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1石府[2010]号关于石坝镇2010年安全生产“打非治违”专项行动工作方案的通知各村（居）委会、县直驻镇各单位：现将《石坝镇2010年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》印发给你们，请按照通知要求，认真组织，切实抓好贯彻落实。石坝镇人民政府二○一○年三月三十日2石坝镇2010年安全生产“打非治违”专项行动工作方案为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议的部署要求，根据《博罗县2010年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》精神，今年我镇安全生产执法工作继续以打击非法违法、治理违规违章为重点，深入开展安全生产“打非治违”专项行动，为保证专项行动的顺利开展，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、工作目标以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为明显减少，有效防范和遏制生产安全事故发生，促进我镇安全生产形势稳定好转。二、工作重点“打非治违”专项行动既要全面开展，又要突出重点。根据本镇实际，深入开展安全生产“打非治违”行动。今年的“打非治违”专项行动是以打击非法违法、治理违规违章为重点，主要突出以下行为的打击和查处：（一）未经安全生产许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产未备案的；3（二）关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；（三）超出安全许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自改、扩建的；（四）群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；（五）瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；（六）未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的；（七）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的；（八）特种作业人员未经培训上岗作业且在规定期限内未完成整改的；（九）其他非法违法生产、经营、建设行为。三、组织领导此次安全生产“打非治违”专项行动成立领导小组，由朱副镇长洪安担任组长，黄焕新主任任副组长，成员由安监所、工商所、村建所、派出所、劳动所、供电等部门一名负责人组成。四、工作步骤及时间安排（一）宣传阶段（4月1日前）宣传发动。通过开展动员教育，大力宣传打击非法违法、违规违章行为的重要意义，增强社会参与与做好这项工作的自觉性和主动性，使企业不断增强遵章守法的自觉性，努力营造良好的安全生产社会氛围。（二）检查阶段（4月1日—4月30日）41、全面排查。要对重点企业进行全面排查，不走过场，不留死角，不留盲点。对非法违法及违规违章问题要进行认真清理、检查。对检查出来的问题要逐一登记。2、依法打击。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，着力规范企业安全生产经营行为，遏制生产安全事故。（三）整改阶段（11月1日—11月30日）对存在的非法违法、违规违章行为进行整改，并由专人跟踪落实。（四）总结阶段（12月1日—14日）总结经验，布置下一步的工作计划。五、工作要求（一）统一思想，提高认识各村要把开展“打非治违”专项行动，提高到落实科学发展观，构建和谐社会，树立安监队伍良好形象的高度来认识，要把这次行动动作为是深入贯彻落实“安全生产年”各项工作部署，确保我镇安全生产形势稳定好转的重要举措，统一思想，协调一致，精心组织，抓好落实，确保专项行动有充电顺利推进。（二）协调配合，增强合力要加强与各职能部门的沟通和配合，建立联合工作机制，深化与派出所、国土所、村建所、安监所、工商所、供电所等部门之间的横向联合执法行动，形成执法合力。5（三）强化手段，严厉打击非法违法、违规违章屡禁不止。仍然是当前安全生产领域的突出矛盾问题。加强安全监管，就要进一步加大安全生产热潮力度，依法严惩安全生产领域非法违法、违章违规行为。（四）有机结合，长效管理一是与严格实行安全生产行政许可制度结合。对非法违法生产经营单位，依法取消其安全生产资质，并向上级部门报告吊销其安全生产许可证等证照。二是与推动企业安全生产诚信建设结合。三是与强化基屋管理结合。四是与治理违规违章结合。石坝镇人民政府2010年4月1日