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噪声污染及其控制方法Xxx（大连理工大学建设工程学部，辽宁大连116024）摘要：针对目前治理噪声的污染措施比较单一，主要集中于控制传播噪声传播途径来降低噪声污染，本文提出了从行政管理、规划管理、工程技术管理等新的综合治理措施，比较全面地综合了噪声污染治理措施。其中，噪声的和谐化控制以全新的角度来解决噪声污染问题。关键词：噪声污染；噪声危害；控制方法；Noisepollutionanditscontrolmethodxxx(DalianUniversityofTechnology116024)Abstract:Nowadays,noisepollutionmeasuresarerelativelysimple,mainlyconcentratedinreducingnoisepollution.Thispaperputsforwardafewnewcomprehensivetreatmentmeasures,suchasadministrativemanagement,planningmanagement,engineeringtechnologymanagement,comprehensivelyintegratedthenoisepollutioncontrolmeasures,amongthemthenoiseoftheharmoniouscontrolprovidinganewperspectivetosolvetheproblemofnoisepollution.Keywords:noisepollution;noisehazard;controlmethod;随着近代工业的发展，环境污染也随之产生，噪声污染就是环境污染的一种，已经成为对人类的一大危害。并且噪声扰民的投诉事件已占到环境扰民事件的50%。虽然噪声污染的控制技术有了很大的进步和提高，但由于社会工业、通运输业、建筑业等发展，噪声的来源将会进一步增多，噪声的污染必将进一步严重和难以控制。目前的控制噪声污染的主要手段以“降噪”为主，然而由于降噪成本的增加，控制噪声污染的潜力已经不大了[1]。鉴于此，本文主要结合当前噪声污染的现状，对控制噪声的方法加以探讨。1噪声污染的概念从物理学观点来说，噪声是指声强和频率杂乱无章、没有规律的声音。从环境保护的角度来说，判断一个声音是否为噪声，要根据时间、地点、环境及人们的心理和生理等因素。一般认为，噪声指的是干扰人们正常休息、学习和工作的，人们不需要的或无价值的声音。噪声比不一定会形成噪声污染，往往主观因素起着主要作用。例如，美妙的音乐对正在欣赏音乐的人来说是乐音，但对于正在学习、休息或集中精力思考问题的人就会形成噪声污染。当噪声超过人们的生活和生产活动所能容许的程度，就形成噪声污染[2]。一般来说，当声音超过一定的程度，就会对人们的生活和休息产生影响。为此，我国提出了环境噪声容许范围：夜间（22时至次日6时）噪声不得超过30dB，白天（6时至22时）不得超过40dB。2噪声污染的现状及危害2.1噪声污染现状我国的环境噪声污染主要来源于交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声这四大类。表1列出了我国主要环境噪声源影响典型参数。可以看出：交通噪声是环境噪声污染的主要来源，其能量通常占环境噪声总能量的70~80％，而社会生活噪声在四类环境噪声源中虽然能量比例低，但影响范围最大，影响的覆盖面积达到40%。我国重点城市区域环境噪声总体水平在56~58dB，处于中等污染水平，约有2/3的城市人口生活在高噪声的环境中。我国重点城市道路交通噪声总体水平近十年来居高不下，已有3/4以上的城市交通干线两侧噪声平均值超过70dB；低于70dB的城市比例不到20%。我国各类功能区噪声超标比较普遍。据全国统计，全国反映噪声污染的来信、来访占环境污染投诉的比例逐年增加，而且一直高居各类环境污染投诉的第一位。