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CompanyLOGO高校学生事务管理实践与思考王林清2008年月20日对“学生事务管理”的认识学术界对“学生事务管理”的定义很多。不论人们对学生事务管理的概念如何界定，在三点上已达成共识：一是“学生事务管理”是一舶来品。随着大学生主体意识的增强，针对学生在校期间学习、生活、工作等方面管理的庞杂，逐渐得到一些学者的认可并引入的。二是学生事务管理是与学生学术事务相区分的一个概念。三是学生事务管理包括如：学生入学指导、学籍管理、德育工作、心理指导、助学贷款、学生社团、就业指导等主要内容，它们随时代需要不断得到调整。学生工作与学生事务管理的关系学生事务管理子系统学生思想政治教育子系统学生工作系统上位概念【讲课提纲】“四个一”1234一组比较：中外学生事务管理的历史演进与特点剖析一所国外知名大学学生事务管理的剖析：以澳大利亚悉尼大学为例一个大学新生所带来的事务剖析：基于学生需求视角的学生事务分析一所中国大学学生事务管理的剖析：以中国地质大学为例一组比较：中外学生事务管理的历史演进与特点剖析A（一）我国高校学生事务管理的产生与发展B（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状C（三）高校学生事务管理发展的一般规律D（四）中外高校学生事务管理比较第四阶段：进一步完善第三阶段：丰富发展第二阶段：恢复调整第一阶段：建立体制任务不断加码功能不断完善（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展第一阶段：建国初期----1977年，是学生工作体制的建立阶段,主要任务是：政治思想工作。【背景】●建国后，保卫革命胜利成果对学生进行思想改造。●高校学生工作特点：学生工作具有高度社会动员性，学生工作的内容主要密切配合我国社会政治运动和变革，政治化色彩浓厚；教育方式管理单一；学生工作没有独立的地位和设置专门的机构，它只是作为学校政治工作的一部分而存在，招生和毕业生分配工作分别由教务处和人事处负责。●“文化大革命”期间，是“政治挂帅”风行的年代，高校也把政治放在首位，使得政治思想工作凌驾于一切工作之上,高校的学生工作主要是进行政治教育及相关活动。（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展第二阶段：1978年一80年代末期，是学生工作体制的恢复与调整阶段，主要任务是：思想政治教育与学生管理。【背景】●“文化大革命”后，恢复教育教学秩序。●把思想政治工作与解决实际问题结合起来，建立班主任制，专职学生政工干部与兼职政工人员相配合。●对外开放后，学校开展坚持“四项基本原则”教育，同时加强对学生进行人生观和道德观的教育。●自1985年起在上海交通大学和清华大学等少数学校中进行一定范围内进行“供需见面”试点工作，进行“双向选择”的尝试，为学生就业服务的思想开始萌芽。●1986年前后不少高校把学生科升格为学生工作处，增强了学生工作的管理职能。（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展第三阶段：90年代，是学生工作内涵的丰富与发展阶段，主要任务是：思想政治教育、管理与指导。【背景】●高校毕业生就业制度改革，“在国家就业方针、政策指导下，逐步实行毕业生自主择业，用人单位择优录用，双向选择”。●1994年，逐步建立起“学生上学自己缴纳部分培养费用、毕业后多数人自主择业”的机制。●这个时期，一些高校开始面向全体学生开展学习、健康、心理、法律等咨询服务，咨询中心纷纷成立。学生工作机制和学生事务管理不断规范和科学化和人性化。（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展第四阶段：21世纪以来，是学生工作体系与内容的进一步完善阶段，主要任务是：思想政治教育、管理、指导与服务。【背景】●扩大招生规模，使高等教育的发展进入了一个新的阶段。●经济困难学生增多，需要建立完善的“奖、贷、助、减、免”的资助体系。