工业建筑管理办法

—1—文件编号：TXSBⅢ1.0〔2010〕10号批准人：郭晋宏工业建筑管理办法1目的工业建筑是企业生产资料的重要组成部分，是保证生产正常进行和保护设备的重要设施。科学管理工业建筑，使之经常处于良好状况，适应生产的需要，并保证安全生产和降低检修费用，是企业管理的重要内容，为了加强工业建筑管理，特制定本办法。2适用范围本办法适用于承钢公司各单位、各部门。工业建筑包括各种生产主辅厂房、库房、实验室、变电所、泵房、空压机站、地下油库、烟囱、水塔、水池、管道支架、各种设备基础、生产性办公室、值班室、工房等。3职责3.1工业建筑管理必须坚持“以预防为主，维护与检修并重”的原则，要采取各种有效措施、合理使用、精心维护、定期检查、适时检修、使工业建筑经常处于结构完整、清洁文明、安全可靠的良好状态，以延长使用寿命。工业建筑管理责任制的基本原则是：“谁使用、谁负责，—2—各单位由设备厂长负责，机动科具体管理。各单位要在机动科配备专（兼）职土建专业管理人员，工段由管设备副段长（作业区副作业长）负责，切实把工业建筑的固定资产、技术状况、使用维护与检修等工作搞好。工业建筑分公司、厂、工段（作业区）三级管理，公司负责重要工业建筑的技术状况考核和重点土建检修工程项目管理，厂负责一般工业建筑技术状况的考核和一般工业建筑的维修管理。设备管理部职责为：3.1.1实现科学管理，抓好技术开发和人才开发，逐步向现代化管理过渡。3.1.2负责制定工业建筑管理、使用、维修等方面的规章制度，并检查监督，贯彻落实。3.1.3负责组织检查、检测和分析鉴定，全面掌握工业建筑的技术状况，对超载、违章危险建筑要建议有关领导限期停止使用，紧急情况下，有权立即下令停止使用。3.1.4根据升级规划和隐患状况，编制工业建筑的年、季检修计划，并组织实施。3.1.5负责组织工业建筑事故的统计、分析上报和排险抢修技术工作。3.1.6组织建立健全工业建筑维修档案，大中修隐患处理和抗震加固等技术资料。3.1.7负责办理工业建筑固定资产的清查、转移和报废审定工作，对规定的重要工业建筑的报废，向上级部门办理申报。—3—3.1.8组织交流推广工业建筑管理、维修检测等方面的新技术、新材料和新经验，组织培训工业建筑管理，维修专业管理人员和技术人员。3.1.9参加新建、扩建、大修改建、技措和抗震加固等工程方案的初步设计讨论及竣工验收工作。3.2固定资产管理3.2.1凡属固定资产的工业建筑，要有专人管理，建立健全台帐、技术卡片、位置总图，并在建筑物上标出固定资产编号标志。做到帐、物、图、卡相符合。3.2.2凡新建、扩建、大修改建、技措、安措等专用基金修建的工业建筑，工程竣工后，产权单位按规定程序办理固定资产手续。3.2.3工业建筑固定资产调出、调入、变更隶属关系，需经公司审批后在设备管理部办理调拨手续。当工业建筑不适应生产或不能连续使用时，应由产权单位提出报废申请，经公司检查鉴定批准，并按规定办理报废手续后，方可拆除。4管理要点4.1为了加强工业建筑技术状况的管理，实行分类考核，按标准定级，工业建筑的技术状况分为四级考核。4.1.1一级标准：结构或结构件无缺陷隐患，或有一般缺陷隐患，但已进行维修，且设计均在设计及施工验收规范允许范围以内。建筑功能完好，附属设施和图纸资料完整无缺。4.1.2二级标准：结构或构件只存在一般缺陷隐患，虽暂时未能处理，但不影响使用功能。建筑功能和附属设施基—4—本完好，图纸齐全。4.1.3三级标准：不满足规范要求的安全度或正常使用条件和建筑功能，但还有一定储备，近期不致发生危险，需要采取加固补强措施。4.1.4四级标准：结构或构件的安全度或整体稳定性严重不足，随时可能发生事故，必须尽快采取措施。结构严重不满足正常使用条件，或建筑功能丧失，已严重影响生产或随时可能发生事故，必须尽快采取措施。4.2检查和鉴定是发现和鉴别缺陷隐患性质的根本方法。缺陷隐患又是工业建筑技术定级标准的依据。