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沈阳市地铁一号线一期及延伸线工程风水电安装及设备区装修项目第四标段2009“安全生产年”工作方案编制:审核:审批：中铁十四局集团电气化工程有限公司沈阳地铁一号线项目部二〇〇九年四月I目录1工程概况.........................................................12安全目标和安全方针...............................................22.1安全目标....................................................22.2安全方针....................................................23安全生产原则.....................................................34安全管理体系及职责...............................................44.1安全管理体系................................................44.2安全职责....................................................55安全生产保证体系.................................................76安全管理制度.....................................................86.1安全生产责任制..............................................86.2安全生产教育制度............................................86.3安全技术交底制度............................................86.4安全生产检查制..............................................86.5安全事故处理制度...........................................107“安全生产年”活动工作小组......................................118“安全生产年”活动方案..........................................129详细活动计划....................................................139.1施工施工现场“安全生产月”宣传活动.........................139.2农民工进场百分之百三级安全教育活动.........................139.3特种作业人员专项安全教育活动...............................149.4组织全体员工观看《火海逃生》等安全主题电影.................149.5安全、质量、文明每月大检查活动.............................159.6“我为安全献一策”活动.....................................159.7节假日等非常时期安全检查活动...............................169.8春季防火专项检查活动.......................................169.9消防演练活动...............................................179.10高空作业安全专项检查活动...................................179.11雨季防汛检查治理活动.......................................189.12冬季安全专项检查活动.......................................189.13年终安全总结表彰活动.......................................199.14上报“安全生产年”活动总结.................................2012009年“安全生产年”活动方案2009年我项目部将正式进场施工，因工期较紧，在加快工程进度的情况下，能够将地铁施工的安全工作抓好，落到实处，保证工程施工安全，根据沈阳地铁公司的要求，我项目部根据本单位2009年施工计划制定本活动方案。1工程概况本标段施工标段为第四标段，即云峰北街—青年大街站（含青怀区间、三经街主变电所电缆通道）风水电安装及设备区装修项目，包括5座车站、5个区间（包括三经街主变电所电缆通道），即：云峰北街站、沈阳站、南京街站、南市站、青年大街站，云峰北街站～沈阳站、沈阳站～南京街站区间、南京街站～南市站区间南市站～青年大街站区间、青年大街站～怀远门站区间以及三经街主变电所电缆通道。地铁线路主要沿中华路、十一纬路、大西路并行。主要施工安装项目如下：1、低压配电与照明系统设备采购（除甲供设备外）、安装、调试；2、给排水及消防系统设备采购（除甲供设备外）、安装、调试；3、通风空调与采暖系统设备（除甲供设备外）及材料的采购、安装、调试；4、房建及装修工程：地下车站内的设备及管理用房、风道、管线井的砌体工程，及污废水池、风阀支撑矮墙等零星砌体和部分风水电设备基础工程。车站内所有设备区的房屋建筑装修及管线孔洞防火防烟封堵。5、综合吊挂系统供货安装：本工程的车站设备区走道上部的风管、水管、动力照明电缆桥架采用综合吊挂系统安装。同时，还需考虑气体灭火、供电、通信、信号、AFC、FAS、BAS、安全门等各专业吊顶上部的管线及其相关设备的安装空间与荷载，为风、水、电以外的其它管线留出安装条件。合同工期为2008年6月1日至2010年6月30日。22安全目标和安全方针2.1安全目标以“安全生产无事故，创省级文明工地”为目标，实现“六无一控制”。所谓“六无一控制”,即无因施工原因引起的安全等级事故；无因工死亡和重伤事故；无机械设备大事故；无火灾事故；无重要器材设备被盗和爆炸事故；无责任交通特大、重大事故；职工年负伤率控制在5‰以下。