安全保证体系

安全保证体系总则为强化安全生产管理，减少各类事故，提高企业的社会信誉和经济效益。贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，根据国家和上级有关安全生产法律、法规，结合我标段工程项目的实际情况，制定本规则。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”、“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；齐抓共管，综合治理不能变。安全生产组织机构及人员、安全目标1、成立安全管理组织机构：安全工作是施工生产正常运作的前提，项目部成立后，组建以项目经理为组长，项目副经理、安全工程师为副组长的安全管理组织机构，并专门设置安全部，设专职安全工程师3名、专职安全员4名，负责全面监督施工现场的所有安全工作。具体见安全组织管理体系框图、安全管理保证体系框图。为确保项目顺利实施，切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，我部特成立安全生产管理小组，成员如下：组长：胡义平副组长：唐彦、王孝忠、徐磊专职安全员:程振彭川韩培毛俊1成员：江传茂彭俊朝张佑龙严焰兵陈伟付立峰操太松2、安全目标：无工伤死亡和重伤事故；年负伤频率控制在2‰以下；消灭违章指挥、违章操作、惯性事故2安全生产组织管理体系框图项目经理胡义平项目副经理唐彦项目总工王孝忠安全部徐磊综合办公室工程部试验室安全部物资部合约部财务部设备部（）质检部路面面层施工队沥青砼拌合场附属工程施工队稳定土拌合场砂石料采运队路面基层施工队3安全生产保障体系框图安全生产保障体系框图一思想保障二组织保障三物资保障四投入保障六技术保障七设备设施保障八自我保障九综合治理五制度保障实现安全救援及时有效4安全生产责任制度实行安全生产责任制，明确规定各级各类人员应负的岗位责任。各司其职，各尽所能，通力合作，狠抓落实。一、项目经理安全管理职责项目经理是本项目的安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责：认真贯彻执行《安全生产法》及国家有关安全生产方针、政策，对项目安全生产工作负直接责任。参与编制《安全文明施工组织设计》和《安全施工方案》，经审核批准后执行。组织职工学习安全操作规程，教育工人不违章作业，自觉做到不违章指挥。督促安全员整理安全管理资料，搞好施工现场安全设施搭设，做到材料、设施摆放整齐。发生事故立即向上级报告，同时保护好事故现场，立即抢救伤员，积极协助进行事故调查、分析、处理等工作。二、项目副经理安全职责1、正确贯彻上级有关安全工作的规章制度和实施，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，组织制订和落实本项目的安全工作制度；认真执行安全工作与项目施工生产“五同时”的规定，严格履行安全管理职责，坚决克服违章指挥，冒险蛮干、急功近利的短期行为。52、保证各种机械、工具、运输汽车等符合安全技术规程和工业卫生标准。3、组织编制并落实安全技术措施和劳动保护措施，合理使用劳动保护经费，不断改善劳动条件。4、开工前，熟悉掌握工程项目的难易情况，如当地气候、周围环境、设计要求、工程数量等，及时组织有关部门制订安全措施，对新、难、重、险工程项目和其它特殊工程项目以及在不良气候下施工的项目，应针对性地制订安全管理目标、安全规划和安全措施，并经常检查督促落实，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，搞好现场安全生产。5、严格队伍管理，落实各种规章制度、做好思想政治工作，保持正常工作、生活，解决好各种劳保福利待遇，防止发生非因工事故。6、组织定期的安全教育。新工人上岗前的安全教育、特殊工种工人的培训、考核、发证，保证持证上岗。7、负责本项目参建单位的锅炉、受压容器的安全管理，按规定维修保养、定期测试检验，始终保持良好状态，坚持每年一次的“先进锅炉房评比”活动，严防事故的发生。8、负责易燃易爆物品的管理，严格领发制度和规定，做到领发、使用手续齐全，帐物相符。