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第7章产品质量法教学目的与要求：了解我国的产品质量监督管理制度，明确生产者、消费者的产品质量义务及损害赔偿制度，掌握产品质量法的重要内容，能够熟练运用产品质量法分析和解决实际问题。第7章产品质量法引例武汉森林野生动物园怒砸大奔案2001年12月26日上午11时整，在众多媒体的关注下，武汉森林野生动物园五名年轻力壮的员工挥舞着木棒、铁锤砸向一辆奔驰SLK230轿车，几分钟后，奔驰车的外表已面目全非，车前的大灯和挡风玻璃全部破碎，原本光滑的引擎盖变得凹凸不平。事件起因是该车购买后有方向机漏机油等毛病，经过奔驰公司5次修理，问题依旧没有得到解决。该车的一年保修期，几乎有一半是在“病休”。由于奔驰公司拒绝了换车或退车的要求，失望之余，他们决意公开砸烂此车，并起诉奔驰公司及北京宾士汽车销售中心，要求赔偿损失。汽车作为高档消费品，其质量出现问题，应该由谁来承担责任？消费者应如何寻求法律的帮助？第7章产品质量法7.1产品质量法概述7.1.1产品与产品质量1.产品的含义、范围（1）产品的自然属性与法律属性（2）《产品质量法》中关于产品含义的表述（3）适用《产品质量法》的产品范围①是经过加工、制作的产品②是用于销售或以以营销为目的交付给消费者③建筑工程使用的各种建筑材料、建筑构配件和设备④智力成果及无形产品2.产品质量（1）产品质量的一般含义（2）《产品质量法》中的产品质量及其判定标准第7章产品质量法7.1.2产品质量法的概念、性质和特点产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。我国的产品质量法同时具备“公法”和“私法”的性质。基本框架主要由三部分组成。(1)产品质量基本法，即《中华人民共和国产品质量法》。(2)产品质量基本法的配套法规，如《中华人民共和国认证认可条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等。(3)其他法律、法规中有关产品质量的规定。第7章产品质量法7.1.3产品质量法的适用范围和立法原则1.产品质量法的适用范围2.产品质量法的立法原则（1）坚持产品质量标准原则（2）统一立法、区别管理的原则（3）实施行政区域统一管理、组织协调的属地化原则。（4）实行管理和监督相结合的原则。第7章产品质量法7.2产品质量监督7.2.1产品质量监督的概念1.广义的产品质量监督2.狭义的产品质量监督7.2.2产品质量监督管理体制1.产品质量监督体系及职责划分国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。国家质检总局下设的质量管理司和产品质量监督司具体负责全国的质量监督管理工作。各省(自治区、直辖市)、市、县质量技术监督局负责本行政区域的产品质量监督工作。第7章产品质量法2.产品质量监督管理制度（1）产品质量标准制度产品质量标准是指对产品的结构、规格、质量、检验方法所作的技术规定，是判定产品合格与否的最主要的依据之一。企业所生产的产品质量，必须符合其商品或者商品的包装上所标明的所执行质量标准，否则就要承担产品质量责任。第7章产品质量法（2）企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度是指法定的认证机构依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行的综合性检查和评定，经认证合格，颁发企业质量体系认证证书，以兹证明的制度。第7章产品质量法（3）产品质量认证制度产品质量认证制度是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求，经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式，证明产品符合相应标准和技术要求的制度。第7章产品质量法强制性产品认证China'sCompulsoryProductCertification电工产品电子元器件产品（4）产品质量检验制度产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。质检机构必须具备相应的检验条件和能力，并须经省级以上人民政府产品质量监督管理部门或其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。（5）产品质量监督检查制度国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。第7章产品质量法7.3生产者、销售者的产品质量义务和责任7.3.1生产者的产品质量义务和责任1.默示担保义务和责任2.明示担保义务和责任明示担保是指产品的生产者对产品的性能和质量所做的一种声明或陈述。3.遵守产品质量标识制度的义务和责任产品标识是表明产品的名称、产地、质量状况等信息的表述。4.生产者不得为法律禁止实施的行为第7章产品质量法7.3.2销售者的产品质量义务和责任1.进货查验义务和责任2.产品质量保持义务和责任3.销售者不得为法律禁止实施的行为第7章产品质量法7.4损害赔偿制度与罚则7.4.1违反产品质量法的损害赔偿制度1.产品“瑕疵”引发的补偿和损害赔偿产品“瑕疵”的含义出现产品“瑕疵”，购买者如何主张权利2.产品缺陷引发的损害赔偿产品缺陷的含义出现产品缺陷时，消费者如何主张权利产品缺陷造成损害的赔偿项目及诉讼时效产品缺陷损害赔偿的免责事由第7章产品质量法7.4.2违反产品质量法的罚则1.对生产者、销售者违法行为的处罚2.对其他行业经营者违法行为的处罚3.对产品质量检验机构、认证机构违法行为的处罚4.对产品质量监督部门违法行为的处罚5.对社会团体、社会中介机构违法行为的处罚6.对政府及国家机关工作人员违法行为的处罚第7章产品质量法本章小结本章主要针对我国产品质量的监督管理，生产者、销售者对产品质量所承担的义务和责任，以及产品质量监督管理机构及其人员、生产者、消费者违反《产品质量法》所应承担的法律责任作出了规定。产品“瑕疵”是一种违约责任，产品质量缺陷是一种侵权责任。生产者、销售者承担责任的具体内容是不一样的。第7章产品质量法思考题(1)《中华人民共和国产品质量法》规定产品质量应符合哪些要求？(2)我国的产品质量监督管理制度包括哪些内容？(3)生产者、销售者具有哪些产品质量义务和责任?(4)当消费者购买到的产品不符合产品说明书所标明的质量状况时应该怎么办？(5)产品瑕疵与产品缺陷有何区别？(6)产品质量监督部门的违法行为有哪些？应如何处理？第7章产品质量法