表1主要环境噪声源影响典型参数Tab.1Thetypicalparametersofmainenvironmentalnoisesources噪声源类型工业噪声交通噪声建筑施工噪声社会生活噪声其他噪声等效声级dB（A）6168625653能量比例6%81%5%7%1%面积比例9%34%7%40%10%2.2噪声的危害2.2.1噪声对听力的损伤噪声对人体最直接的危害是听力损伤。如果人们长期在强噪声环境下工作，听觉疲劳不能得到及时恢复，形成噪声性耳聋。人若突然暴露于极其强烈的噪声环境中，可能使人耳完全失去听力，出现暴震性耳聋。有研究表明，噪声污染是引起老年性耳聋的一个重要原因。2.2.2噪声能诱发多种疾病因为噪声通过听觉器官作用于大脑中枢神经系统，以致影响到全身各个器官。长期在高噪声环境下工作的人与低噪声环境下的情况相比，高血压、动脉硬化和冠心病的发病率要高2～3倍。噪声也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐，使肠胃病和溃疡病发病率升高。2.2.3噪声对正常生活和工作的干扰噪声对人的睡眠影响极大，人即使在睡眠中，听觉也要承受噪声的刺激。噪声会导致多梦、易惊醒、睡眠质量下降等，突然的噪声对睡眠的影响更为突出。据统计，噪声会使劳动生产率降低10～50%，随着噪声的增加，差错率上升[3]。噪声还会掩蔽安全信号，如报警信号和车辆行驶信号等，以致造成事故。2.2.4特强噪声对仪器设备和建筑结构的危害实验研究表明，特强噪声会损伤仪器设备，甚至使仪器设备失效。此外，如果噪声级超过140dB时，对轻型建筑开始有破坏作用，并且在建筑物附近使用空气锤、打桩或爆破，也会导致建筑物的损伤。3噪声污染的分类3.1工业噪声工业噪声是指工厂在生产过程中由于机械震动、摩擦撞击及气流扰动产生的噪声。例如化工厂的空气压缩机、鼓风机和锅炉排气放空时产生的噪声，都是由于空气振动而产生的气流噪声。依据我国《工业企业噪声卫生标准》中对工业噪声的允许值规定为不得高85dB，部分经过改进仍难达标的可放宽到90dB。工业噪声源是固定不变的，污染范围比交通噪声小得多。但却是造成职业性耳聋的主要原因。由于工业噪声声源多而分散，噪声类型比较复杂，因生产的连续性声源也较难识别，治理起来相当困难。3.2交通噪声交通噪声是由于机动车的运动和振动，以及排气声和喇叭声，发出或引起无规律、不协调、令人烦躁的异响，产生噪声。城市环境噪声的70%来自于交通噪声，是活动的噪声源，对环境的影响范围很大，尤其是在交通干线两侧及城市中心影响较大。目前，我国城市中心区噪声平均在80dB以上，并呈现上升的趋势。近年来，车辆急剧增长，但道路却不能与之同步增长，导致交通出现严重拥挤、堵塞，同时还带来紧急刹车和连续鸣笛的状况，加上大型车辆的形式噪声，使交通噪声处于较高水平。尤其是随着高层建筑的增多和住宅区域的密集，使得交通噪声在住宅之间多次反射和叠加，造成声场上扬，噪声污染不断加强[4]。另一方面是我国的噪声的评定标准问题，目前噪声的测量和评价限制标准都是以连续A声级为依据，其对低频噪声有大幅度的衰减，因此出现了对于严重干扰居民的噪声污染源现场勘测时，出现了噪声污染源并没有超标的现象。3.3建筑施工噪声建筑施工噪声是指在建筑施工过程中产生的干扰周围生活环境的声音。建筑施工噪声具有普遍性、突发性、非永久性特点的特点，还具有强度大且持续时间集中、技术强制性强、噪声控制难度大等特点[5]。上述特点决定了建筑施工噪声污染防治具有较大的难度。随着城市建设的发展，影响越来越广泛。在建筑施工现场，是随着工程的进度和施工工序的更替而采用不同的施工机械和施工方法的。因此工业噪声源是多种多样的，而且经常变换。根据不同施工期对施工场界建筑噪声监测结果，如表2，对照《建筑施工场界噪声限值》，平均声级都超过国家规定的建筑施工场界噪声限值1～29dB。表2不同工期施工场界平均声级Tab.2Theaveragesoundlevelofdifferentperiodsofconstruction施工阶段主要噪声源实际平均值昼超标夜超标土石方挖掘机等821227打桩打桩机9525禁止施工结构搅拌机等841429装修吊车、升降机等711163.4社会生活噪声《中华人民共和国噪声污染防治法》第四十一条规定，“社会生活噪声，是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通噪声之外的干扰周围生活环境的声音”[6]。