10进出口商品检验检疫 2016解析

1内容概要进出口商品检验检疫2内容概要进出口商品检验检疫10.2检验检疫机构及其职责10.1检验检疫的含义与作用10.3商品检验检疫的项目10.4商品的检验检疫程序10.5检验检疫时间地点310．1．1进出口商品检验检疫的含义进出口商品检验检疫是指在国际贸易活动中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、安全、卫生以及装运条件等进行检验并对涉及人、动物、植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作，在国际贸易活动中通常简称为商检工作。410．1．2进出口商品检验检疫的作用检验检疫结果单、证书、证单在国际物流中发挥重要作用：1．出入境货物通关的重要凭证2．买卖双方结算货款的依据3．计算运输、仓储等费用的依据4．办理索赔的依据5．计算关税的依据6．证明情况、明确责任的证件7．仲裁、诉讼举证的有效文件5是进出境货物通关的重要凭证例如：出境货物通关单、入境货物通关单、品质证书、兽医证书、健康证书、熏蒸消毒证书、植物检疫（植检）证书。是买卖双方结算货款的主要依据检验部门出具的品质证书、重量或数量证书是买卖双方最终结算货款的重要依据。凭检验证书中确定的货物等级、规格、重量、数量计算货款6是计算运输与仓储费用的重要依据根据检验中确定的货物重量或体积来计算运输或仓储等费用。是办理索赔的主要依据检验后签发的有关品质、数量、重量、残损的证书例如，中国人民财产保险股份有限公司的进出口货物海运保险，在索赔时需提供保单,发票,装箱单,磅码单,货物货损证明,检验报告和索赔清单等资料。7是计算关税的依据重量、数量证书是海关核查征收进出口货物关税的重要依据之一。作为官方公证机关的检验检疫机构出具的产地证明书是进口国海关给予差别关税待遇的基本凭证。深圳华为公司，出口产品相继通过“原产”资格的审核，获深圳检验检疫局签发205份中国－智利区域性优惠原产地证书，使该公司出口到智利的2180万美元高科技产品获得了进口国130万美元的关税减免，减免幅度达5％。8是证明情况、明确责任的证件例如，货物积载状况证明、监装证明、监卸证明；集装箱的验箱、拆箱证明；船舱的验舱、封舱、舱口检视证明等。是仲裁、诉讼举证的有效文件重量检验证书、品质检验证书等检验证书。9内容概要进出口商品检验检疫10.2检验检疫机构及其职责10.1检验检疫的含义与作用10.3商品检验检疫的项目10.4商品的检验检疫程序10.5检验检疫时间地点1010.2.1我国的进出口商品检验检疫机构及其职责10.2.2国际上的检验检疫机构1110．2．1我国的进出口商品检验检疫机构及其职责1998年成立的中国出入境检验检疫局(CIQ)，主管卫生检疫、动植物检疫和商品检验(三检合一)，该局的职能已并入2001年成立的中国质量监督检验检疫总局(简称质检总局)，是我国进行检验检疫的机构。国家质检总局的主要职责有三项，即对进出口商品实施法定检验检疫、办理进出口商品鉴定业务、对进出口商品的质量和检验工作实施监督管理。1．法定检验检疫2．办理鉴定业务3．监督管理12法定检验检疫又称强制检验检疫，是指依照国家法律、行政法规规定，对必须经进出境检验检疫机构检验检疫的进出境货物，实施强制性检验检疫。例如《国境卫生检疫法》《进出境动植物检疫法》《进出口商品检验法》。1.列入国家出入境检验检疫部门实施法定检验目录表内的进出口商品的检验；2.对出口食品的卫生检验；3.对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定；4.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；5.对其他法律、行政法规规定须经商检检疫机构检验的进出口商品的检验。安全、卫生、环保海关监管条件A：表示对应商品须实施进境检验检疫；B：表示对应商品须实施出境检验检疫；D：表示对应商品海关与检验检疫联合监管检验检疫类别代码：M：表示对应商品须实施进口商品检验；N：表示对应商品须实施出口商品检验；P：表示对应商品须实施进境动植物、动植物产品检疫；Q：表示对应商品须实施出境动植物、动植物产品检疫；R：表示对应商品须实施进口食品卫生监督检验；S：表示对应商品须实施出口食品卫生监督检验；L：表示对应商品须实施民用商品入境验证例如：鲜龙眼A/BP.R/Q.S13办理鉴定业务例如，对进出口商品的质量、数量、重量、包装的鉴定、海损鉴定、集装箱检验、进口商品的残损鉴定、出口商品的装运技术鉴定、价值证明等。