●随着不断扩招，就业人数逐年增加，就业压力不断增大。●强调在开展大学生心理健康教育工作中。●改革保送生制度，探索自主招生制度。●强调了思想政治教育的重要性，只能加强，不能消弱。（一）我国高等学校学生事务管理的产生与发展【理论基础】马克思主义关于人的全面发展的理论B以儒家学说为核心的传统文化思想A第五阶段：学生学习第四阶段：学生发展第三阶段：学生服务第二阶段：学生人事工作与时俱进，不断发展学生事务和学术事务：正-反-合的路径。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第一阶段：“替代父母制”（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第一阶段：殖民时期—19世纪中后期，是学生事务的承袭与移植阶段，主要任务是：“替代父母制”【背景】学生事务和学术事务是浑成一体的，实行的是学院式的生活方式。学生宿舍是集住宿、文化活动、宗教活动和图书馆为一体的建筑，它兼有宿舍、教室和教堂等多种功能。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第二阶段：19世纪中后期-----二战，是学生事务的独立与创建阶段，主要任务是：学生人事工作。【背景】“把学生认为是一个完整的人”。角色转变：从替代家长管教的代理人，转变成为为学生提供服务、改善学生学习和生活环境、帮助学生成为公民的教育者。学生事务进人“学生人事服务”或称之为“学生人事工作”时代。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第三阶段：二战---20世纪中期，是学生事务的变革与调整阶段，主要任务是：学生服务。【背景】60年代后期，高等学校为了生存而争夺生源，各校努力采取策略改善对学生的服务工作学校和学生之间的关系发生重大变化，“学生消费者第一”的观念出现了。“学生服务”这一术语和观念的深入，“学生人事工作”逐渐被废弃。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第四阶段：20世纪中期—20世纪后期，是学生事务专门化的奠基阶段，主要任务是：学生发展。【背景】认为“学生发展”的关注应该包括课内和课外两个方面。“学生发展”，是一个包含着哲学观念的全方位的概念，包括学生的智力发展和学业成绩在内的整体概念。全面地关注学生成长和发展。至此，学生发展理论终于走上了学生事务工作的前台。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状第五阶段：20世纪后期---，是学生事务发展新动向阶段，主要任务是：学生学习。【背景】学生事务和学术事务已经呈现出的广泛联系和密切配合的态势。“学生学习”理念，突出了学生事务的功能，使得学生事务人员在做好学生服务的同时，更加注重“学生学习”的效果。（二）美国高校学生事务管理的历史发展与现状【理论基础】生态学理论基础B哲学理论基础D管理学理论基础C心理学理论基础A（三）高校学生事务管理发展的一般规律1深深打上民族文化和历史传统的烙印3学生事务与学术事务：一体----分治----融合2经历了严格管制、服务学生、注重学生全面发展的等几个阶段特点和规律以科学化为基本方法，管理策略从人为臆断走向科学规范B以历史文化为逻辑起点，发展变革与时俱进，又传承民族特色。D以社会生活的变革为基本依据，管理内容上从单一化走向综合化C以人的自由实现为根本宗旨，管理方式从专制走向人性、民主化。A（四）中外高校学生事务管理比较【体会一】1、“变中求进，殊途同归”。2、“学生事务的变迁受制于国情”一组比较：中外学生事务管理的历史演进与特点剖析一所国外知名大学学生事务管理剖析：以澳大利亚悉尼大学为例A（一）澳大利亚悉尼大学学生事务管理简介B（二）悉尼大学学生事务管理与服务工作给我们的启示（一）澳大利亚悉尼大学学生事务管理简介（一）澳大利亚悉尼大学学生事务管理简介（一）澳大利亚悉尼大学学生事务管理简介主要特点（4）学务指导、心理咨询、职业辅导备受关注；（3）服务体系覆盖面宽，功能完整；（5）员工队伍专业化程度高，职业性强。