9、负责组织每月一次的安全检查，及时解决施工生产中的不安全问题，注意发挥安全员的作用，保证他们正常的开展工作，按规定发放劳保用品。610、组织重伤以上事故抢救、调查和处理，制订预防事故重复发生的措施，及时、准确地上报事故情况。11、对分包工程的地方施工企业的安全工作负有监督管理的责任。对分包企业严格资质审查，签订有效的合同，制订安全技术措施，组织安全检查，确保安全生产。三、总工程师安全职责协同行政领导指导安全工作，并对安全生产工作负全面技术指导责任，其主要职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关安全技术的方针、政策、法规、技术标准和制度。负责组织编制安全技术规程，操作规划、细则等技术规程。2、在编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程的规定标准。3、组织有关人员研究推广安全生产、防尘防毒的新技术、新工艺，开展劳动保护科研工作。4、指导安全技术教育，参与专业安全技术培训，参与有关事故的分析会，从技术上提出预防事故的措施。四、专职安全工程师职责专职安全工程师负责本工程的安全管理工作，对施工作业安全、交通运输安全、防毒防尘防爆以及消防等安全工作进行全面监督监察。其主要职责：1、贯彻落实国家的安全生产方针、政策及上级单位有关安全生7产的规定、批示，组织安全生产，监督安全生产责任制在本项目落实。2、制定本项目安全控制目标、项目安全管理办法和安全生产计划。会同施工技术、质量等部门编制施工技术安全交底书，对职工进行安全教育培训工作。3、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工。4、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备、交通运输的安全状况，及时分析本项目安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。5、参加事故调查，按照“三不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。负责各类事故的综合统计工作。6、制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。五、工程部、质检部安全职责1、在编制施工组织设计、施工（生产）方案、作业计划时，必须同时制定施工安全措施并监督贯彻落实。2、负责制订或修订施工安全技术规程，技术标准，操作细则。3、重点工程和技术复杂的新、难、重点项目、不良气候条件下的和危险性大的工程项目，要结合实际情况，编制专门的安全措施，同时要进行技术交底，并检查其执行情况。六、拌合站负责人安全生产责任制81、认真执行各项安全生产规章制度和规定，对搅拌场工人在工作中的安全负责。2、经常教育本场工人自觉遵守生产纪律，严格按照安全技术操作规程作业，做好安全教育。3、经常对搅拌站的生产安全、用电安全情况进行安全检查，发现隐患及时处理。4、制止违章作业，以身作则，遵章守纪，确保安全生产。5、发生事故要立即向上级报告，并积极进行抢救，保护好事故现场，协助事故调查。七、物资部安全职责1、负责机电设备验收、使用、检查、维修等安全管理工作。制订落实机械设备安全技术操作规程、细则、维修保养制度，保持机械设备的良好状态。2、负责对机械操作人员的培训考核发证工作，做到持证上岗。3、组织机械设备的安全大检查，制订预防设备与人身伤亡事故的措施，并负责检查执行情况。4、负责设备事故的调查处理，主持设备事故和由于设备等原因造成人员伤亡的事故分析会。九、工人安全职责1、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，并制止他人的违章行为，拒绝从事无安全保障与未经培训的工作。严格执行岗位责任制，做到特殊工种持证上岗，杜绝无证上岗的现象。92、努力学好技术与安全知识，不断提高作业能力和安全防护能力；做有道德、讲文明、有礼貌、守纪律、按制度、反违章、保安全的工人。3、积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见；4、爱护和正确使用机械设备、工具及个人防护用品。