鉴定业务是非强制性的监督管理例如，向重点进出口商品生产企业派驻质量监督员；抽查法定检验范围以外的进出口商品。1410.2.1我国的进出口商品检验检疫机构及其职责10.2.2国际上的检验检疫机构1510．2．2国际上的检验检疫机构官方：世界大多数主权国家都设有专门的检验检疫机构，例如：我国的质检总局、美国食品药物管理局、美国动植物检疫署、日本通商省检验所民间检验检疫机构：瑞士通用公证行（SGS）、中国检验认证（集团）有限公司（CCIC)、香港天祥公证行（ITS）、英国英之杰检验集团（IITS）、日本海事检定协会（NKKK)、新日本检定协会（SK）、日本海外货物检查株式会社（OMIC）、美国安全检验所（UL）、美国材料与试验学会（ASTM）、加拿大标准协会（CSA）、国际羊毛局（IWS）等。16内容概要进出口商品检验检疫10.2检验检疫机构及其职责10.1检验检疫的含义与作用10.3商品检验检疫的项目10.4商品的检验检疫程序10.5检验检疫时间地点1710.3.1进出口商品的质量检验10.3.2数量和重量检验10.3.3包装检验10.3.4出口商品装运技术检验10.3.5出入境动植物检疫10.3.6出入境卫生检疫10.3.7进出口商品鉴定1810．3．1进出口商品的质量检验质量检验(QualityInspection)也称品质检验，是检验工作的主要项目。质量检验的内容主要包括以下各项：1．外观质量2．内在质量3．特定质量检验项目1910．3．2数量和重量检验国际贸易中常用的计重方式主要有：1．毛重(GrossWeight)2．净重(NetWeight)3．以毛作净(GrossforNet)4．公量(ConditionedWeight)5．理论重量(TheoreticalWeight)2010．3．3包装检验包装检验是根据合同、标准和其他有关规定，对进出口商品的外包装和内包装以及包装标志进行检验。外包装是否完好无损、包装标识、包装材料、包装材料和衬垫物是否符合合同要求运输包装性能检验的典型项目：跌落试验、堆码试验、气密试验、液压试验等。21木质包装（1）出境货物木质包装的报检为防止植物病虫害传播运往美国加拿大需对所有木质包装进行热处理、熏蒸或防腐处理，并由我国检验检疫机构出具熏蒸/消毒证书。无木质货物包装需出具无木质包装证明。运往巴西热处理、熏蒸或其他防虫处理，并由我国检验检疫机构出具证书，若不能提供证书，则会拆除木质包装作焚烧、熏蒸等除害处理，费用由进口商承担。运往欧盟针对针叶木质包装采取法定检疫措施，防止松材线虫传入欧盟。10．3．3包装检验22松材线虫【原产地】原产北美洲。松材线虫病在日本、韩国和墨西哥等国均有发生。【中国分布现状】在日本、韩国、美国、加拿大、墨西哥、葡萄牙、中国等国均有发生，但危害程度不一，其中以日本受害最重。此病1982年我国在南京市中山陵首次发现，在短短的十几年内，又相继在江苏、安徽、山东、浙江、广东、湖北、湖南、台湾、香港等省（区）等许多地区发生并流行成灾。23为防止植物病虫害传播来自美国日本韩国针叶树木质包装需出具植物检疫证书。非针叶树木质包装需出具非针叶树木质包装证明。无木质货物包装需出具无木质包装证明。来自欧盟木质包装需出具植物检疫证书。无木质货物包装需出具无木质包装证明。来自其他国家应实施检疫的货物的木质包装也应在报检时提供我国要求的证单。（2）进境货物木质包装的报检10．3．3包装检验24出境危险货物包装容器的报检国际海运危险货物规则国际海洋组织（InternationalMaritimeOrganization)制定的《国际海运危险货物规则》（InternationalMaritimeDangerousGoodsCode，缩写IMDGCode，中文简称为国际海运危规）。