毕业论文(设计)(自学考试助学专业)题目论农民工子女教育问题初探学生姓名冯苏玲准考证号20104329044学院公共事业管理专业公共管理学院指导教师张教和二〇一四年六月四日目录1.我国在农民工子女教育....................................11.1农民工子女上学.........................................21.2农民工子女辍学问题比较现象严重.........................21.3城市和农村落差使农民工子女变大压力.....................31.4教学实践...............................................32.农民工子女教育的根本原因................................32.1城乡二元体制和社会结构的根本原因.......................32.2教育体制环境下的制约...................................42.3地方政府的地位主义和短视...............................52.4农民工本身状况.........................................53.对农民工子女教育问题解决...............................63.1逐步改革现有的户籍制度.................................63.2发动社会力量,支持建立民工学校.........................63.3加强农民工子女的教育...................................63.4政府转型的管理理念.....................................74.结论....................................................75.参考文献................................................81论农民工子女教育问题初探冯苏玲南京信息工程大学,南京2014年6月4日这个地方行距不对摘要:农民工子女教育问题长期受到青睐受到各方关注,通过教育来解决农民工子女的问题,我国政府先后出台了一系列政策,采取了很多措施,取得了显著成效,但也有不尽如人意。为了社会才能稳定发展,应该站在构建和谐社会中的地位,看到存在的问题,并通过各种努力,妥善解决这一问题,通过教育保护流动儿童权利,改善缺失项目的福利,并提高整个社会的福利水平。本文分析了农民工子女受教育问题的现状发现存在的问题,并探讨其原因,并提出了相应的对策和建议。关键词:农民工子女;义务教育现状对策构建美好的社会主义安定社会,应该不断的去追求社会公平公正的正确价值,同也应不断提高国家生产力和制造力水平,对所有公民的福利要有一定的保证,不断的提高福利生活水平。在中国大的市场化变动和农民工在都市化进程中的各种问题,是社会长期稳定和社会发展问题的关系。我把下面几段合并了农民工子女的生活和以后教育问题,应被看作为农民工方面的一个重要问题。术语“流动儿童”,本身由于“农民工”。这是因为“农民工群体”这一特殊分类,才会产生生存的“农民工子女”这一特别群体。所以我们现在要着重现在存在问题的农民工子女本身,他们这一群体所要接受的教育资源是一个中国公民的权利,而且还会关系到一个孩子的成长道路和受到教育质量的好坏,还会影响孩子的人生观和价值观,将来孩子干什么样的工作和孩子长大的生活和对下一代的影响。对于农民工子女的父母,他们就是这个特别群体的代表农民工,他们的孩子去上学,接受每一个孩子必须经历义务教育,也是每一个中国公民的社会权利的一个重要体现,是每一个孩子接受教育的权利的重要性,他是涉及到每一个孩子和家庭生活的成长是农民工子女的一项重要过程,对子女的成长和未来是否幸福快乐的一个重要过程,直接关系到他们的成长与生活。