69安全管理制度

安全管理制度一、安全保证措施1、安全管理方针阳光城·卡地亚项目由18栋别墅组成，地下1层，地上4层，半地下室结构，总面积70504㎡，规模较大，设施料需求量和机械设备投入量大，而且布置密集。有大量垂直交叉施工，这些都给施工生产带来诸多不安全因素。针对以上特点，在施工期间，我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理工作方针，在施工期间，我方将始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理工作方针，坚持安全生产“四不放过”的原则，做到安全生产“四个到位”，即思想认识到位，监督检查到位，管理制度到位，事故处理到位，重点围绕《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），将安全生产工作纳入施工组织、设计和施工管理计划，充分发挥安全管理组织机构的独立监督职能，使安全生产工作与施工生产成为既矛盾又统一的二个相辅相成的管理过程，以崭新的思路和大幅度的投入，跨越式发展。2、安全管理目标强化安全生产管理，通过安全目标分解、组织、落实，责任到人，过程监督定期考评，认真整改，杜绝死亡事故及重大机械事故，重大火灾事故，严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及陕西省《文明施工验收办法》中对安全生产工作的各项规定，实现施工现场安全生产达标。3、安全管理保证体系（1）为了切实做到安全施工，本工程成立由项目经理的直接领项目安全生产领导小组总包项目经理任安全生产领导组组长总包安全技术部门总包消防部门总包内部分包负责人外部分包负责人安全生产领导办公室（以总包、分包安全技术人员为主）总包各有关管理部门现场有关执行人各班组长总包施工全体人员各分包单位分包单位施工人员导下，项目生产负责人参加的“安全生产领导小组”。“安全生产领导小组”组织领导本工程的安全生产管理工作。本工程安全生产领导小组组织机构及安全管理保证体系见下图（图1、图2）图1安全生产领导小组组织机构图2施工项目安全责任体系1.财务部门保证安全措施项目的经费。2.卫生部门负责工业卫生和环境保护工作、预防、治疗职业病。项目经理安全负责技术负责生产调度负责机械管理负责消防管理负责劳务管理负责其他有关部门1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除安全障碍。3.全员安全活动和安全教育。4.调查处理重大安全事故。1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。2.负责安全技术交底。3.解决施工中的不安全技术问题。排除事故源。1.在安全前提下合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施、检查。发现隐患及时清除。1.保证项目使用的各类机械安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。3.配备各类机械的防护设施。1.保证防火设备设施齐全、有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防队的日常消防工作。1.保证进场施工人员技术素质。2.控制加班加点，保证劳逸结合。3.提供必须劳保用具用品，保证质量。施工队长、班组长、安全员、具体操作者班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设备检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查（2）建立内部安全监督制度本工程设立直属安全监督站，安全监督站向我方负责，安全监督站负责对本工程安全生产情况进行监督检查、考评奖罚，对发现的安全隐患及安全违章行为有权指令停工整改，直至将责任方（人）清除退场。（3）管理目标体系建立安全生产管理目标体系，层层分解管理目标。本工程项目经理与各参建施工作业队（或班组）主要负责人签订安全生产责任状，逐层分解落实目标，使安全生产工作责任到人，保证管理目标得以落实，并最终完满实现。二、安全管理制度1、安全例会制度每周周一召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结一周的安全生产情况，对安全生产检查情况进行考评，布置下阶段的安全生产工作。2、施工方案安全预审制度由“安全生产管理委员会”对应用于本工程的施工方案进行安全审查，审查内容主要是：①安全技术措施的经济可行性技术可靠性安全需要；②安全技术措施是否落实；③安全器材是否到位；④安全责任人是否落实。施工方案经审查合格，安全备案后，方可实施，实施过程中，安全监督站必须全过程的监督检查实施单位安全技术措施的落实情况。3、安全等级制度“安全生产管理委员会”根据本工程的自身特点，将所有施工部位及施工区域内（包括生活区、办公区、库房区、构件加工场等），根据安全防范要求，明确划分一般控制区域（岗位）、重点控制区域（岗位）、危险控制区域（岗位）。对不同等级的区域，制定具体的安全技术要求和施工区域，进入审批制度，禁止非施工操作人员进入控制区域。4、安全教育制度安全教育分为安全知识教育与安全技术交底。1）安全知识教育：我方对全体职工进入工地进行入场教育，定期进行安全意识教育，各种工种结合培训进行安全操作规程教育。外来务工人员和新工人要进行上岗教育；工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程，建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。安全教育内容见表3。安全教育内容表3类别重要性内容安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育；党和国家安全生产劳动保护方针、政策教育；安全与生产辩证关系教育、三热爱教育；职业道德教育。安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程；环境、区域概括介绍；安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种、岗位安全生产知识。安全技术教育安全生产的技术保证安全生产技术；安全技术操作规程。安全法制教育安全生产的必备知识安全生产法规和责任制度、法律上有关条文；安全生产规章制度、摘要介绍受处分的先例。安全纪律教育安全生产的制度保证厂规厂纪、职工守则；劳动纪律、安全生产奖惩条例。