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一、近几年来损失惨重、震惊中外的特别重大事故2013年“6.3”吉林省德惠市火灾特大事故(亡121人、伤76人)；2013年“11.22”青岛油气管网爆炸特大事故(亡62人、伤136人)；2014年“8.2”昆山市铝镁粉尘爆炸特大事故(亡97+49人、伤163人)；2015年“6.1”“东方之星”沉没，共442人遇难。2015年“8.12”天津滨海新区危化品爆炸特大事故（亡173人、伤798人、直接经济损失69亿）。2015年“12.20”深圳渣土受纳场滑坡特大事故(亡77人、伤17人)；2016年“11·24”江西丰城电厂施工平台倒塌事故（74人死亡，2人受伤）；2017年“8·10”陕西安康京昆高速特别重大道路交通事故（36人死亡、13人受伤）。吉林宝源丰禽业有限公司“6.3”特大事故2013年6月3日6时6分，吉林宝源丰禽业有限公司发生特大事故，生产车间燃烧，液氨气体泄漏。事故遇难者共计121人，77人受伤住院治疗，其中重症15人。事故原因：该公司厂房一车间女更衣室西面和毗连的二车间配电室的上部电气线路短路，引燃周围可燃物，火势蔓延和燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄露，介入了燃烧。消防通道被人为锁闭，大量人员窒息死亡。青岛中石化“11.22”特大事故“8·2”昆山特别大爆炸事故1.企业厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设，违规双层设计建设生产车间，且建筑间距不够。2.生产工艺路线过紧过密，2000平方米的车间内布置了29条生产线，300多个工位。3.除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置，除尘能力不足。4.车间内所有电器设备没有按防爆要求配置。5.安全生产制度和措施不完善、不落实，没有按规定每班按时清理管道积尘，造成粉尘聚集超标；没有对工人进行安全培训，没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品；违反劳动法规，超时组织作业。“6.1”东方之星客轮沉没6月1日21时28分，从南京驶往重庆的客船“东方之星”在湖北监利水域沉没，出事船舶载客456人。仅12人获救，共444人遇难。党中央、国务院对事件调查工作高度重视，习近平总书记明确要求，要坚持以事实为依据，不放过一丝疑点，彻底查明事件原因。6月2日晚，李克强总理在国务院搜救工作指挥部会议上当即决定，成立国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组，立即展开调查工作，彻底查明事件原因，给遇难者家属和社会公众一个负责的交代。11·24”丰城电厂施工平台倒塌事故江西丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司出资建设，是江西省电力建设重点工程。确认事故现场74人死亡，2人受伤。事故中涉嫌重大责任事故罪的9名责任人依法刑事拘留，10名职务犯罪嫌疑人立案侦查。隐患就在脚下、事故就在身边！事故猛老虎安全意识不到位安全培训不扎实源头控制不把关隐患治理不认真打非治违不得力安全监管不严格安全责任不落实…暴露出安全生产存在的一系列严重问题：必须充分认识抓好安全生产的极端重要性10生产安全事故具有：突发性、反复性、颠覆性！安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象声誉，事关企业的兴衰成败。我们必须牢牢把握安全生产主动权，把控住职责范围内的安全生产大局！二、习近平关于安全生产工作的重要论述做好安全生产工作，首要的是原原本本、原汁原味的学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻领会其思想内涵，成为做好安全生产工作的行为自觉。其要点，主要体现在以下十个方面：二、习近平关于安全生产工作的重要论述（一）重要论述的主要内容1、必须牢固树立安全发展理念“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全摆在第一位，牢固树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”“这必须作为一条不可逾越的红线。”“不能要带血的生产总值。”重要论述深刻阐释了安全发展的重要性，告诫我们必须始终坚持以人民为中心，坚持生命至上、安全第一，切实把安全作为发展的前提、基础和保障。2、必须建立健全最严格的安全生产责任体系“坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头。”在地方党委和政府领导责任方面，总书记指出：“安全生产工作，不仅政府要抓，党委也要抓……党政一把手亲力亲为、亲自动手抓。”“健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系”“各级党委和政府要切实承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任”。2、必须建立健全最严格的安全生产责任体系在部门监管责任方面，总书记指出：“坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”“强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任……”2、必须建立健全最严格的安全生产责任体系在企业主体责任方面，总书记指出：“所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。”“中央企业要带好头做表率。中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做标杆。”重要论述强调无论是地方党委还是政府，无论是综合监管部门还是行业主管部门，无论是中央企业还是其他生产经营单位，都必须把安全生产责任牢牢扛在肩上，丝毫不能动摇，一刻不能放松。要构建全方位的安全生产责任体系，使领导责任、监管责任、主体责任明确到位，从不同角度抓严抓实。3、必须深化安全生产领域改革“推进安全生产领域改革发展，关键是要作出制度性安排……”“这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。”重要论述既有安全生产改革的总体要求，也有具体化针对性要求，各地区、各部门都要从安全监管最薄弱环节着手，查漏洞、不短板，不断推进安全生产创新发展。