放眼与全中国,农民工子女的教育问题是社会正义的需要,和谐,也就是现实与发展的需要。还有,农民工无疑是在人群的底部边缘城市社会弱势群体,他们的辛勤工作,但没有真正进入城市,跟随孩子们也经常会歧视或忽视为“二等公民”,不不能享受社会权利。在这样的成长环境中,他们将把属于自己的义务与权利,2进行与城镇居民的利益进行比较,可能他们会通过极端堕落的负面行为进行报复社会,甚至进行违法犯罪对社会和谐积进行长期的报复。这样的行为,是不利于国家和社会的安定,也是我们不希望看到的结果。基于以上几个方面,对农民工子女教育问题是非常必要的,它与国民待遇和公民个人的权利,也符合公平和社会整体的公正相关联。1.我国在农民工子女教育最近几年看,对于农民工孩子的教育与成长问题得到了国家和社会的关注,各方面。就在2003年,教育部门,公共保障部门,国家发展和改革委员会,财政部,劳动保障“的事工的国务院办公厅关于进一步做好义务教育搞好以农民的孩子外出务工就业的问题“,明确了正确的指导方案,解决农民工子女的上学与就业问题。2004年,“中国共产党中央委员会关于加强和促进未成年人思想道德教育建设的意见国家再次提出,要求高度重视长期流动人口家庭子女的成长与教育问题,农民工就业在农民所理解的政府应建立和完善保障农民工正常就业农民子女接受所应该发义务教育的工作要点和制度,在2006年,国务院发布“对于解决农民工问题的各项意见,并重点强调保证农民工子女必须接受义务教育的要求与平等。国家前期和长期教育机制改革和发展规划要求,教育工作的发展是要求解决农民工子女教育问题的解决。实施全日制公办学校为主要手段,改革教育制度为次要手段,保证农民工子女接受与城镇子女平等的义务教育的政策,逐步取消城镇其子女的义务教育招生考试制度后,逐步平衡农民工子女接受教育和城镇人民子女享受同等教育资源。后期加强和发展寄宿学校制度在农村地区的建设,应该优先满足父母不再身边孩子的需求,快速推动和形成政府进行农村留守儿童的爱和服务一体化的参与过程。除了这一方面,各地方教育部门也应出台一系列制度与法规。国家和社会的各行各业也都做出了很好努力与响应,确实也取得了明显的效果,但必须看到,真正的决心是远的距离问题。目前仍然存在一些问题,主要包括以下内容:1.1农民工子女上学中国的教育法,适龄儿童都享有受教育的权利的义务。如果您在户口所在地农民的农民工子女辍学,这是当地政府的责任。但在父母,在工作区域辍学。当前民工子女教育学习问题应解决可以从两个方面:当地政府与当地的教育部门,应首先着手应以公办中小学校为主要对象。这是很好的解决农民工子女的教育问题,解决的首要方法,但国家地政府义务教育的经费仅仅能够维持该地方的孩子入学,后期我们接受其他国家移民儿童,政府是不会增加任何教育经费,公立学校是很难维持平等的教育待遇。所以,有些地区的公办学校的流动儿童家长的学费,这是对来自学费的义务教育的规定。因此,公立学校必须找出各种理由,拒3绝招收农民工子女。据了解,大部分公立学校不希望招收农民工子女,资金短缺的原因之一。此外,有些农民工子女的学习基础相对较差较差,基本个人素质相对较差一些,难以一起进行教学,学校,害怕拖累了学校教学质量后腿。在这样的环境下,大部分农民工和他们的孩子比在城市公立学校,因为怕基础差,不能跟上,第二担心城市孩子的歧视。所以他们只有去上可怜的民工子弟学校去上学,这样初步显示地方教育待遇的不公平表现。1.2农民工子女辍学问题比较现象严重根据安徽省代表对全国人民代表大会的初步调查,目前,中国的农民工农子女大约有2万人左右。在这些农民工流动子女中,小学的入学率为80%,初中的入学率只有21%,根据以上的统计,我国大约有100万左右农民工子女中,处于失学辍学状态,无法正常完成九年义务教育阶段。作为中国公民,都应该享受公平公正的教育,由于他们是农民工的子女,为出发点,无法获得平等的教育。