管理信息系统的战略规划和开发方法

第五章管理信息系统的战略规划和开发方法第一节管理信息系统战略规划的概念第二节制定ＭＩＳ战略规划的常用方法第三节企业流程重组（BPR）第四节开发管理信息系统的方法什么是战略规划？为什么要进行信息系统的战略规划呢？案例：某大型商业集团的企业信息化建设最近，某大型商业集团的老总在企业信息业建设中遇到一些困惑：2000年初在“要么电子商务，要么无商可务”的形势下，曾花费50多万元建立了一个网上交易平台，但一直没有发挥实际的作用，于是，请求互联网战略专家进行诊断。专家的意见是：由于缺乏企业信息化战略的总体规划，现有的电子商务平台和公司的业务严重脱节，应该从企业总体经营战略的角度考虑，将企业上网和电子商务纳入到信息化战略规划中，用信息化战略来指导企业的电子商务进程才能发挥互联网的最大价值。国家经贸委发布的《中国企业互联网应用和电子商务发展水平综合调查报告》也表明，虽然企业普遍重视电子商务，但大多数企业缺乏清晰的战略规划，因此，多数企业有利用互联网的愿望和行动，但实际效果并不理想。由此看来，在现实中，像广东这位老总一样对企业信息化和互联网应用感到困惑的企业高级管理人员应该不在少数。cresapMcCormickandpaget公司对美国企业所做的调查结果显示，做信息系统规划的公司，其信息系统比不做规划的公司要成功。做信息系统规划的公司，其信息系统与企业组织间能够较好地联系：信息系统规划时，会引用企业整体规划，以检验是否适合组织需求。•能使一线与部门经理积极参与系统规划。•信息系统计划与企业整体计划的日程保持一致。一、管理信息系统规划的概念管理信息系统规划就是根据组织的总体发展战略和资源状况，对组织信息系统近、中、长期的使命和目标、实现策略和方法、实施方案等内容作出的统筹安排。一个组织的信息系统规划可以分为战略性规划和执行性规划两部分。战略性规划是宏观指导性的长远规划，执行性规划是对战略规划的具体化和细化。第一节管理信息系统战略规划的概念二、管理信息系统的战略规划管理信息系统的战略规划是关于管理信息系统的长远发展的计划，一般包括三年或更长期的计划，也包含一年的短期计划。由于管理信息系统的建设是一项耗资巨大、历时很长、技术复杂且又内外交叉的工程，信息已成为企业的生命线，信息系统和企业的运营方式、文化习惯息息相关，因此，MIS战略规划是企业战略规划的一个重要部分。管理信息系统的战略规划的内容主要包括：组织的战略目标、政策和约束、计划和指标的分析；管理信息系统的目标、约束以及计划指标的分析；系统的功能结构、信息系统的组织、人员、管理和运行；组织业务流程重组；信息系统的效益分折和实施计划等。三、管理信息系统战略规划的步骤管理信息系统的战略规划制定一般应包括以下步骤四、管理信息系统战略规划的作用和内容MIS的战略规划应是组织的战略规划的一部分。1.作用(1)合理利用信息资源，节省MIS投资；(2)明确MIS的任务；(3)为将来的评估工作提供依据。2.内容(1)MIS的目标、约束及总体结构；(2)组织的现状；(3)业务流程现状、存在的问题、流程重组；(4)对影响规划的IT发展的预测。其要点包含成立领导小组、人员培训、规定规划的进度等三个方面。制定战略规划一般包括以下九个步骤：⑴确定规划的性质；⑹提出总体结构；⑵收集相关信息；⑺选择开发方案；⑶战略分析；⑻确定实施进度；⑷定义约束条件；⑼形成文档，并讨⑸明确战略目标；论、批准、生效。五、MIS战略规划的组织六、诺兰模型诺兰模型是西方国家进行管理信息系统规划的指导性理论之一。西方发达国家信息系统发展经验表明：一个企业或地区信息系统的发展具有一定的规律性，一般要经历从初级到成熟的成长过程。诺兰（Nolan）总结了这一规律，于1973年首次提出了信息系统发展的阶段理论，被称为诺兰模型。到1980年，诺兰进一步完善该模型，把信息系统的成长过程划分为6个不同阶段。诺兰模型及其指导作用1、诺兰模型计算机应用到一个组织的管理，一般要经历从初级到成熟的成长过程。