4、必须强化依法治理安全生产“必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。要坚持依法治理，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。这是最根本的举措。”重要论述阐明没有安全生产的法治化，就没有安全生产治理体系和治理能力的现代化。只有建立完善的安全生产法制体系，采取严格的法治措施，才能从根本上消除对安全生产造成重大影响的非法违法行为等顽症固疾，才能真正实现安全生产形势的持续稳定好转。5、必须依靠科技创新提升安全生产水平“解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键靠科技力量。”“在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。”重要论述要求必须把科技兴安摆在更加重要位置，大力提高科技创新能力，提高安全生产本质化水平。6、必须加强安全生产源头治理“要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理……”“要站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待……”“十次空，不放一次松。”重要论述深刻揭示了安全生产的内在规律，要求我们必须从源头上管控风险、消除隐患，防止风险演变、隐患升级导致事故发生。7、必须完善安全生产应急救援体系“认真组织研究应急救援规律，提高应急处置能力，强化处突力量建设，确保一旦有事，能够拉得出、用得上、控得住”“最大限度减少人员伤亡和财产损失。”重要论述要求必须始终把做好应急救援工作作为安全生产工作的重要内容，持之以恒加强应急能力建设，为人民生命财产安全把好最后一道防线。8、必须强化安全生产责任追究“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看来可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命！”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”重要论述警示各级领导干部一定要以对党和人民高度负责的态度，时刻把人民群众生命财产放在第一位，对发生的事故要汲取血的教训，及时改进制度措施，毫不松懈，一抓到底。9、对安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”“对安全生产工作，有的东一榔头西方一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。这样是不行的。要建立长效机制，坚持常、长二字，经常、长期抓下去。”重要论述要求我们，必须充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、突发性、长期性，任何时候都不能掉以轻心，兢兢业业做好安全生产各项工作。10、加强安全监管监察干部队伍建设“党的十八大以来，安全监管监察部门广大干部职工贯彻安全发展理念，甘于奉献、扎实工作，为预防生产安全事故作出了重要贡献。”“加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。”重要论述充分肯定了安全监管监察干部队伍付出的艰辛努力，同时要求我们进一步加强干部队伍建设，规范执法行为，强化责任担当。（二）重要论述的重大而深远意义习总书记关于安全生产的重要论述，贯穿着马克思主义的科学思想方法，特别强调“红线意识”和“底线思维”，对于构建我国安全生产理论体系，加快实施安全发展战略，促进安全生产形势根本好转，具有重大的理论和实践意义。二、习近平关于安全生产工作的重要论述1、确立了新形势下安全生产的重要地位习总书记提出的一系列新观点、新要求，作出的一系列新判断、新部署，为解决安全生产“摆位”问题提供了强大的思想理论武器。安全生产是人类社会发展和工业化进程中必然遇到的一个重要问题。尤其在社会化大生产的背景下，生产安全事故不仅会对人民生命财产造成严重损害、对企业造成致命打击，严重了还会波及整个社会，甚至影响政局稳定。党的十八大以来，习总书记高度重视安全生产工作，将其作为治国理政的重要内容，强调安全生产既是经济和社会问题，也是重大的政治问题，要求党政一把手必须亲自动手抓，丝毫放松不得。这显示了政治家的睿智和远见卓识，也把我们对安全生产的认识提升到一个新的高度。2、揭示了我国现阶段安全生产的规律特点27我国目前正处于工业化、城镇化快速发展期，也处在事故易发多发的特殊阶段，安全生产面临诸多挑战。比如，粗放的经济发展方式造成能源、原材料以及交通运输持续紧张，导致超能力生产、超负荷运输的现象屡禁不止，引发的事故时有发生；经济结构不尽合理，高危行业比重过大、人员过多，发生事故的几率较高；等等。习总书记科学分析和把握我国现阶段安全生产的规律特点，鲜明提出“红线”观点，并针对制约安全生产的深层次问题提出一系列标本兼治的思路。3、体现了科学发展观以人为本的核心立场科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本。发展是硬道理，但不顾安全的发展没有道理。以人为本，首先要以人的生命安全为本。习总书记提出的“红线”观点，实质上就是把保护生命放在高于一切的位置。这正是安全生产工作的价值追求。当经济社会发展与安全生产发生矛盾时，如何处理和摆位？习总书记旗帜鲜明、不容置疑地划出生命“红线”，而且要求这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定，体现了“以人为本、生命至上”的价值取向。这是对各级领导干部是否坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要检验。4、贯穿着立党为公、执政为民的执政理念我们党是全心全意为人民谋利益的政党，我国政府是人民的政府。各级领导干部为官一任，必须确保一方平安，切实维护人民群众生命财产安全，让人民群众平安共享经济发展和社会进步的成果。中华民族伟大复兴的中国梦，理应包含实现安全生产状况根本好转，这是我们各级党委政府义不容辞的责任。习总书记正是从立党为公、执政为民的执政理念出发思考安全生产问题、提出明确要求的。把总书记关于安全生产的重要思想坚决贯彻到各项工作中，既是我们做好安全生产工作的基本经验，也是我们今后推进安全生产工作的根本遵循。各地区、各部门和各单位要继续把学习贯彻总书记关于安全生产的重要思想作为政治任务，坚持以人民为中心，强化各项措施落实，扎实做好新时代安全生产工作，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。习近平总书记关于安全生产的重要思想内容十