项目各阶段监理工作任务及自我评价分析论证

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资源描述

项目监理机构各阶段工作任务及自我评价的具体做法项目监理机构对前期筹备监理工作的任务:先对项目进行认真分析,结合项目实际情况如监理范围,监理内容、项目的复杂程度,项目的技术含量、规模及报建人员备案名单,并与公司管理层积极沟通,对项目配备适合机构高效运转的监理人员,包括监理工程师及数量、监理员及数量组成高效的团队,该项工作具体由总监理理工程师负责;其次,项目团队对项目进一步的细化分析,依据委托监理合同对监理工作的要求,再进一步的明确监理的范围,内容,对合同所要达到的监理目标进行深化、细致的分析,对各个目标进行分解,同时对目标实现的可能性进行论证,找出影响目标实现关键环节,在后序监理规划及细则中制定出详细的应对措施;根据分解后的目标,对机构各成员任务的侧重点进行分工;根据监理工作的要求,向公司申请配备适合项目运转的设施、设备;最后根据机构对项目的分析、项目的特点、难点制定针对性的规划和细则来指导监理工作,规划中内容要全面,要涉及建设工程概况、监理工程范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理结构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、投资控制工作方法及措施、进度控制工作方法及措施、质量目标控制的方法及措施、安全管理工作方法及措施、合同管理的方法与措施、信息及技术资料管理的方法与措施、组织协调的方法与措施、监理工作制度、监理设施、监理人员行为准则、质量控制点旁站要求、工程重点、难点分析及对策并附监理工作流程图和项目的合同结构图;监理细则应包括监理工作流程、监理工作控制目标及控制关键环节、要点、监理工作方法及措施。参加由建设单位主持召开的第一次工地会议;上述工作的每一步均要有书面的记录并留存归档,作为公司考核的依据。具体考核评价办法及标准详见前期筹备阶段工作的自我评价表项目监理机构前期筹备工作自我评价表工程项目名称:总监:编号:序号评价项目评价内容评分标准/扣分标准评分(分)备注应得分扣减分实得分1项目监理机构应备文件A.1.1中标通知书现场无监理项目中标通知书或复印件(招标项目)(其中:不熟悉中标工程规模、中标价格、中标工程工期、工程质量要求的,每少一项扣0.5分,直至扣完为止。)扣1分10A.1.2监理合同现场无委托监理合同(不知道委托监理合同中监理期限或起至时间、监理报酬、延期报酬的计算方法、支付方法,每一项扣0.5分,直至扣完为止)扣3分未采用《建设工程委托监理合同》示范文本(外资项目可除外)(采用了《建设工程委托监理合同》示范文本,但实质性内容不填每缺一项扣0.5分,扣完为止。)扣1分A.1.3合同内容委托监理合同中服务内容和工程范围模糊不清扣1分委托监理合同中有背离中标通知书实质性内容的合同条款或其他协议扣1分A.1.4企业资质现场无监理单位资质证书、营业执照复印件扣1分A.1.5监理取费实际收费在国家收费标准(以允许下浮范围以内为准)以下,不低于80%扣1分实际收费在国家标收费标准的80%以下扣1分2组织机构A.2.1人员数量人员数量配置不符合投标文件及监理规划或不符合机构人员备案审批表或与在建面积匹配且未见书面说明共6分每少一人扣2分5555A.2.2组织形式机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定扣2分A.2.3专业配置专业不配套且未和公司领导层书面沟通的扣2分A.2.4执证上岗持证人员比例达70%不足100%或变更人员无原因说明、无监理单位确认、无建设单位认可、无备案扣2分持证人员与在建工程规模不匹配且低于70%且未向公司书面说明的扣2分A.2.5总监理工程师职业资格未取得总监理工程师执业资格本单项不合格已达到总监理工程师执业资格条件,但尚未注册且未向公司书面说明的扣3分已达到总监理工程师执业资格条件,有证明正在注册且未向公司书面说明的扣2分任命书监理单位法定代表人书面授权未放在工地现场扣3分总监变更未取得建设单位及主管部门书面同意,或总监一年内变更超过一次扣2分到位率有证据表明总监不到位或总监在岗不做为且公司未做出书面处理意见扣4分低于委托监理合同的约定未及时书