早在1948年,联合国批准的人权宣言是受教育的权利是一项保护基本人权,规定“不问你处于什么阶层,不论你有什么样的经济条件,不管他们的父母所住的地区与房屋,所有儿童都有权利接受平等的教育。“颁布于1986年的义务教育法也做出明确规定:“所有孩童若于6岁以上的人不分性别,民族,种族,地位,信仰,都应当接受平等义务教育的规定,不具备条件的地区上学校可推迟到七岁以后。“流动儿童的现象的存在辍学在中国,它不是在国际人权法的规定,也不符合我国现在法律赋予每一个公民的基本义务与权利,在中国实现小康社会的全面发展与推进,成为一个非常重要和谐的一道风景。1.3城市和农村落差使农民工子女变大压力因为对每一个处于城市边缘的农民工家庭的孩子,他们的心理开始被边缘化。,根据年龄较小的儿童进行了调查,因为不了解,对受影响较小,而年龄较大的儿童与年龄相差不大的城市相比,出现的状况相对过早,自卑感和失落感。他们的孩子在城市里同龄人相比,农民工子女总是默认地把自己的地位与身份定位为比城市孩子较低的一类,导致孩子们自我封闭,自卑。对于这种心理的明显表现,在初中学校孩子当中比较明显。突然从我的家乡对他们来说,这样一个陌生而遥远的地方,心理落差很大,与健康和安全条件相对滞后的地区,使其成为非常敏感。经过歧视根深蒂固的自卑感,爆发出对比是所表现出强烈的自尊心,让农民工子女看到了同一地方的友谊有一个渴望得到社会的认可和接受。并且由于他们处于的生活环境往往是一个人口密集流动高的区域,处于这样的环境中,很容易是孩子误入歧途,一旦陷入这样不好的环境下,人们的群体关系,将难以处理与相处。客观存在的现实问题的最边缘,使他们无形形成了内在的自我保护和自我封闭,这进一步加强了社会的自觉性不公平41.4教学实践如农民工子女教育的一些权利不能参加由各级,而不是选手的学校或地方政府举办的活动“三好学生”等对农民工子女学校领导和老师的一些歧视,无情地剥夺了农民的儿童与城市儿童相同的评估项目,而不是人参加了联赛的球队,有的情况下不能参加学校举行的体育活动等。事实上这是无形损害和歧视了农民工子女接受平等教育的公平性,还可能影响了一代应该有的健康成长的状态和平等孩子之间的个性和友谊的交往。长期出于自我的农民工子女自我关闭,因为贫困,孤立和更自卑的。在各种矛盾冲突,加强边缘的自觉性,有点不注意孩子是被误导的。所以,教育公平与公正是发展社会起着重要的作用。2.农民工子女教育的根本原因2.1城乡二元体制和社会结构的根本原因在社会大环境的影响下建立的户籍制度,形成一种“屏蔽”的社会现象,会很长一段时间限制人口自由流动在城镇与城乡之间。对农民进城严格限制,限制人口的城市中流动。构建二元经济“模式”的城乡统筹,城乡分离之间的墙是深深扎根于我国。我国农业劳动力转移到城镇是必经的过程,在30年左右的改革开放期间,农民工问题是避免不了的中国特色,但前提是数以百万计的农民工兄弟“在牺牲自己稳定的“身份。因为他们不顾家庭来到城镇,有助于加快城市化的发展速度,而不是真正的生活在城市社会。二元结构的背后,隐藏的是国家财富,不平等的社会资源分配不均的长期行政控制,集中体现在养老保障到教育,医疗,公共服务等几乎所有分歧的社会福利,户籍为利益载体,其意义远远超过其本身的辐射强度是很大的,户籍制度,由于其全面的不完善,也将划分各个不同的级别。目前大概所有的社会福利制度是基于城镇户籍制度的完善和运行,农民工和子女是没有城市户口的,所以农民工子女要获得平等的教育权利和城市居民权利,农民工子女刻苦的学习状态是不可避免的的现象。2.2教育体制环境下的制约首先,农民工子女教育问题面临着关系到义务教育投资到体制完善的财政困难问题。我国义务教育成长的教育体制,有两显而易见的特点:第一,教育支出大于财政支出;其次,在教育经费转移支付,中央和地方政府的建设是有限的。1985年,在财政分权的趋势颁布“关于教育体制改革的党中央决定”加快义务教育在我们的国家。从此以后,中国的地方基成教育形成了农村,乡镇两级政府教