保持本岗位工作地点、使用设备、工具和各种安全装置的整洁、灵敏可靠，爱护各种机械、车辆、工具，正确使用劳动保护用品。5、在生产中做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。安全生产管理规章制度及操作规程一、安全生产管理规章制度1、项目部安全工作检查制度①、项目部安全领导小组成员每月对项目部的施工现场、办公场所、生活区进行一次综合安全大检查，做到安全生产管理横向到边、纵向到底、不留盲区。②、项目部分管生产的经理在布署生产的同时，布署安全工作；检查生产的同时，检查安全工作，全面贯彻“谁主管，谁负责”的原则。③、专职安全员每周对施工现场的安全工作进行一次检查，填写安全检查记录表。④、兼职安全员在施工现场随时对安全工作进行检查，有权提出10安全整改意见，或即时向领导汇报安全问题，直至安全问题得到彻底消除为止，且做好整改记录。⑤、安全领导小组定期对安全工作的落实情况进行考评，并予以奖惩。2、机械设备安全管理制度①、针对我标段特点，主要施工机械包括挖掘机、推土机、压路机、吊车、砼搅拌机、钢筋机械等，所有机械操作手必须持证，安全部部长实行进场检查制度，并备案。在以后的工作中，实行不定期抽检，发现无证上岗，坚决予以清场，并追究责任。②、对所有机械操作手在进场后，由安全部负责进行安全交底，并留交底记录。③、对所进场机械进行安全检查，其生产（制造）许可证、产品合格证进行检查，没有该证件的不予进场，并备案，建档。④、在施工过程中，进行不定期进行核实抽查以上资料。3、消防管理制度①、建立防火档案，确定消防安全重点部位配置消防设施和器材，设置防火标志。②、实行不定期的防火安全检查，及时消除火灾隐患，并建立检查记录。③、对职工进行消防安全培训。④、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。4、安全会议制度11①、安全会议a、安全会议是项目经理部针对本项目部安全管理的会议；b、会议由经理主持，集体讨论，经理决定；c、参加会议人员：经理部领导班子成员，项目部技术人员，各工区负责人及技术人员，经理可视会议内容通知有关部门负责人列席会议；d、会议召开时间由经理决定。②、会议内容a、传达上级有关文件或会议精神；b、针对各工区、各部门的负责人在工作检查中出现的情况发表意见；c、讨论决定，须制定重要规章制度、规定、办法等；d、讨论听取施工技术人员及各工区负责人对项目部在安全生产过程中管理的意见和建议，同时形成决议；e、研究安全生产，以及纠正各工区在工作中出现的问题，并及时研究决定整改意见和整顿措施；f、部署、安排下周（旬）生产安全工作。5、安全生产考核制度①、安全部部长每季度向分管安全生产的副经理汇报一次本部门的安全生产目标落实情况，分管副经理根据年初下达的有关目标，逐项进行考核，并将考核结果向全项目部通报。②、安全部负责对专、兼职安全员进行考核，每季度上报一次，12内容包括年初下达目标的项目，考核结果作为年终评比的依据。③、考核重点应放在安全生产责任制和安全生产措施的落实以及施工现场上，考核时要逐项对照，严禁走过场。④、考核人员应认真负责，严格标准，对没有达到预期目标的，要严肃批评指出，项目部要制定有效措施进行整改。6、安全生产奖罚制度对符合下列条件的单位(部门)或个人，给予奖励：a、领导重视，机构健全，充分发挥各自的职能作用，贯彻落实责任制和目标管理责任制成绩显著者。b、全面落实安全生产管理措施，严格执行安全生产各项规章制度，防范严密，教育到位，安全生产形式良好。c、全年未发生因工伤亡事故和重大火灾事故，因工负伤频率控制在项目部下达指标内，无危害安全生产不良行为。d、对安全生产提出合理化建仪被采纳，探索出新做法、新经验，效果显著或为安全生产做出其它突出贡献者。7、安全生产技术交底制度①、项目部必须配备相应的专业技术人员，制定相应的安全技术措施，监督检查各项安全技术措施的落实。②、工程开工前，项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。③、项目部应做好防护设施验收工作，认真检查所购防护用品是13否合格有效，认真做好安全资料收集整理工作，积极开展“三级安全教育”，定期进行安全生产检查。④、项目部必须做好分部分项工程安全技术交底。项目部技术人