AQ/JRZ嘉兴市燃气集团有限公司企业标准AQ/JRZ-2013安全标准化管理制度汇编第B版编制:校对:发放编号:2014-07-01汇编嘉兴市燃气集团有限公司嘉兴市燃气集团有限公司1目录安全生产责任制与目标考核管理制度……………………………………………………2生产安全事故报告、调查处理管理制度…………………………………………………9危险源辨识、风险评价及控制管理制度…………………………………………………23安全生产监督、检查管理制度……………………………………………………………36安全生产工作例会制度……………………………………………………………………40安全生产资金保障制度……………………………………………………………………41工伤事故管理办法…………………………………………………………………………47劳动防护用品发放、使用管理规定………………………………………………………54嘉燃集团技术文件管理规定………………………………………………………………60安全生产法律法规及其他要求规定………………………………………………………62安全生产教育与培训规定…………………………………………………………………66安全宣传规定………………………………………………………………………………71安全生产人员资格管理规定………………………………………………………………74生产设备设施管理办法……………………………………………………………………77特种设备管理制度…………………………………………………………………………87设备设施分类办法…………………………………………………………………………92安全设施三同时管理规定…………………………………………………………………96变更管理规定………………………………………………………………………………98安全标识管理制度…………………………………………………………………………100检验及计量控制管理制度…………………………………………………………………107设备器材验收规定…………………………………………………………………………112燃气检验规定………………………………………………………………………………114消防安全管理制度…………………………………………………………………………118消防设施管理规定…………………………………………………………………………122安全生产考核奖惩规定……………………………………………………………………129危险作业现场管理规定……………………………………………………………………131井下作业安全管理规定……………………………………………………………………135液化天然气安全管理规定…………………………………………………………………140用电安全管理规定…………………………………………………………………………142职业健康管理制度…………………………………………………………………………144安全生产制度编制与发布管理制度………………………………………………………148吊装作业管理规定…………………………………………………………………………150事故隐患整改规定…………………………………………………………………………152操作规程汇编………………………………………………………………………………158嘉兴市燃气集团有限公司2安全生产责任制与目标考核管理制度1.目的本制度着重阐述了嘉兴市燃气集团有限公司(以下称公司)各职能部门/所、站的安全生产职责,及目标考核的办法。2.适用范围本大纲适用于集团公司范围内的所有活动。3.参考文件《安全生产法》全国人大常委《安全生产标准化达标基本规范》AQ/T90064.安全生产目标全年因工重伤及其以上人身伤害事故为零;每10万工作小时工伤事故≤0.4起、可记录的事故比上一年减少10%;管道燃气用户每千万方气可记录事故≤0.5起;重大设备、火灾、爆炸以及交通事故为零;发现职业病病例为零。5.详细描述5.1安全管理组织5.1.1安全生产领导小组安全生产领导小组由公司领导、有关部门负责人、安全工作人员组成。由公司总经理任主任,常务副总经理(分管安全副总经理)任副主任,各部门、所负责人自动纳入。1)职能与作用根据国家和上级的有关规定,结合公司实际情况,发布相关的规章制度和程序;协调和促进生产安全、治安保卫、消防、交通安全、职业卫生等相关活动,提高项目的安全管理水平;定期进行安全检查,组织安全竞赛,开展安全活动;审查工业生产安全、消防、职业卫生等年度工作计划。5.1.2安全质监部安全质监部为公司的安全生产管理的主控部门;安全生产领导小组办公室设在安全质监部,安全质监部为日常办事机构。嘉兴市燃气集团有限公司35.2各级安全生产职责5.2.1总经理1)是公司安全生产、消防、职业卫生的第一责任人,对公司安全生产、消防、职业卫生负总的领导责任;2)组织安全生产领导小组根据上一年的安全生产情况制定、修改总体和年度安全生产目标;并对安全生产目标实施情况进行考核;3)贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规;4)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;5)健全公司安全管理机构,配备足够、符合要求的职业健康安全管理人员;6)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;7)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;8)建立健全公司安全生产责任制;9)保证职业健康安全所需经费投入;10)发生重大伤亡事故,在规定时间内向相关部门通报;11)主持公司安全生产领导小组会议工作。5.2.2常务副总经理(分管安全领导)1)具体领导并组织实施公司安全生产、消防、职业卫生工作,对公司的安全生产、消防、职业卫生管理负直接领导责任;2)建立健全安全生产管理机制,并组织管理评审,保证持久有效运行;3)直接领导安全质监部工作;主持公司安全生产领导小组的日常工作;4)与公司其他领导沟通安全及消防事项,协调各部门安全生产职责的接口;5)组织事故/事件的调查和处理,制定并监督落实类似事故/事件发生的预防措施,批准调查报告;6)组织编制各项安全技术操作规程;7)协助总经理组织安全生产活动,当总经理不在时,代理公司总经理安全责任。5.2.3分管财务副总经理1)对安全所需经费予以优先保证;2)监督安全技术措施费用的合理使用。