因此，各级部门必须有领导、有计划、有组织地认真抓好缺陷隐患的定期检查、不定期检查和配合停产检查鉴定三方面的工作。4.2.1定期检查：公司每年一次设备大检查，由设备管理部、各单位机动科主管工业建筑的专（兼）职人员参加，检查范围为各单位上报设备管理部的危旧建（构）筑物，检查报告要登记列入技术档案。工业建筑固定资产的产权单位，每半年定期普遍检查一次，由设备主管单位自行组织，检查要求技术科、安全科派人参加。检查结果报公司设备管理部备案，如检查出的缺陷隐患各单位不能自行鉴定的，可报设备管理部组织有关单位复核鉴定，其余一般问题，均由各单位自行处理。4.2.2非定期检查——当发生下列任何一种情况时，各单位应立即进行检查：气候条件剧烈变化时，如遇大风、雷击、暴雨、久雨和其它原因等；发生严重设备事故，对建筑有损伤时；发生跑钢、漏酸、跑渣或其它腐蚀物质和严重的—5—水湿塌陷等事故，危及建筑物安全时；建筑物上运行设备发生不正常的现象，如吊车行走时发生卡轨、溜车、碰撞柱壁等；建筑结构超载、超温后。4.2.3配合停产检查：正常生产过程中，不可能进行检查的建筑结构部位，可用检修停产时间进行专项检查。4.3使用与维护4.3.1工业建筑的合理使用、及时维护既是保证安全生产和使用功能得到充分发挥的中心环节，又是工业建筑管理的主要内容，各单位要在基层认真落实以“定人、定房、定维护责任”为主要内容的基础上贯彻执行工业建筑“五禁、十不准”的规定及各种专项管理办法：《工业建筑屋顶管理办法》；《钢结构使用维护办法》；《围护结构使用维护办法》；《酸洗厂房使用维护办法》；《烟囱使用维护办法》；《矿槽、料仓及通廊使用维护办法》。4.3.2加强工业建筑使用维护管理工作要严格执行“五禁、十不准”，对违反者要根据情节和性质追究经济直至刑事责任。五禁：严禁屋面积灰厚度超过规定（见《屋顶管理办法》）；严禁在屋面扫灰积堆，清扫时小面积（≤4m2）积堆厚度不得超过6cm；严禁高屋面向低屋面清灰积堆，高低跨处理小面积（≤4m2）堆灰厚度不得超过12cm；严禁慢性泄漏，冬季要经常检查蒸汽管道等处，冻结的冰柱要及时清除，泄漏点必须立即处理；严禁在屋顶上堆放废旧阀门、管道、型材、砖块等检修遗物和在混凝土屋面板打洞凿肋、焊吊风扇、灯具等物。—6—十不准：不准随意改变现有建筑的原设计现状和设计规定使用条件，也不准采用不符合6度抗震设防要求的新旧图纸进行施工；不准乱拆、乱建、乱割、乱打洞或打掉混凝土保护层和在它的钢筋上施焊；不准任意拆除和损坏防水、防雷、防腐蚀等设施以及围护结构、梯子、栏杆、盖板，测量标志和各类隔热设施、防碰保护设施等；不准利用建筑物的柱子、桁架、梁、板及支撑杆等构件拴吊重物；不准在建筑物和构筑物边任意贴建新房，或在基础周围堆放重物、埋设下水管线、埋设排水龙头等，以免引起地基不均匀下沉；不准在各种屋面、楼面、操作平台和地下站所顶增建小房、楼层，堆放检修遗留物或其它超载重物；不准对高温车间厂房结构随意提高使用温度；不准任意排放酸、碱等有腐蚀性的液体和气体，也不准排放和泄漏蒸汽吹刷建筑物；不准长期漏水、漏雨不修。也不准任意在建筑四周挖取土或堆放垃圾，以免堵塞排水管道，引起地面积水。不准使用与生产工艺技术不适应的工业建筑物强行生产，在生产工艺技术改造时，必须坚持工艺设备和工业建筑物综合考虑。对上述“十不准”如有特殊情况，申请单位需经过验算，提出依据、方案和有关资料，经过主管部门批准，方可进行。否则，一律按违章追究责任。4.3.3建筑物只存在不危及整个建筑物或承重构件安全使用的破坏，为保证结构材料的耐久性，防止破坏的进一步扩大，或对建筑物使用功能的局部装修所进行的日常维护工作，均属维修项目，各单位上报检修计划，经公司批准后组织实施。—7—4.3.4建筑物或局部承重结构，存在有危及安全使用的破损或在日常维修中不能得到消除者，方可列为大修项目。大修的目的在于恢复建筑物的安全储备和原有的使用功能。工业建筑大修必须具备下列条件：必须是经过公司主管部门批准的固定资产；已经过多次中、小型维修；必须符合大修立项标准技术重要条件；已到大修周期或接近大修周期。