2）安全技术交底：对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用要进行安全技术交底，每一次下达任务时对工人班组同时要进行安全技术交底，班组长每天上班对全班工人要进行上岗安全交底。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人名字。6、安全设施验收制度安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，我方将建立安全设施验收制度，塔吊、人货两用电梯、提升井架和脚手架等安全完毕以后，除施工员和安全员按下达的任务单验收外，请劳动部门对塔吊、人货两用电梯、提升井架和脚手架等的构造、各部位连接、接地、保护装置等按专门程序进行复查，进行试运转，完成全部验收手续，挂合格牌后才能投入施工使用。7、安全检查制度安全文明部将建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位，根据检查情况按《建筑施工安全检查标准》（JG59-99）评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施，安全文明部若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并须检查组批准后方可施工，应监督落实问题的解决情况。安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。（1）定期的例行检查：包括施工现场每半月一次的全面安全检查，由安全文明部实施，对整个施工现场从安全意识、安全制度、安全措施等各个方面进行检查，结合“安全活动日”将检查结果进行安全生产讲评。每周进行安全活动，由各施工单位安全负责人实施，检查结果在班组长会议上进行讲评。每个作业班组结合上岗安全交底，每天开展安全上岗检查，保证操作用机具及作业环境安全。（2）不定期的专业检查：是按工程进展需要确定，由安全文明部按安全制度规定的项目，组织专人实施，也可由工程项目经理从安全生产的宏观考虑临时组织专门检查。（3）我们通过安全检查活动，可以不断提高和加强职工的安全意识，落实各项安全制度和安全措施，活动的本身可以发现和解决安全隐患。8、现场临时设施管理制度现场临时设施的日常管理工作，由项目经理部下属的后勤保障部门负责。临时设施的使用功能不能随意变动。职工宿舍采用公寓化管理，设公寓管理办公室专人管理，生活区设有职工食堂、浴室、阅览室、文娱活动室、露天球场等。办公区有办公室、业主监理办公室、会议室等。9、危险物品管理制度对易燃易爆有放射性的危险物品必须专人集中保管，设危险物品仓库，远离其它建筑物。易燃易爆有放射性的危险物品的使用执行准用证制度，使用前须报安全文明部备案后，放在指定区域、时间内，由专业人员使用审报数量的材料。以易燃易爆有放射性的危险物品的运输、储存、使用，须提前一个月向业主申报，批准后方可实施。三、安全教育培训管理1、对所有参建施工单位的进场职工，无论新老职工都必须进行形式多样安全生产教育，严格执行各工种的操作规格，实行标准化作业，使所有职工牢固掌握安全意识，树立“安全第一”的思想。2、特种作业人员必须经劳动部门培训考试合格后持证上岗。操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全相符，并将有效证件及身份证明的复印件报工程组备案。3、项目部根据工程特点和需要，编制安全教育培训计划，定期对各类施工人员进行全面教育培训，不断加强和深化施工人员的安全意识，做到“安全生产、警钟长鸣”，由工程组负责组织的安全生产教育，每年度每位施工人员要教育培训时间不得少于10学时。四、安全事故管理1、建立安全事故预警管理体系，对安全事故多发点，易燃易爆及有放射性物品的运输、存储，全天候实时控制。2、对施工人员进行现场急救知识教育，定期组织现场安全急救，救护演习。3、建立伤亡事故档案。现场发生的安全事故，不分大小，都必须进行申报备案，工程组按调查分析规划、规定，查找事故原故，编写处理报告，认真做好“三不放过”工作。五、安全防护管理1、本工程基础开挖深度为6m，设置人员上下坡道或爬梯。并在边沿处设置两道护身栏杆。危险处，夜间应设红色标志灯。2、槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。3、各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和支搭规范搭设，脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。钢管脚手架应用外径48-51毫米、壁厚3-3.5毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。每一层脚手板处设踢脚板，钢管、踢脚板表面涂蓝黑相间的警戒色。4、脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接所用的材料强度不得低于双股8#铅丝的强度。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。5、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5米。6、结构内1.5米×1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5米×1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。7、建筑物楼层临边的四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。8、建筑物的出入口处应搭设长3-6米，宽于出入通道两侧各1米的双层防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封闭严密。9、“三宝与四口”防护施工过程使用的安全帽、安全带、密目网符合质量标准，证件齐全。安全网、密目网准入手续要求。安全防护用品使用符合要求，安全网支撑、密目网挂设符合要求，挂设严密。施工层必须铺架板，满拉安全网，并设防护栏杆、踢脚板，首层建筑高度的架设隔离防护。六、现场临时用电管理1、建立现场临时用电检查制度，按建设部颁布的《施工现场临时用电安全技术规程》及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。2、现场采用双路供电系统，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。3、施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。4、配电系统必须实行