5.2.4分管运行副总经理1)本着“管生产必须管安全”的原则,组织生产活动,对分管范围内的安全负领导责任;嘉兴市燃气集团有限公司42)安排落实安全防护和职业健康安全技术措施;3)安排落实事故/事件隐患整改措施;4)组织制定实施应用新工艺、新技术、新设备、新材料的相应的安全技术措施;5)参加现场的安全检查。5.2.5党支部副书记1)组织居民、工商业燃气用户的安全宣传工作;2)督促管道燃气用户安全隐患的整改。5.2.6工会1)督促公司遵守国家安全生产方针、政策,积极维护员工在安全生产中的权利和义务,保护员工的安全和健康;2)参加公司组织的各种安全生产检查活动,督促各项安全生产规章制度的执行情况;3)依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见。5.2.7安全质监部1)具体负责公司安全生产管理工作;2)负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门,并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办法,对各部门安全生产目标指标完成情况进行考核;3)建立健全安全管理的文件体系,并组织实施及监督;4)负责公司应急管理工作;5)负责安全生产标准化运行过程中的检查、监督管理及持续改进活动的组织;6)制定公司的各项安全生产活动计划,如,安全培训计划、安全费用计划,应急演练计划等;7)负责安全风险分析及安全生产责任制度的建立;8)审核有关部门制定和执行的安全预防措施和安全技术措施;9)组织编制发布危险源风险/重要风险清单;10)负责有害环境因素、职业病和安全事故的调查、处理和上报等;11)负责劳动保护用品发放控制的管理,审批特种保健费用;12)负责安全用品的验收和鉴定工作;13)负责安全生产人员的资格监督;14)负责对特种设备的监督管理;15)定期发布安全分析报告;嘉兴市燃气集团有限公司516)负责主管业务范围内的安全生产法律法规及相关要求的识别,编制管辖范围内的适用法律法规及相关要求清单。5.2.8企业管理部1)负责职安全生产目标在本部门的分解落实;2)负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;3)组织本部门学习安全管理制度,提高本部门人员的安全意识;4)实施管理评审工作。5.2.9人力资源部1)负责安全生产目标在本部门的分解落实;2)为公司配备符合要求的专职安全管理人员;3)将安全教育培训纳入全员培训计划,并组织实施;4)组织新入场职工的三级安全教育工作,特种作业人员的资格管理工作,建立职工教育档案;5)组织职工的职业卫生体检工作;6)组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。5.2.10计划财务部1)负责安全生产目标在本部门的分解落实;2)对安全所需经费予以优先保证;3)建立职业健康安全费用台账;4)监督安全技术措施费用的合理使用;5)组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。5.2.11办公室1)负责安全生产目标在本部门的分解落实;2)负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;3)负责安全生产宣传及文化建设工作;4)负责公司车辆安全、交通安全的管理工作;5)负责与隆禧大楼物业签订消防、用电安全的协议;6)建国北路消防、用电安全的物业管理;7)组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。嘉兴市燃气集团有限公司65.2.12客户服务部1)负责安全生产目标在本部门的分解落实;2)负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;3)负责居民、工商业燃气用户的安全宣传工作;4)负责管道燃气用户安全隐患的整改;5)负责管道燃气用户的入户安检工作;6)负责建立管道燃气用户信息的安全信息;7)组织本部门学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。5.2.13市场发展部1)负责职业健康安全目标在本部门的分解落实;2)负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;3)负责组织燃气工程的方案会审;4)组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。5.2.14工程技术部1)负责职业健康安全目标在本部门的分解落实;2)负责本部门存在的危险源的辨识、评价和控制;3)负责燃气工程的项目施工的安全管理和监督;4)组织学习公司安全管理制度,提高部门人员的安全意识。5.2.15管线所1)负责公司燃气管网的安全巡检、维护、抢修工作;2)负责公司设备、设施、特种设备的管理;3)负责南湖LNG站、门站T3、T4、T5的安全管理。5.2.16班组/站长1)对本班组的安全负责;2)指导本班组职工正确使用劳动保护用品;3)进行岗位安全教育;4)服从安全管理人员的管理,发现事故隐患,立即向安全管理人员报告;5)开展班组安全学习,杜绝违章指挥作业;6)做好文明施工工作,做到工完料尽、场地清;嘉兴市燃气集团有限公司77)发生事故,马上向上级报告,组织抢救措施,保护好事故现场,配合事故调查。5.2.17安全管理人员1)负责对安全生产进行监督检查,监督各项劳动保护和安全生产规章制度、管理程序的实施;2)发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;3)对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,有权采取劝告、批评、警告、罚款和停止作业的处罚措施;4)参加安全检查活动;5)负责的安全宣传、警示工作。5.2.18工程技术人员1)参与部门的危险源的识别;2)协同有关部门加强对职工的技术教育与考核,推广安全生产技术方面的先进经验;3)参加伤亡事故的调查分析,从技术方面分析事故原因和防范措施。5.2.19项目负责人1)对所管辖的项目的施工安全负监督责任。5.2.20管理人员1)自觉遵守安全生产纪律,不违章指挥,不违反劳动纪律;2)发现工人违章行为时,有责任制止;3)承担分管范围内工作的安全责任;4)树立自我保护意识,防止受到伤害;5)发现事故隐患或苗头,马上向上级或安全管理人员汇报;6)发生事