CH11 电子商务法律和税收

电子商务原理第十一章电子商务法律和税收《电子商务原理》北京大学出版社1案例海星公司与金贸网拍公司纠纷一案1999年9月28日，西安海星现代科技股份有限公司(简称海星公司)与金贸网拍公司订阅委托拍卖合同书，由金贸网拍公司承办公开拍卖海星公司9台电脑，金贸公司从拍卖成交总价中收取1％－5％的佣金。上网拍卖的9台电脑中，型号为海星冲浪810400CRA电脑保留价为7290元；海星巨浪7500K7型电脑保留价为13000元；海星巨浪7600K7型电脑保留价为19800元。国安五龙公司则作为电脑网络拍卖专场会的主办者。《电子商务原理》北京大学出版社2案例海星公司与金贸网拍公司纠纷一案被告金贸网拍公司于次日在网页上发出拍卖公告，展示了主拍师情况、所拍卖物品的型号和数量、拍卖周期和竞买客户须知。因拍卖程序故障，在公示的拍卖日期未到之际自行从启动阶段进入点击程序。该网站注册用户张岩在1999年10月1日—5日内通过网上竞拍报价，并得到了拍卖软件程序的确认，仅以1000元、3000元和5750元的价格便购得前述三台电脑，均低于拍卖委托方海星公司的保留价，而拍卖网站在显示张岩的竞拍应价为最高应价并确认成交后，并未揭示竞拍者的报价因低于保留价而无效。《电子商务原理》北京大学出版社3案例海星公司与金贸网拍公司纠纷一案原告将货款计9570元汇到拍卖方后发现被告仍将，且有新报价上网。一周后，中国商品交易拍卖市场网站向张岩发来E－mail，解释其使用的软件程序发生故障，在公示的拍卖日期未到之际自行从启动阶段进入点击程序，因而张岩的竞拍结果是误认，拍卖无效，深表歉意，愿派人登门致歉。原告诉请法院确认拍卖有效并判令被告给付拍卖标的。《电子商务原理》北京大学出版社4学习内容11.1电子商务法律法规概述11.2电子商务相关法律制度11.3我国的电子商务立法11.4电子商务税收概述11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社5第十一章电子商务法律和税收11.1电子商务法律法规概述《电子商务原理》北京大学出版社611.1电子商务法律法规概述1、电子商务法律法规的产生电子商务涉及的法律法规保障问题主要有以下方面：交易安全电子交易合同电子支付其他问题《电子商务原理》北京大学出版社711.1电子商务法律法规概述2、电子商务的法律观念障碍传统法律的国家性与电子商务全球性之间的冲突政府的主动监督与电子商务自发性之间的冲突传统法律的实体要求与电子商务虚拟化之间的冲突《电子商务原理》北京大学出版社811.1电子商务法律法规概述3、电子商务的法律制度障碍司法管辖和准据法电子合同电子交易安全身份认证知识产权个人隐私问题《电子商务原理》北京大学出版社9第十一章电子商务法律和税收11.2电子商务相关法律制度《电子商务原理》北京大学出版社1011.2电子商务相关法律制度1、电子商务交易法律法规电子商务交易的法律问题主要包括电子合同的效力和履行、数据电文的效力、电子签名的效力和交易主体身份的认证电子合同电子签名电子证据网上认证《电子商务原理》北京大学出版社1111.2电子商务相关法律制度2、电子支付电子支付包括资金划拨以及网上银行开展的信用卡、电子货币、电子现金、电子钱包等新型金融服务，它实质上是以数字化信息替代货币的流通和存储，从而完成交易支付的。电子支付是金融电子化的必然趋势，也是电子商务的基本体现。电子支付中的法律问题主要有电子支付的效力、安全性和监管。《电子商务原理》北京大学出版社1211.2电子商务相关法律制度3、特殊商事行为网上拍卖网络广告《电子商务原理》北京大学出版社1311.2电子商务相关法律制度4、网上个人隐私权和无形财产权的保护网络技术很可能造成个人隐私外泄。互联网的数字化和传播速度使知识产权保护更加艰难传统的知识产权法面临着如何认定电子商务中的侵权行为，以及如何保护电子商务中出现的新的知识产权等问题《电子商务原理》北京大学出版社145、在线消费者保护法律问题Internet的特征使其容易产生欺诈行为在线消费者的信息随时都有被收集和扩散的危险，从而引发隐私权保护问题网上跨国消费的法律救济需要通过国际合作方式来解决11.2电子商务相关法律制度《电子商务原理》北京大学出版社1511.2电子商务相关法律制度6、网上税收法律问题网上税收法律制度应坚持税收公平和税收中性的原则，在防止税收流失的同时不阻碍电子商务的发展电子商务税收立法中也要解决包括税法公平、维护国家税收主权和财政收入、征税的效率和便利等《电子商务原理》北京大学出版社1611.2电子商务相关法律制度7、在线交易的管辖和法律适用问题由于互联网的国际性，电子商务纠纷可能涉及到不同国家和地区的当事人传统法律中对管辖权划分的基础在网络空间的诸多领域中受到了挑战《电子商务原理》北京大学出版社17第十一章电子商务法律和税收11.3我国的电子商务立法《电子商务原理》北京大学出版社1811.3我国的电子商务立法1、计算机和网络安全法律法规1991年5月24日，国务院第83次常委会议通过了《计算机软件保护条例》1994年2月18日，国务院发布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》1996年2月1日，国务院发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》1997年6月3日，中国互联网络信息中心(CNNIC)成立，并发布了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