面提醒公司扣3分工作认知程度对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当且公司未做出书面处理意见扣4分A.2.6总监代表执业资格未取得总监理工程师代表执业资格未及时书面提醒公司扣3分已达到总监代表执业资格条件,但尚未注册未及时书面提醒公司扣2分授权书无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围扣2分职责权限超越职责范围行使职权扣3分A.2.7专业监理工程师执业资格未取得相应执业资格未及时书面提醒公司共4分,每人扣2分专业对口专业监理工程师专业不对口未及时书面提醒公司共3分,每人扣1分A.2.8其他人员监理员无监理员证未及时书面提醒公司共2分,每人扣1分见证人员见证员证未及时办理扣1分A.2.9人员到岗考勤记录监理机构人员当月考勤表未上墙或未及时考勤扣1分到岗节假日施工无监理人员在岗扣2分3监理设施与设备A.3.1标准规范现场未配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规扣2分8A.3.2检测设备和工具检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效扣2分A.3.3办公设施现场未统一使用江苏监理标识或未悬挂监理工作图表、制度等扣2分现场办公设施不能满足监理工作需要扣2分4监理规划与实施细则A.4.1监理规划未编制监理规划本单项不合格27内容针对性、可操作性、时效性差扣3分规划中未包含各阶段人员到岗计划(或人员进退场计划)及职责分工扣2分监理规划中无安全生产监理责任相关内容扣3分无建筑节能内容扣2分第一次工地会议(及内部会议)总监未参加或会议内容不符合要求的扣1分开工前未按监理规划主要内容交底的扣1分A.4.2监理实施细则未按规定要求编制监理工作需要的监理实施细则共9分,每缺一项扣3分未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则扣7分内容不全,针对性、可操作性差扣3分开工前未按监理规划主要内容交底的扣1分第一次工地会议(及内部会议)总监未参加或会议内容不符合要求的扣1分可评分评价项目的实得分之和:可评分评价项目的应得分之和:单项评分表得分:单项评价等级考评人员:被考评人员:考评日期:年月日项目监理机构对施工准备阶段监理工作的任务:施工准备阶段的监理工作是监理工程的最重要的阶段,他关系着全部监理工作的质量,关系着监理工作的成功与失败,关系着监理机构顺利开展监理工作的重要环节。1、收集建设单位应提供的文件资料(1)报建手续、施工图设计的审批文件、两证一书、施工许可证、施工图预算;(2)地质报告、施工图及规划线测图;(3)工程质量监督手续;(4)工程合同、中标通知书及招投标书。2、审批施工单位应提交的文件资料(1)《施工现场质量管理检查记录》;(2)《施工组织设计》;(3)《建设工程特殊工种上岗证审查表》;(4)《安全生产许可证》;(5)“安全生产管理资料”;(6)《开工报告》。3、控制施工承包方施工前准备工作质量(1)对施工承包单位的管理人员、作业人员、分包单位资质的控制:通过审核批准《施工现场质量管理检查记录》、填报《建设工程特殊工种上岗证审查表》等手段,把好施工人员质量关,审查、控制的重点是施工的组织者、管理者。(2)施工用机械、设备的质量控制:监理工程师审查施工单位提交的《施工组织设计》、《施工方案》中采用的主要施工机械、设备对工程的质量有重要影响方面进行控制,控制其所提供的施工机械设备的技术性能、状态等必须满足施工质量、安全的要求。(3)对施工方案、施工方法和工艺的控制;1)审查施工承包单位提交的施工组织设计或方案,及施工质量保证措施,;2)监督检查施工单位有无应对施工方案、施工方法和工艺的质量保护措施。保证措施针对性、执行情况是否符合工程质量控制要求。(4)审查与控制承包方对施工环境条件,应对准备工作质量的控制;1)对施工“作业技术环境”的控制(三通一平);2)对施工“质量管理环境”的控制(质量管理制度、质量保证体系、检测、计量设备);3)对现场“自然环境”条件的控制(季节、水文、表水、风力);4)对施工“劳动环境”的控制(劳动组合、劳动工具、作业职场)。