7.2收入分配与社会公平

复习验收----我国的分配制度1、分配制度：是什么、为什么？2、按劳分配：地位、内容和要求、原因（必要性、意义）3、多种分配方式并存：按生产要素分配①6种具体形式②意义4、区分：①按劳分配与非按劳分配②劳动收入与非劳动收入7.2收入分配与社会公平观点二：公平不在乎没有差别，而在于差别是否合理，如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平，、不存在差别人人平等才是公平。你如何理解公平和收入分配的公平？收入分配公平是不是平均主义？二、收入分配公平（一）社会公平的重要体现1.公平的含义（P60）2.收入分配公平：---(1)地位：:…是社会公平的基本内容；(2)含义:…要求收入分配的相对平等.即要求….【区别：收入分配公平≠平均主义】(3)意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。基尼系数：意大利经济学家基尼提出的用于判断分配平等程度、衡量社会的贫富差距的指标。联合国有关组织规定：低于0.2---收入绝对平均；0.2-0.3---比较平均；0.3-0.4---相对合理；0.4-0.5---收入差距较大；0.6以上---收入差距悬殊。年份1975199720002011基尼系数0.1400.3710.4090.55•联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.55以上。（4）实现收入分配公平的措施（主观题）①制度保证：坚持和完善我国的分配制度。（P61）②举措一：提高“两个比重；实现“两个同步”（1）是什么（2）为什么③举措二：再分配更加注重公平：ab。（P62）6162一个制度保证，两个重要举措。④根本措施：发展经济，扩大就业，增加收入，为…提供物质基础初次分配包括：1.居民提供生产要素所得报酬收入。3.政府利用国家权力对货物和服务的生产和再生产所征收的生产税和进口税形成的初次分配收入。2.企业在扣除其固定资产消耗和其他运营成本及税收后的净营业利润形成的初次分配收入。【明确概念】：？“初次分配”---在物质资料生产部门内部的分配，其主要依据是效率原则，形成国家政府、企业、个人三个所有者。再分配（政府）财产税个人所得税社会缴款社会福利转移支付：如财政教育支出、扶贫支出（无偿支出）【明确概念】：再分配？再分配：是政府在初次分配的基础上，通过税收、政策、法律等措施，对收入进行再次调节的过程。收收收支支初次分配--在物质资料生产部门（如企业）内部的分配，其主要依据是效率原则，形成国家政府、企业、个人三个所有者。再分配---是政府在初次分配的基础上，通过税收、政策、法律等措施，对收入进行再次调节的过程。国家企业个人（税收）利润初次分配主体：企业再次分配主体：政府国家税收个人所得税财产税社会保障、社会救济福利支出转移支付：如教育支出、扶贫支出（无偿支出）事业单位公务员工资收入支出社会缴款财政居民提供生产要素所得报酬收入主要工资。投入产出————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水→→1、效率：（P62）①效率：指产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。②效率提高意味：就是资源的节约和社会财富的增加③效率是人类经济活动追求的基本目标之一。（二）兼顾率与公平看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？分配方式影响效率。合理的分配方式有利于调动人们的生产积极性，提高效率，促进生产发展。解决方案一：方丈把三个徒弟叫来，说从今天开始，庙里的规矩改了，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。如果你是寺庙的主持方丈，如何提高和尚们挑水效率，解决“没水喝”的问题？喝水问题的顺利解决，反映了什么经济学道理？自主探究第一种解决方案又带来了新的问题：肥和尚力气大，体能好，每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己，常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心里极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。(1)第一种解决方案存在什么弊端？(2)这对我们构建和谐社会有什么启示？2、效率与公平的关系(P62)二者关系是：是对立统一的辩证关系（1）统一（具有一致性）：（2）对立（又存在矛盾）：效率和公平分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。过分强调公平会损害效率，过分强调效率会损害公平。效率公平物质前提保证效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好国家企业个人3、当前我国应该如何处理好效率与公平的关系？（措施）自主探究（1）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。（思考这样做意义？）（2）兼顾效率与公平既要反对平均主义，又要防止收入悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕的方向稳步前进。党的十八届三中全会强调，必须加快发展社会主义市场经济，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。下列符合这一要求的是()①健全生产要素按贡献参与分配的制度②尊重按生产要素分配的主体地位③兼顾效率与公平④通过收入分配制度改革消除收入差距A．①②B．③④C．①③D．②④C[2014·海南卷]党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是()A．推进农民住房财产权的抵押、担保和转让B．稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营C．改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制D．对农村集体土地所有权进行确权登记A•[2014·广东卷]国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有()•①提高劳动报酬在再分配中的比重•②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为•④逐步实现城乡基本公共服务平均化•A.①③B.①④C.②③D.②④C[2014·全国卷]党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是()A．加大财政转移支付力度B．调高国有企业利润上缴比例C．提高最低生活保障标准D．建立健全工资正常增长机制D2011年4月20日，第十一届全国人大常委会第二十次会议审议《个人所得税法修正案（草案）》4月25日，全国人大公布草案全文，并向社会公开征集意见。某网友提出：调整收入分配是应该的，但一定要务实。只有先解决税收问题，才能实现社会公平。请运用收入与分配的有关知识，对材料二中“只有先解决税收问题，才能实现社会公平”的观点进行评析。（8分）①税收对经济发展具有调节作用，解决税收问题，有利于缩小收入分配差距。完善个人所得税政策，通过税收调节过高收入，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段（2分）。（肯定）②缩小收入分配差距，首先要解决效率问题，促进经济发展，增加财富总量；同时还必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，使劳动报酬在初次分配中占合理比重。再分配更加注重公平，整顿分配秩序，处理好效率与公平的关系。（6分）