4.3.5工业建筑检修、维修计划应包括计划项目、执行情况及工业建筑维修费用统计资料，随设备检修计划上报设备管理部。5相关记录5.1检修合同及危险性房屋鉴定意见书。6附则6.1本办法由设备管理部负责解释。6.2本办法自发布之日起执行。起草人：周会全审核人：谢铭批准人：郭晋宏2010年7月1日上层文件：设备设施控制程序—8—附件1：工业建筑检查和鉴定流程维修计划二级单位预检专业鉴定维修加固处理—9—附件2：专项管理办法工业建筑专（兼）职管理员职责1掌握并熟悉单位工业建筑技术状况1.1一、二、三级建筑物名称，建筑面积和一级率，以及一、二级率升级变动情况。1.2危险隐患、重大隐患及一般隐患的项目、部位、构件名称及数量。隐患的历史状况、产生原因和目前的技术状况（包括应力、强度储备、变形、振动、腐蚀等情况）、隐患发展进程，后果及危险状况。1.3历史上发生过哪些工业建筑重大事故、一般事故及未遂事故、事故发生的时间、产生原因、破坏情况、处理方法、损失情况。1.4工业建筑在设计和施工阶段酿成的重大缺陷和隐患情况、项目、部位及构件名称。1.5交工投产后，生产工艺、设备、荷载以及工业建筑使用情况和环境的变化情况。2组织工业建筑维护管理工作2.1贯彻执行以定人、定房、定维护责任为中心的岗位责任制。2.2贯彻执行“五禁、十不准”，有权制止正在发生中的违反“五禁、十不准”现象，并组织因违章“五禁、十不准”造成的隐患或遗迹的消除工作。—10—2.3贯彻执行公司有关工业建筑管理的各项管理办法，并制订本单位工业建筑使用维护细则编制、并级规划，大修、中修、维修的年季度计划并组织实施。2.4组织办理本单位工业建筑大修、中修、维修、隐患处理、事故抢修、抗震加固工程的设计委托、施工准备、施工管理、预算和结算的编制或审计和竣工验收。2.5建立健全本单位工业建筑维修档案，各种工业建筑卡片、台帐、并按要求报送有关材料及表格。2.6组织工业建筑的检查、观察、监护或特护。工业建筑屋顶管理办法屋顶是建筑的基本组成部分，一般属静定简支体系，空间工作差，综合安全度较小，实践证明，屋顶管理是确保安全生产的一个极为重要的部分，在生产过程中，屋顶的任何部位或构件不得超过设计允许荷载，以及有关荷载限定文件。我公司生产厂房，因积灰超载曾发生过塌房事故，兄弟单位也发生多次因积灰堆积造成塌房事故，为了吸取教训，杜绝塌房事故的再次发生，特作如下规定：1．屋顶管理重点是积灰，还包括有扫雪、除冰、清除杂物和保持天沟落水排水通畅等内容。2．凡是我公司距灰源点在300米以内的邻近建筑物，均为清灰重点，各厂房使用单位，必须按时清扫。3．距灰源点在300公尺以内的邻近建筑物屋顶大面积灰不得超过2cm，屋顶排水天沟积灰厚度不得超过3cm，屋顶天窗档—11—风板内及女儿墙等处，最大积灰厚度不得超过6cm。4．为防止屋顶超载压塌事故，屋顶管理实行“五禁”，违者追究责任。5．清扫、检查或施工时，不得人群聚集，每块大型屋面板不得超过4人，每块3×9平方米的屋面板不得超过2人，每块1.5×9平方米的屋面板上不得超过2人，每根檩条上不得多于1人。围护结构使用维护办法围护结构的主要功能是防热保温，防止风沙，从功能上可分为保温墙和不保温墙，从结构上分为承重墙，非承重墙，悬挂墙和门窗。从材料上又可分为混凝土墙，预制混凝土板塑料板及铁皮等，由于种类较多，且易损坏，为加强管理，特作如下规定：1．在砖墙内外两面1.5米范围内，不得放置重物，也不得靠墙堆放砖瓦、矿石、矿粉、砂子、石子以及煤焦等物。2．不得随意打洞或增设门窗，也不得任意设扩大门窗洞口，或滥用围梁，联系梁作门窗过梁，在经土建专业管理人员批准打洞，开孔之后，也要及时补修。3．对基础梁、墙梁、雨搭、墙板以及各种轻型挂板、门窗等，不得任意拆除或损坏对违章者要百分之百的登记上报，并酌情处理损坏部分要及时修复。4．防止碰撞各种大门的门框、墙体。发现损坏应及时修复。5．各种风、水、汽管道