(5)对测量基准点和参考标高的确认及放线质量的控制;工程测量控制是施工质量事前控制中的一项基础工作,它是施工准备阶段的一项重要内容。其控制要点如下:1)监理工程师应要求施工承包单位,对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并上报监理工程师审核批准。施工承包单位据以进行准确的测量放线,并应对其正确性负责。2)复测施工测量控制网。在工程总平面图上及施工现场,应抽检建筑方格网、控制高程的水准网点以及标桩埋设位置等。3)民用建筑的测量复核的主要内容:建筑物定位测量、基础施工测量、墙体皮数杆检测、楼层轴线检测、楼层间高层传递检测\沉降观测的监督等。(6)对施工承包单位的安全生产、文明施工进行“监理管理”的监控根据黑龙江省《建筑施工安全质量标准化实施标准》的要求,监理机构通过审核批准“安全生产管理资料”和“文明施工措施”实施监控:建筑市场准入合格;安全管理机构设置及专职安全生产管理人员合格;安全生产管理资料合格;文明施工措施符合要求。安全生产管理资料、文明施工应包括:“安全生产管理制定”、“专项安全生产方案”、“生产安全事故应急预案”、“建筑起重机械”的相关资料和各种“施工现场安全质量标准化实施”等;文明施工的各项措施符合要求。4、审批开工报告严把开工关。施工现场《三通、一平》能满足安全生产要求;《施工现场质量管理检查记录》及“安全生产管理资料”已批准;提供了《施工许可证》、《安全生产许可证》;进场材料复试合格,施工人员已到位;批准《开工报告》。5、对第一次工地会议中人员到会情况、相关监理交底及监理的建议与要求的审查。6、现场检测的审查:检测机构资质不符合要求,和施工单位现场实验室(或养护室)或无具备养护条件的其他养护单位、检测单位资质、人员资格的审查,检测报告的及时性审查。具体考核评价办法及标准详见施工准备阶段工作的自我评价表施工准备阶段项目监理机构工作自我评价表工程项目名称:总监:编号:序号评价项目评价内容评分标准评分(分)备注应得分扣减分实得分1建设文件收集与图纸会审、设计交底B.1.1图纸验证工程勘测资料和施工图未经相关主管部门审核,且监理未识别扣3分15无合法设计文件、且监理未识别本单项不合格B.1.2建设文件缺少施工许可证等相关建设工程批准文件,且监理未识别扣3分B.1.3图纸会审与设计交底熟悉设计文件未组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见扣2分会议纪要无设计交底(会审)纪要扣3分纪要确认设计交底(会审)纪要,缺少参加单位有效签认手续扣2分闭合性会审意见、纪要中遗留问题后续处理不闭合,且监理未识别可扣2分2施工组织设计与专项B.2.1程序审核未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核本单项不合格25施工组织设计及专项(安全)施工方案报审、审批程序不符合要求,且监理未识别可扣4分B.2.2强制性条文审查有违反强制性条文的内容,且监理未识别,导致了严重后果本单项不合格施工方案审核B.2.3针对性审查缺乏针对性,且监理未识别扣3分未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施扣5分B.2.4时效性审查施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案,且监理未识别扣6分当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时,监理未及时要求施工单位修改、完善扣2分监理未在规定时限内审核扣3分B.2.5闭合性审核意见不闭合扣2分3施工单位质量、安全保证体系审核B.3.1组织机构的审查项目组织机构、人员配置不符合要求,且监理未识别扣2分20项目经理不到位,且监理未识别扣3分B.3.2质量管理制度审查项目经理部质量管理制度不全,且监理未识别可扣2分B.3.3质量管理人员资格审查项目经理部人员(包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等)资格证书不符合要求,且监理未识别扣2分B.3.4特种作业人员资格证书审查未对特种作业人员的操作资格审核、备案或审核、备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