49规章制度

1、企业法人代表安全生产承诺书我作为本企业安全生产的第一责任人，保证严格履行法律赋予的安全生产职责，严格按照国家安全生产法律法规、行业标准和上级部署要求，全面做好本单位的安全生产管理工作，确保不发生安全生产事故。现郑重承诺如下：一．建立健全安全生产“三项制度”，全方位落实各岗位安全生产责任制，岗位操作规程覆盖面达到100%，安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制，实现管理人员安全职责日程化，从业人员安全职责流程化，确保安全生产工作的有效落实。二．依法设立安全生产管理机构，按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员，保障必要的工作条件，督促其认真履行安全管理职责，充分发挥作用。三．严格落实安全生产例会制度，每季度至少主持召开一次防范安全事故例会，安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作；督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议，分析研究工作中存在的问题，提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。四．严格落实安全生产计划制度，组织有关机构和人员，根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门年度安全生产工作的部署要求，结合自身实际，将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演练、安全生产经费投入等，纳入企业年度安全生产计划，逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求，并认真组织实施，确保各项工作的有序进行。五．严格落实安全生产承诺制度，在内部层层开展承诺活动，组织所有人员签订安全生产承诺书，教育动员全体干部职工，信守安全承诺，履行安全职责，落实安全措施，真正做到不安全不生产，要生产必安全。六．认真搞好隐患排查治理，严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组（岗位）每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定，组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查，岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》，并按照“四定”要求（定措施、定专人、定资金、定时限），对发现的隐患进行整改，隐患按时整改率达到100%。七．切实加强安全培训教育，保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定，100%的持相关资格证书上岗；认真做好全员安全教育培训工作，不断提高从业人员的安全意识和安全技能，做到从业人员（含各类临时用工人员）100%培训合格后上岗。八．认真搞好危害辩识、风险评估工作，组织相关副职和机构，每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估；涉及重大危险源，委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估，及时登记建档，定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测；实施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前，必须进行安全风险评估，认真分析存在的事故风险种类和程度，有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施，预防事故的发生。九．严格落实职业安全健康管理制度，把职业危害防控纳入年度安全生产工作计划，明确负责人和安全管理人员及相关人员职责，加强作业场所职业危害的监测监控，为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品，严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检，为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。十．强化危险源点监控巡查，对易燃易爆物品存储装置（库室）、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点，实行专人负责并培训合格后持证上岗，严格落实每日定时巡检巡查，及时处置各种异常情况，确保有效监控。十一.加强设备设施管理，严格制定设备设施年度维护保养计划，按时进行维护保养，保证按时检测检验率达到100%，确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入，配备满足安全生产需要的设施设备、器材，保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备，不超年限使用设备，不让设备带病运行。十二.强化生产经营活动现场安全管理，对危难性较大的作业，实行企业领导和管理人员现场带班制度，坚决纠正“三违”、“三超”现象，现场带班领导、安全管理人员（包括车间主任、班组长）发现险情不能保证安全时，有权下达人员撤离的命令；在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下，对受影响易发生事故的部位、设施，指定专人负责，一旦发现险情，立即撤离人员，果断进行处置。十三.加强事故应急救援处置工作，不断完善应急救援预案，落实应急救援组织、装备和器材，将应急救援程序和具体事项，明确到每一名领导和安全管理人员，落实到每一名一线员工，保证每年组织开展一次事故应急救援演练。十四.加强安全生产标准化建设，严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范，认真组织开展安全生产标准化建设活动，实现岗位达标、专业达标、全面达标。十五.严格落实事故报告制度。发生安全生产事故，保证第一时间赶到事故现场，组织、指挥事故的抢险、救援工作，并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。十六.按规定足额提取安全费用，做到专款专用；依法参加工伤保险，为全体从业人员缴纳保险费；一旦发生安全生产事故，严格依照国务院规定的标准，及时足额地对事故伤亡人员的进行赔付，做好稳定和善后工作。十七.保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。若违反上述承诺，导致发生安全生产责任事故，本人和相关负责人愿接受以下处罚：（一）一般事故接受上一年度收入30％的罚款；（二）较大事故接受上一年度收入40％的罚款；（三）重大事故接受上一年度收入60％的罚款；（四）特别重大事故接受上一年年收入80％的罚款。同时，接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚；构成犯罪，接受相应的刑事处罚。本单位愿接受如下处罚：（一）一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款；（二）较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款；（三）重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款；（四）特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款；同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款；接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。承诺单位（盖章）：法定代表人签字：2011年10月12日2、安全教育培训制度为了进一步提项目工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，各项目部根据如下原则制订安全教育培训制度：1、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管部门通报情况；认真落实国家和市有关劳动保护的法规，及有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况；2、项目部建立三级安全教育档案：规定新入公司工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳动保护，安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵章守纪教育，时间累计为15学时。二级安全教育由项目部负责，对经过教育的人员进行现场安全知识，结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳动纪律教育，时间累计为15学时。三级安全教育由班组负责，教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位；并将考核内容列为工人考工、评级内容之一，并附考试卷；3、特殊工种培训：电工、电焊工、起重机械作业人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心（或培训班）进行专业安全教育和操作技能培训，上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证，持证上岗。无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款；4、采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，各项目部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。5、调换新工种必须进行现场安全注意事项，安全技术操作规程，本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。6、本制度由项目部实施，公司质安部负责解释。3、生产安全事故隐患排查治理制度为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好交通系统“隐患治理年”的各项安全生产工作，巩固和提高我合同段施工现场安全生产工作，确保实现我标段的职业健康安全目标，结合施工现场实际情况，特制定本制度。一、工作目标认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理工程项目建设过程中的事故隐患，认真落实交通部提出的“两项达标”，做到“四项严禁”，建立和完善“五项制度”要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、隐患排查治理依据（一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《建设工程安全生产管理条例》；（三）《中华人民共和国建筑法》；（四）《公路工程施工安全技术规范》（JTJ076－95）。三、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对施青公路四标建设项目全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。四、排查治理范围和检查类型1、排查治理范围：所有公司参建的全部施工活动。2、检查类型：①定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我合同段实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。②经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场施工（生产）过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证施工（生产）正常进行。项目部领导、安全员、班组安全员等不定期下工地检查，并形成记录。③季节性及节假日前后安全生产检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。④专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问题或在施工（生产）中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我标段每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。⑤综合性安全生产检查：由主管部门（安全科）对下属各工区进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境保护、交通保畅等。五、排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；2、劳动防护用品的购买和使用情况；3、隐患排查治理制度制定与落实情况；4、设计文件中防范生产安全事故技术措施制定及落实情况；5、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；6、施工设备、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；7、施工现场（临时便道、拌合（预制）厂等）安全警示标志设置情况；8、安全教育培训（特别是生产一线职工，包括农民工）、安全技术交底情况；9、施工企业“三类人员”持证上岗情况和特殊工种持证上岗情况是否达100%；10、应急预案制定及演练情况满足工程施工各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；11、高边坡工程、支挡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况；12、边通车边施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隐患防范情况；13、