社会生活噪声对民众的干扰比较严重，在噪声污染投诉案件中所占比重比较大，达到了45%，如图1所示。这是由于噪声有以下特点[7]。1）社会生活噪声的声源种类繁多，声学的频率特征中低频为主。2）社会生活噪声分布面广，并呈立体分布，主要分布在居民集中的市中心区。生活区所使用的不同设备，根据其运行特点和要求，安装于不同的位置，如冷却塔等设置通常在屋顶或裙楼顶，而水泵等一般设置在住宅楼地下室，噪声源呈立体分布。3）社会生活噪声的影响时段在夜间比较严重，营业性文化娱乐场所通常以夜间为营业高峰时段，营业经济活动中夜市也极常见。图1不同类型噪声投诉比Fig.1Theproportionofdifferenttypesofnoisecomplaints4噪声污染的控制举措10%22%25%43%工业噪声交通噪声建筑施工噪声社会生活噪声4.1加强行政管理4.1.1工业噪声管理凡存在噪声污染的工业企业都要采取有效的降噪措施，达到国家相应的标准，否则要有计划的转产或搬迁。工厂设备的噪声不得超过噪声标准，车间内噪声不得超过国家规定的工业企业噪声卫生规定的限值。4.1.2交通噪声管理对交通噪声的管理，可通过减少中心城区的车流密度，对需要安静的区域应限制通行车的类型，也可以采用限制通行时间，允许在不影响学习和生活的时间通行。并设置机动车、非机动车和行人间的隔离设施，通过减少混合交通，可以减少由于车辆平安停车、加速、制动所所产生的噪声。在平面交叉路口实行环形交叉或采用最佳交通信号自动控制，保证车辆匀速行驶，减少机动车的停车启动的次数，对降低交通噪声能产生一定的作用。4.1.3建筑噪声的管理1）坚持申报审批制度。环保部门应加强工程施工前期的管理与监督,强化申报审批制度，严格要求建筑施工单位必须在开工前15天内，就可能产生环境噪声污染的范围、程度和采取的防治污染措施向当地环保部门进行申报，经环保部门审查批准后，方可开工[8]。2）采取巡查制度。环保部门要对本辖区建筑工地，采取定期和不定期巡查，及时掌握建筑工地噪声污染情况，对工地的噪声染污治理防患措施要加强检查力度,杜绝巡查漏洞。3）建立档案，长效管理。环保部门对施工工地进行调查摸底、登记入册，为日后管理提供可靠的依据。对一些违章现象频繁、违章情况严重的单位列入重点整改单位，逐步探索，建立科学、规范的长效管理机制。4.1.4社会生活噪声管理1）对于小区内噪声污染，加强小区噪声污染管理，限制机动车辆穿行居住小区。同时，对本小区的机动车加强禁鸣、限速的管理，规定装修时间，加强小区内排风机、空调机、等设备的管理，限制居民住户乐器演奏时间。2）餐饮娱乐是社会噪声污染的重要噪声源，必须执行相关规定，在居民住宅楼、学校、医院周围不得批建，固定设备的安置要远离噪声敏感目标，不能建在地下室，通过结构传播产生噪声污染，移出住宅楼安置。4.2规划管理4.2.1控制城镇人口密度资料显示，噪声与人口密度关系如下关系，如公式（1），当人口密度大于10时，噪声污染与人口密度呈正相关。因此政府部门在城镇规划时，应根据本地的特点，适当控制人口密度。)(d26ρlg10qLABe（1）式中Leq为声级，dB（等效连续A声级）；ρ为人口密度，人/km。4.2.2做好功能分区在做城市功能区规划时，要有效控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保证城市居民正常生活、学习的安静，便于城市环境噪声管理和促进噪声治理，表3是各功能区的划分和相应声级的控制。其中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类区分别适用于疗养区、居民区、商业区、工业区和交通干线区。表3标准城市区域环境噪声标准Tab.3Thenoisestandardofurbanregionalenvironmen