诺兰（Nolan）1973年首次提出了系统发展的阶段理论，被称为诺兰阶段模型。1980年把系统的成长过程划分为六个不同阶段。初装蔓延控制集成数据管理成熟。2、诺兰阶段模型的作用诺兰阶段模型总结了管理信息系统发展的经验和规律，其基本思想对于管理信息系统建设具有指导意义。初装(诺兰阶段模型的阶段1)初装阶段标志着组织购买第一台计算机，并初步开发管理应用程序。特点：⑴组织中只有个别人具有使用计算机的能力；⑵该阶段一般发生在一个组织的财务部门。蔓延(诺兰阶段模型的阶段2)处于蔓延阶段的组织中，计算机的应用初见成效，管理应用程序从少数部门扩散到多数部门。特点：⑴数据处理能力得到迅速发展；⑵出现许多新问题（如数据冗余、数据不一致性、难以共享等）；⑶计算机使用效率不高等。控制(诺兰阶段模型的阶段3)主要指对组织中计算机的数量进行控制。特点：⑴成立了一个领导小组；⑵采用了数据库（DB）技术；⑶这一阶段是计算机管理变为数据管理的关键。集成(诺兰阶段模型的阶段4)集成阶段就是在控制的基础上，对子系统中的硬件进行重新联接，建立集中式的数据库及能够充分利用和管理各种信息的系统。特点：⑴建立集中式的DB及相应的IS；⑵增加大量硬件，预算费用迅速增长。数据管理(诺兰阶段模型的阶段5)成熟(诺兰阶段模型的阶段6)由于80年代时，美国尚处在第四阶段，因此，诺兰没能对该两个阶段进行详细的描述。他认为数据管理应该是实现企业全方位的数据存储、检索、处理和维护等；成熟应该是形成了完善的信息系统，可以为各个管理层次提供信息。一般认为，开发MIS的策略有以下两种：⑴“自下而上”的开发策略从各个基层业务子系统（如物资供应、财务管理、生产管理等）的日常业务处理开始进行分析和设计。完成下层子系统的分析和设计后，再进行上一层子系统的分析和设计。实现一个个具体的功能后，逐步地由低级到高级建立MIS。这种方法边实施边见效，容易开发，可以避免大规模系统可能出现运行不协调的危险。但由于在实施具体子系统时，不能像想象那样完全周密，缺乏从整个系统出发考虑问题，易导致功能和数据的重复和不一致，随着系统的进展，往往要作许多重大修改，甚至重新规划、设计。七、开发管理信息系统的策略(2)“自上而下”的开发策略从企业高层管理入手，强调从整体上协调和规划，由全面到局部，由长远到近期，从探索合理的信息流出发来设计信息系统。它首先考虑企业的总体目标、总功能，划分子系统，然后进行各子系统的具体分析与设计。这种开发策略具有系统性、逻辑性强的优点；缺点是对制定较大的系统来说，由于工作量大而影响具体细节，系统开发费用大。这是一种更重要的策略，是信息系统的发展走向集成和成熟的要求。3．综合开发的开发策略由于“自上而下”的方法适用于系统的总体规划，“自下而上”的方法适用于系统设计、系统实施阶段，所以，实际使用时往往将两种方法综合起来，发挥各自的优点。即采用“自上而下”方法进行总体规划，把企业的管理目标转化为对信息系统的近期和长远目标，新系统的设计和实现采用“自下而上”的方法。通常,“自下而上”的策略用于小型系统的设计，适用于对开发工作缺乏经验的情况。在实践中，对于大型系统往往使用综合开发方法，即先“自上而下”地作好MIS的战略规划，再“自下而上”的开发策略地逐步实现各系统的应用开发。这是建设MIS的正确策略。第二节制定ＭＩＳ战略规划的常用方法制定MIS战略规划的方法有多种，主要有关键成功因素法（CriticalSuccessFactors,CSF）、战略目标集转化法（StrategySetTransformation，SST）和企业系统规划法（BusinessSystemPlanning,BSP）等三种。一、关键成功因素法（CSF）1970年哈佛大学WilliamZani教授在MIS模型中用了关键成功变量，这些变量是确定MIS成败的因素。过了10年，麻省理工学院JohnRockart教授把CSF提高成为MIS的战略。