》和《中国互联网域名注册实施细则》1997年12月8日，国务院信息办制定了《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》《电子商务原理》北京大学出版社1911.3我国的电子商务立法1997年，信息产业部出台了《国际互联网出入信道管理办法》2000年9月，国务院审议并通过了《中华人民共和国电信条例(草案)》和《互联网内容服务管理办法(草案)》《电子商务原理》北京大学出版社2011.3我国的电子商务立法2、中华人民共和国合同法1999年我国修改后颁布的合同法中涉及电子商务合同的有3点将传统的书面合同形式扩大到数据电文形式确定电子商务合同的到达时间确定电子商务合同的成立地点《电子商务原理》北京大学出版社2111.3我国的电子商务立法3、中华人民共和国电子签名法历程2002年，国务院信息办起草了《中华人民共和国电子签章条例》2002年10月，形成了《中华人民共和国电子签名法(草案)》2004年3月24日，《中华人民共和国电子签名法(草案)》(以下简称《电子签名法》)在国务院常务会议上讨论并原则通过2004年8月28日，十届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国电子签名法》2005年4月1日，《中华人民共和国电子签名法》开始实施《电子商务原理》北京大学出版社2211.3我国的电子商务立法4、中华人民共和国电子签名法《电子签名法》重点解决的问题《电子签名法》的共性特点《电子签名法》的个性特点《电子商务原理》北京大学出版社23（1）《电子签名法》重点解决的问题确立了电子签名的法律效力规范了电子签名的行为明确了认证机构的法律地位及认证程序，并给认证机构设置了市场准入条件和行政许可的程序规定了电子签名的安全保障措施明确了认证机构行政许可的实施主体是国务院信息产业主管部门11.3我国的电子商务立法《电子商务原理》北京大学出版社24（2）《电子签名法》的共性特点电子签名技术问题复杂，但法律问题相对简单《电子签名法》具有很强的国际统一趋势采取了“技术中立”的立法原则11.3我国的电子商务立法《电子商务原理》北京大学出版社25（3）《电子签名法》的个性特点体现引导性，而不是强制性体现开放性，而不是封闭性条文规定体现的是原则性，而不是具体性11.3我国的电子商务立法《电子商务原理》北京大学出版社26第十一章电子商务法律和税收11.4电子商务税收概述《电子商务原理》北京大学出版社2711.4电子商务税收概述1、税收与税法税收是国家为了实现其基本职能，凭借政治权利，依照国家法律规定的标准，对一部分社会产品或国民收入进行强制的、无偿的分配，取得财政收入的一种形式。税法的调整对象是税收征纳关系。所谓税收征纳关系，就是代表国家的税务机关，负有纳税义务的社会组织和个人机关之间的税收管理权限关系；税务机关、纳税人之间的税收经济关系；税务机关、纳税人之间的税收征收管理程序关系。《电子商务原理》北京大学出版社2811.4电子商务税收概述税法构成要素：征税主体与纳税主体征税客体税种和税目税率《电子商务原理》北京大学出版社2911.4电子商务税收概述2、电子商务的出现对税收政策产生的影响电子商务对税制要素的影响电子商务对现行税制原则的影响电子商务对税收征管的影响电子商务对关税体制的影响《电子商务原理》北京大学出版社30电子商务对税制要素的影响纳税主体征税对象税收环节11.4电子商务税收概述《电子商务原理》北京大学出版社31电子商务对现行税制原则的影响对税收管理权限原则的影响常设机构的认定受到挑战11.4电子商务税收概述《电子商务原理》北京大学出版社32第十一章电子商务法律和税收11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社331、国际社会对电子税收的政策探索美国对电子交易采取的税收政策国际经济合作与发展组织对电子商务的税收政策欧盟对电子商务的税收政策11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社34综合主要发达国家及国际组织对电子商务税收问题的主要政策，可以看出一些共性的原则：税收中性原则公平税务原则便于征管原则简单透明原则11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社352、我国对电子税收的政策探索征与不征的选择是否开征新税的选择税种的选择关税的选择国际税收管辖权的选择11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社363、电子商务税收问题的解决思路尊重并维护国家的税收主权建立新的税收体制加强国际税收协调与合作11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社37电子商务税收体制应遵循以下几条原则：新的税收体制应该是公平的新的税收体制应力求简化，易于税务机关征管，最大限度地降低税收部门的管理费用和纳税人的有关费用税收体制应简便、透明、公平、具有确定性，易于纳税人理解和操作，从而使其能预先确定一项交易所产生的税收后果税收体制应当具有高效的特点，从而能最大限度地防止逃漏税，避免税收的大量流失坚持税收中性的原则11.5电子商务税收立法《电子商务原理》北京大学出版社38案例盗打电话用于充值网络虚拟货币被判刑《电子商务原理》北京大学出版社39案例C2C交易成了国家税收黑洞