2.2安全方针坚持以“安全第一，预防为主”的安全方针。安全第一：安全生产是企业维护劳动者合法权益的根本保证。项目经理部将加强安全基础工作，深入开展职工安全意识教育。在施工管理中始终把安全放在首位，当生产进度、效益与安全发生矛盾时，无条件地服从安全第一的原则，确保安全。预防为主：安全生产重在预防。项目经理部将在施工生产过程中不间断地举办不同形式安全生产预防教育活动，提高职工自我安全防护意识。在每道工序开始前，由安质部负责分析可能的安全隐患，并及时传达学习贯彻，让每一个职工都能切实做好安全预想工作，将安全隐患消灭在萌芽状态。33安全生产原则坚持以宣传教育为主，奖罚并举的经济激励为辅的控制原则；坚持安全一票否决制原则；坚持预防为主的原则；坚持一手抓生产，一手抓安全，两手都要硬的原则；坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态管理原则；坚持重在控制、适当约束的原则；坚持安全与进度互保、安全与效益兼顾的原则。44安全管理体系及职责本工程拟建立以项目经理为中心的现场安全管理体系，并建立健全各级安全生产责任制，明确安全职责，严格执行。4.1安全管理体系安全管理体系框图作业组长落实安全措施现场工程师制定安全作业方案作业组安全员作业安全控制作业组材料员提供合格防护用品项目经理（安全总负责）副经理安全设施管理总工程师安全技术管理专业工程师制定安全措施安全工程师安全措施落实检查物资工程师提供安全装备设施设备工程师机械设备安全管理54.2安全职责一、项目经理的安全职责在组织与指挥生产过程中，认真执行劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度；建立安全管理机构，主持制定安全生产条例，审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题；组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度；主持总结安全生产经验和重大事故教训。二、项目副经理安全职责在组织与指挥生产过程中，协助项目经理做好安全防范工作；督促各级管理人员履行安全职责，组织参与安全检查；对所管工程安全生产负责；对违反安全规定的施工作业，及时制止。三、总工程师安全职责对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面领导责任；在组织编制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全技术操作规程；当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，制定相应的安全技术操作规程；解决施工生产中安全技术问题；制定改善工人劳动条件的有关技术措施；对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。四、安全工程师安全职责贯彻执行劳动保护法规；开展安全生产宣传教育工作；督促实施各项安全技术措施；做好安全生产管理和监督检查工作；定期检查作业组安全员安全生产检查记录，指导作业组安全员的工作；组织安全生产检查，研究解决施工生产中的不安全因素；6参加事故调查，提出事故处理意见，制止违章作业，遇险情有权暂停生产。五、作业组安全员职责积极协助安全工程师做好安全生产宣传工作；切实做好施工现场的安全监督工作；定期对不同的施工作业组进行安全检查，发现安全隐患立即责令改正；做好作业组安全生产检查记录，并定期总结，由安全工程师定期检查指导；协助安全工程师做好事故调查，不包庇、不隐瞒。六、作业组组长安全职责模范遵守安全生产规章制度，熟悉并掌握本工程的安全技术规程；带领本组人员遵章作业，认真执行安全措施，发现本组成员身体状况或思想反常，应采取措施或调离危险工作岗位；定期组织安全生产活动，进行安全生产教育，发生工伤或事故立即上报。75安全生产保证体系安全生产保证体系图思想保证组织机构安全责任人项目经理组织保证工作保证措施保证制度保证经济保证安全教育宣传劳动法和劳动保护政策安全第一预防为全生产知识学习三防教育提高安全意识项目部安质部安全员项目安全领导小组作业队安全领导小组全员参与开工前检查施工过程检查收尾过程检查承包责任制保险安全操作规程安全特别措施安全生产标准规程国家安全法规法律制定各项安全生产管理制度经济责任制工资挂钩奖金挂钩总结讲评奖罚分明安全目标高空作业施工防护86安全管理制度结合公司多年的安全管理经验及现场的实际情况，在本项目施工全过程中，认真贯彻执行安全生产管理制度，安全施工满足沈阳市有关部门及业主制定的工程建设安全生产管理规定的要求。6.1安全生产责任制按照国家安全生产法规、沈阳市政府的有关规定，参加本标段工程施工的各级管理人员和生产工人，逐级建立和完善安全生产责任制。做到安全生产“事事有其主，人人有其责”，实现“纵向到底，横向到边”。安全管理组织机构的职责请见安全管理组织机构图。6.2安全生产教育制度在全体职工中开展经常性安全生产教育。项目部每月、作业队每周召开一次安全生产例会，总结上季（月、周）安全生产情况，布置下季（月、周）安全生产措施，并在例会上学习安全生产规章制度。坚持每周班组安全学习活动，学习安全作业技术规则、措施及各项安规及制度。开程开工前对所有工人进行上岗前的技能和安全基本知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，并以“师带徒”的形式，在实践过程中熟悉操作技能和安全操作规程。6.3安全技术交底制度项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术和安全管理专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行安全技术交底不得进行作业。6.4安全生产检查制坚持日常（自检、巡检）、定期、不定期和专项（隐蔽过程、重点部位、关9键环节）检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。工地安全自检、巡检：在工作前，必须对所有的施工工具和安全用具进行外观检查。并对所用材料进行外观检查，发现