应用这种方法，可以对企业成功的重点因素进行辨识，确定组织的信息需求，了解信息系统在企业中的位置。所谓的关键成功因素，就是关系到组织的生存与组织成功与否的重要因素，它们是组织最需要得到的决策信息，是管理者重点关注的活动区域。CSF是通过分析找出企业成功的关键因素，然后再围绕这些关键因素来确定系统的需求，并进行规划。其步骤如下：（1）了解企业和信息系统的战略目标。（2）识别影响战略目标的所有成功因素。（3）确定关键成功因素。（4）识别性能指标识别和标准树枝因果图（识别关键成功因素的工具）例如：某一个企业有一个目标：提高产品竞争能力。提高产品竞争力提高质量降低成本市场服务加工质量检验精简人员降低原材料价格商业渠道改善售后服务1、企业战略目标对关键因素确定的影响提高市场竞争力注意提高市场竞争力降低成本提高质量市场服务缩短制造工期缩短制造工期缩短设计周期加强作业计划原材料采购和配套案例：实现企业战略目标的关键成功因子分析深圳某通讯设备公司信息系统战略规划长远发展战略目标是要在电子信息领域成为世界级领先企业。目前公司是处在追赶世界级通信公司的时期，在技术水平、市场规模、营销水平、生产能力以及管理水平等诸个方面都存在着一定的差距，因此，某通讯设备公司公司希望通过第二次创业，保证公司持续高速发展，与国际接轨；管理水平达到国际标准；市场营销跨国化，具有国际竞争能力；下世纪初，在多个产品，多个领域达到世界级公司同期水平。二、战略目标集转化法（SST）1978年WilliamKing把组织的战略目标看成是一个“信息集合”，由使命、目标、战略和其他战略略变量等组成。战略规划过程是把组织的战略目标转变为MIS战略目标的过程。这个方法的第一步是识别组织的战略集，先考查一下该组织是否有写成文的战略或长期计划，如果没有，就要去构造这种战略集合。第二步是将组织战略集转化成MIS战略，MIS战略应包括系统目标、系统约束以及设计原则等。这个转化的过程包括对应组织战略集的每个元素识别对应MIS战略约束，然后提出整个MIS的结构。最后，选出一个方案送总经理。三、企业系统规划法（BSP）企业系统规划法（BusinessSystemPlane，简称BSP）是由IBM公司于20世纪70年代提出的一种企业管理信息系统规划的结构化的方法论。它与CSF法相似，首先自上而下识别系统目标，识别业务过程，识别数据，然后自下而上设计系统，以支持系统目标的实现。1．主要步骤BSP法从企业目标入手，逐步将企业目标转化为管理信息系统的目标和结构。它摆脱了管理信息系统对原组织结构的依从性，从企业最基本的活动过程出发，进行数据分析，分析决策所需数据，然后自下而上设计系统，以支持系统目标的实现。BSP主要步骤（1）研究开始阶段。成立规划组，进行系统初步调查，分析企业的现状、了解企业有关决策过程、组织职能和部门的主要活动、存在的主要问题、各类人员对信息系统的看法。要在企业各级管理部门中取得一致看法，使企业的发展方向明确，使信息系统支持这些目标。（2）定义业务过程（又称企业过程或管理功能组）。定义业务过程是BSP方法的核心。所谓业务过程就是逻辑相关的一组决策或活动的集合，如订货服务、库存控制等业务处理活动或决策活动。业务过程构成了整个企业的管理活动。识别业务过程可对企业如何完成其目标有较深的了解，可以作为建立信息系统的基础。按照业务过程的所建造的信息系统，其功能与企业的组织机构相对独立，因此，组织结构的变动不会引起管理信息系统结构的变动。（3）业务过程重组。在业务过程定义的基础上，分析哪些过程是正确的；哪些过程是低效的，需要在信息技术支持下进行优化处理；哪些过程不适合计算机信息处理，应当取消。检查过程的正确性和完备性后，对过程按功能分组，如经营计划、财务规划、成本会计等。（4）确定数据类。定义数据类是BSP方法的另一个核心。所谓数据类就是指支持业务过程所必须的逻辑上相关的一组数据。例如，记账凭证数据包括了凭证号、借方科目、贷方科目、金额等。一个系统中存在着许多数据类