（2）组织构架层级清晰，分工明确；（1）凸显以生为本，服务至上的价值取向；（二）悉尼大学学生事务管理与服务工作给我们的启示A1、先进的学生事务理念，是建立科学有效的学生事务体系的重要前提；B2、功能完整、专业化的机构，是学生事务体系有效运作的基础；C3、人性化、精细化的运作模式和先进的手段，是学生事务体系有效运作的保障；D4、良好的外部环境是学生事务体系重要的条件。【体会二】1、“以生为本，服务至上”的理念2、“精细服务、精确管理、精心育人”一所国外知名大学学生事务管理剖析：以澳大利亚悉尼大学为例一个大学新生所带来的事务剖析：基于学生需求视角的学生事务分析A（一）学生的需求B（二）学生事务分析（一）学生的需求（二）学生事务分析1、学生需求视角：一是学生普遍性的需求，二是个性化的需求校园引导：从陌生到熟悉学习方式：从高中“填鸭式”的教学到大学“启发式”的教学生活习惯：从本土（家庭）生活到武汉（集体）生活课外活动：从专注学习（为了高考）到丰富的大学校园生活创新创业：从专注课本知识学习到创新意识、创新能力的培养；从一个“被供养者”到思考将来如何“立业”党团发展：从一个普通青年到一个坚定的马克思主义者择业就业：从一个学生到一个社会主义事业的建设者和接班人（二）学生事务分析2、事务管理者视角：一是学生希望的服务，二是学生没有想到，我们作为事务管理者主动提供的服务。●招生（新生入学前）阶段招生计划的制定、招生宣传、招生录取。●新生入学阶段新生报到（确认身份、报到注册、缴费、办理校园一卡通、贷款、到所在学院报到、领取军训用品、卧具、办理入住手续）；军训（军训动员会、军事训练、军事理论课、军训汇报表演）；入学教育（开学典礼、新生入学系列讲座、专业介绍、心理健康测评、班会）；上课前准备（购置教材、选课、打印课表）。（二）学生事务分析●正式上课阶段课堂学习、考试实验、实践按教学课外文体活动课外科技活动报考英语四六级、GRE、托福、报名攻读双学位、报考各类技能考试参加入党积极分子培训班、党校学习、入党程序（二）学生事务分析●进入毕业阶段就业准备（制作《自荐信》、《个人简历》、参加招聘会、参加面试、签署结业协议书）参加毕业实习（确定导师、参加实习、撰写毕业论文）毕业论文答辩（撰写毕业论文、导师意见、修改（反复）、印刷、交予评议员、论文答辩）参加毕业生教育（毕业生教育大会、毕业生党员大会、师生交谈）参加毕业前各类活动（毕业合影、毕业会餐、毕业生晚会、毕业典礼）办理离校手续（毕业生图像采集、毕业体检、户档托管、学费、设备、图书清缴、提交个人鉴定、党团组织关系接转、行李托运、领取毕业证、学位证、报到证、户口迁移证）●毕业后阶段毕业生跟踪调查、人才培养质量调查、校友联络联系【体会三】1、没有学生就没有学生事务，正因为有这么多事务才需要我们的智慧；2、学生事务事无巨细，相互交替，错综复杂；3、解决思路：更新观念，就是要树立“以生为本，服务至上”的观念；体系构建，就是要建立科学的体制，灵活的机制，完善的制度体系。同时，引入先进的管理手段。一个大学新生所带来的事务剖析：基于学生需求视角的学生事务分析一所我国大学学生事务管理剖析：以中国地质大学为例A（一）优化组织机构设置----构建服务型学生工作体系B（二）我们的基本思路C（三）正在做的和想做的几件事（一）优化组织机构设置----构建服务型学生工作体系1986年以前，学生事务由人事处下设学生科负责；1986年成立学工处；1988年德育教研室改名为思想政治教育研究室，隶属学工部。同时成立招生分配办公室。1991年成立学生科；1994年设立学籍管理科、思想政治教育管理科、招生办公室、学生宿舍管理科；1995年设立就业指导中心与毕业生分配办公室合署办公；1997年成立勤工助学办公室；2002年成立大学生网络与信息管理中心；2005年成立国防生工作办公室；2007年成立大学生教育发展中心。（一）优化组织机构设置----构建服务型学生工作体系中国地质大学学生工作部（处）机构设置：1、综合事务办公室；2、招生注册办公室；3、大学生就业指导中心；4、大学生激励与资助中心；5、大学生事务管理与服务中心；6、大学生