国际空运危险货物规则国际民航组织制定的《国际空运危险货物规则》（TheInternationalCivilAviationOrganizationTechnicalInstructionsontheSafeTransportofDangerousGoodsbyAir，简称ICAO-TI，中文简称为国际空运危规）严格遵照以上两规则是联合国每个成员国的义务。25出境危险货物包装容器性能的报检检验危险货物的包装容器的性能是否合格，是否符合《国际海运危规》和《国际空运危规》。出境危险货物包装容器使用鉴定的报检除了包装容器的性能，还要检验运货方对包装容器的使用方式符合《国际海运危规》和《国际空运危规》的要求。2610．3．4出口商品装运技术检验根据对外贸易关系人的申请，或依据有关法律、法规的规定，检验机构对出口商品的装载条件、装载技术等内容进行检验鉴定，主要有如下一些检验项目：1．船舱检验2．进出口集装箱鉴定3．监视装载4．积载鉴定5．货载衡量鉴定2710．3．6出入境卫生检疫按照我国《国境卫生检疫法》及其实施细则的规定，出入境的人员、交通工具、集装箱、运输设备、尸体、骸骨及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等都必须接受卫生检疫。经卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。入境出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品，也应当主动接受检疫。经卫生检疫机关许可，方准带出，海关凭卫生检疫机关签发的有关证明放行。2810．4．7进出口商品鉴定进出口商品鉴定业务范围包括：①进出口商品质量鉴定②装运技术条件鉴定③集装箱鉴定④外商投资财产鉴定⑤其他鉴定业务29内容概要进出口商品检验检疫10.2检验检疫机构及其职责10.1检验检疫的含义与作用10.3商品检验检疫的项目10.4商品的检验检疫程序10.5检验检疫时间地点3010.4.1报检10.4.2抽样10.4.3检验10.4.4签发证书3110．4．1报检进出口报检是指对外贸易关系人向检疫机构申请检验，报检也称报验。32出境货物的报检时限和地点出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检。个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应时间。法定检验检疫货物，除活动物需在口岸检验检疫机构报检外，出境货物原则上应坚持产地检验检疫。出境运输工具和人员应在出境口岸报检33进境货物检验检疫的报检方式分为三类：进境一般报检、进境流向报检、异地施检报检进境一般报检：口岸报检、签证通关、口岸施检进境流向报检：口岸报检、必要施检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检。货物通关地和目的地属于不同辖区。对运输工具和外包装进行必要的检疫处理。异地施检报检：即目的地报检、施检在口岸完成进境流向报检，并且货物到达目的地后，还需向目的地检验检疫机构报检。检验通过后货主才能获得货物销售合法凭证。34解析：A公司进口货物的入境口岸为天津，进口货物的目的地为宁波。进境货物报检的通关地(也称报关地)与目的地属于不同辖区，称之为进境流向报检(亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检)。办理进境流向报检的A公司依法履行以下两次报检义务：(1)向海关报检地的出入境检验检疫机构报检。具体做法是：委托天津代理报检企业办理入境货物通关报检。(2)A公司向目的地检验检疫机构申请检验。【例】进境流向报检实例某年3月，宁波A公司为青岛某公司代理进口了4批从台湾进口的乙烯一乙酸乙烯酯共聚物，货物总量301.85吨，总值379178.50美元。4批货物均从天津口岸进境，目的地为浙江省宁波市。这4批货物应如何报检？35进境货物的报检时限申请货物品质检验和鉴定的，一般应在索赔有效期前不少于20天内报检。输入微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或种畜禽及其精液、胚胎、受精卵的，应当在入境前30天报检。输入其他动物的应当