过现场工作人员详细调查了解掌子面及人员情况，将人员统计清楚，并做好记录。在条件许可情况下，立即组织人员进行安全施救工作。随后进行洞内、洞外（地表）处理。㈣、应急资源分析①、应急力量的组成及分布：工区领导班子和部门负责人、其它有关人成员；项目部有关人员；监理、业主等。②、应急设备、物资准备：医疗设备、救护车充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。地方可用的主要应急资源是救护车。③、上级救援机构：公司应急领导小组。㈤、法律法规要求《隧道施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-4-可证条例》。三、应急准备㈠、机构与职责为加强对事故应急救援的领导，项目部工区成立处置突发事故应急处理领导小组（简称：应急处理领导小组），组长由项目经理担任,副组长和组员由项目的相关管理人员担任。一旦发生隧道施工坍塌安全事故，工区领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。1、机构，应急处理领导小组：组长：董道海（工区项目经理）副组长：陈德强（书记）、钟玉明（总工）、王越辉（副经理）、刘宜晏（副经理）组员：李辉（安全部长）、张国成（设物部长）、俞建铂（工程部长）、杨军（办公室主任）、各作业队队长；下设5个分组：①、通信联络组组长：杨军（办公室主任）②、技术支持组组长：俞建铂（工程部长）③、抢险抢修组组长：王越辉（副经理）④、医疗救护组组长：李明忠（小车班班长）⑤、后勤保障组组长：陈德强（书记）2、工作职责应急处理领导小组：研究、审批抢险方案；接到应急通知迅速组织各应急处理小组，应急突击队赶到现场进行抢险救援；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。负责现场救护与处理,在现场处理完后加强对生产的恢复,保障施工生产。⑴、组长（应急总指挥）职责负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理布置应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。①、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；②、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-5-③、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；④、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排；⑤、在（场）设施内实行交通管制，协作场外应急机构开展服务工作；⑥、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。如组长（项目经理）不在现场时，总指挥按以下顺序岗位人员担任：常务副经理——项目总工——副经理——安全总监⑵、副组长（即现场管理者）职责①、评估事故的规模和发展态势，建立应急步，确保员工的安全和减少设施和财产损失；②、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救援活动；③、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；④、设立与应急中心的通信联系，为应急服务机构提供建议和信息。⑶、通信联络组职责①、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；②、保障通信设施和设备处于良好状态；③、负责应急过程的记录与整理及时对外联络。⑷、技术支持组职责①、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；②、指导抢险抢修组实施应急方案和措施；③、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；④、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援提供准确的抢险救援信息资料。⑸、保卫组职责①、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；②、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；③、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。⑹、抢险抢修组职责深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-6-①、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；②、寻找受害者转移至安全地带；③、在事故有可能扩大进行抢险、抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；④、抢险、抢修或救援结束后，直接报告最高者并对结果进行复查和评估。⑺、医疗救治组职责①、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；②、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护；③、协作外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。⑻、后勤保障组职责①、保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；②、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。⑼、配合部门:①、工程技术部：负责研究制定事故控制方案措施，研究制定抢险方案措施并指导和监督实施。②、安全环保部：负责救援过程中安全监督及事故处理工作。③、设备物资部：保障设备、物资的调配，保证后勤物资的供应。④、办公室：负责进行对外联络、车辆调配工作、现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本项目人员进行现场救护。⑤、值班工长（或值班工程师）：负责事故现场的信息收集、处理、记录工作,在接到事故报告后立即上报应急处理领导小组。⑥、应急处理突击队▲1#竖井施工区队长：张大雨（作业队现场负责人，电话：13714018877）▲2#、3#竖井施工区队长：刘彦相（作业队现场负责人，电话：15012681370）㈡、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。主要应急物资储备和供应情况（详见表1、表2、表3）：1、日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警深圳地铁五号线5307标太怡区间隧道工程施工防坍塌应急预案中国中铁隧道集团有限公司深圳地铁五号线5307标项目部一工-7-告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、软梯等专用应急设备和物资；2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；4、洞内和通道口预备沙袋等物资，利于堵水和引导水流方向；5、部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由办公室负责；6、应急物资、设备和设施的维护保养由设物部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用；7、其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。隧道掌子面坍塌应急物资需求数量表表1物资名称单位数量储存位