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李高中心卫生院构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案为进一步加强我院消防安全管理，提升火灾防控能力，改善消防安全环境，预防和遏制恶性火灾事故的发生，根据《消防法》和《市政府办公厅关于印发长治市构筑社会消防安全防火墙工程实施方案的通知》要求，我院决定自2010年至2012年在全院实施构筑社会消防安全“防火墙”工程，特制定本方案：一、指导思想以科学发展观为统领，以党的十七届四中全会经审核胡锦涛总书记有关要求为指引，深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》，按照“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面开展并深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，大力提升消防工作社会和水平，进一步加强社会火灾防控工作，确保全院火灾形势持续稳定，为全县创建本质安全型城市和全国文明城市营造良好的消防安全环境。二、组织领导为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，我院特成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导组。组长：李建岗（院长）副组长：张旭强（副院长）成员：郭俊星贾玲玲张建森李琴刁海军三、总体目标以提高全院消防安全“四个能力”（消除火灾隐患能力、扑救初起火能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力），落实消防工作“四项责任”（政府消防工作责任、部门监管责任、设施建设责任、检查考评责任）为重点，建设全院消防安全“防火墙”工程；力争通过三年努力，全面落实消防安全责任制，增强我院自防自救能力，进一步夯我院防控火灾基础，健全消防安全管理网络，杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作任务（一）开展消防安全“四个能力”建设1、自查自改，提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。单位负责人是消防安全第一责任人，负责本院的消防安全管理，落实员工消防责任。我院以贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《卫生部医疗机构基础设施消防安全规范》（卫办发[2006]16号）为主线，定期开展防火检查巡查，及时整改消除火灾隐患。2、强化演练，提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭的了”。我院依法制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。我院消防负责人员要熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。3、掌握技能，提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。我院干部职工普遍掌握了火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，定期开展了疏散逃生演练；明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，及时组织在场人员安全疏散。4、注重实效，提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。定期开展消防宣传教育，重点工种人员要参加消防培训；消防设施器材设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；落实了消防教育培训制度，干部职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。（二）落实单位消防工作“四项责任”1、落实组织领导责任。我院领导定期研究解决消防工作中的重大问题；对于人员聚集场所、易燃易爆场所、出租场所以及高层、地下工程消防安全管理存在的突出问题，及时开展了整改，消除了安全隐患；在重大节假日期间以及夏、冬季火灾多发季节，组织开展消防安全检查和消防知识宣传教育培训。2、落实监管责任。我院加大了消防安全的监督管理和检查力度，将消防安全纳入年度目标考核内容。加强办公场所的消防安全监督检查，确保消防安全。3、落实设施建设责任。我院将消防规划纳入单位建设的总体规划，进一步加强消防设施建设和维护管理；凡不符合消防要求的，要及时组织增建、改建、配置或进行技术改造，使消防设施建设达到消防标准。4、落实检查考评责任。我院将消防安全工作纳入社会治安综合治理工作范围，每年签订消防工作目标责任书，做到层层落实消防安全任务，人人承担消防安全责任。五、工作要求（一）提高认识，加强领导，切实落实消防安全责任制。高度重视消防安全工作，把“防火墙”实施方案和“安全生产年”的各项工作结合起来，认真分析研究消防安全形势，积极采取切实可行的火灾防控措施。加强对消防安全责任制落实情况的监督检查，切实强化单位消防安全责任主体意识，消除消防工作具体责任虚化缺位、安全管理措施不到位和有法不依、有章不循的现象。坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生，切实保障自身消防安全。（二）及时部署，分阶段行动1、动员部署阶段（2010年9月）。组织传达学习全县卫生系统构筑社会消防安全“”防火墙工程实施方案，结合我院的实际，制定了工作措施方案，全面动员部署。2、全面推进阶段（2010年10月至2012年12月）。明确目标任务，组织完成消防安全检查、整改、设施建设、宣传教育、培训、演练等各方面工作任务，做到责任到位、认识到位、目标措施到位、检查到位，杜绝发生火灾。3、总结验收阶段（2010年12月）。对照消防安全“四个能力”建设标准，进行自我评价合格后，向当地公安消防部门申报验收。（三）抓好自查，务求实效。对消防设施进行认真的检查，对发行的消防薄弱环节和漏洞，及时整改。对情节严重，有可能酿成火灾的，要停业停产整顿，并做好有关台账登记备查。（四）落实责任，严格奖惩。及时逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务，签订责任书；加强工作检查和督导，对工作薄弱、进度缓慢、成效不明显的予通报批评；对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生重特大尤其是群死群伤火灾事故的，实行“一票否决”，并依纪依规追究主要领导和有关人员的责任。