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建设工程项目管理主讲老师：戚振强目录1Z201000建设工程项目的组织与管理21Z201010建设工程项目管理的目标和任务21Z201020建设工程项目的组织171Z201030建设工程项目策划391Z201040建设工程项目采购的模式411Z201050建设工程项目管理规划的内容和编制方法49《建设工程项目管理》由七个部分的内容组成，即：建设工程项目的组织与管理建设工程项目施工成本控制建设工程项目进度控制建设工程项目质量控制建设工程职业健康安全与环境管理建设工程合同与合同管理建设工程项目信息管理1Z201000建设工程项目的组织与管理组织论是一门与项目管理学密切相关的非常重要的基础理论学科。系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素，这是组织论的一个重要结论。1Z201010建设工程项目管理的目标和任务项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，如图1Z201010所示。招标投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此一般不单独列为招标投标阶段。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的实施阶段。建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划(ProjectPlanning)和项目控制(ProjectControl)，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。含义如下：1．“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；2．“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；3．“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。决策阶段设计阶段施工阶段保修阶段编制项目建议书编制可行性研究报告编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计施工竣工验收动用开始保修期结束项目决策阶段项目实施阶段设计准备阶段动用前准备阶段图1Z201010建设工程项目实施阶段的组成项目管理的核心任务是项目的目标控制。业主方是建设工程项目实施过程(生产过程)的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理往往是该项目的项目管理的核心。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：1．业主方的项目管理(如投资方和开发方的项目管理，或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务)；2．设计方的项目管理；3．施工方的项目管理(施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理)；4．建设物资供货方的项目管理(材料和设备供应方的项目管理)；5．建设项目总承包(建设项目工程总承包)方的项目管理，如设计和施工任务综合的承包，或设计、采购和施工任务综合的承包(简称EPC承包)的项目管理等。1Z201011建设工程管理的任务一、建设工程管理的内涵建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究、编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段的工作。项目立项(立项批准)是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义，一般包括如下内容：1．确定项目实施的组织；2．确定和落实建设地点；3．确定建设任务和建设原则；4．确定和落实项目建设的资金；5．确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等“建设工程管理”(ProfessionalManagementinConstruction)作为一个专业术语，其内涵涉及工程项目全过程(工程项目全寿命)的管理，它包括：1．决策阶段的管理，DM—DevelopmentManagement(尚没有统一的中文术语，可译为项目前期的开发管理)；2．实施阶段的管理，即项目管理PM—ProjectManagement；3．使用阶段(或称运营阶段，或称运行阶段)的管理，即设施管理FM—FacilityManagement(图1Z201011—1)。决策阶段实施阶段使用阶段投资方开发方设计方施工方供货方项目使用期的管理方准备设计施工DMPMFMDMPMPMPMPMFM图1Z201011—1DM、PM和FM国际设施管理协会(IFMA)所确定的设施管理的含义，如图1Z201011—2所示，它包括物业资产管理和物业运行管理，这与我国物业管理的概念尚有差异。图1Z201011-2IFMA确定的设施管理的含义设施管理物业资产管理物业运行管理财务管理用户管理空间管理维修现代化“建设工程管理”涉及参与工程项目的各个方面对工程的管理，即包括投资方、开发方、设计方、施工方、供货方和项目使用期的管理方的管理，如图1Z201011—3所示。图1Z201011—3工程管理的内涵二、建设工程管理的核心任务近二十余年，建设领域中逐步在宣传和推广工程项目管理，一提到工程项目管理或建设工程管理，人们首先就想到其任务是项目的目标控制，包括：费用控制、进度控制和质量控制。这里应该指出：工程项目管理是建设工程管理中的一个组成部分，工程项目管理的工作仅限于项目实施期的工作，而正如前述，建设工程管理则涉及项目全寿命期。建设工程管理工作是一种增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值，如图1Z201011-4所示。确保工程建设安全提高工程质量有利于投资（成本）控制有利于进度控制确保工程使用安全有利于环保有利于节能满足最终用户的使用功能有利于降低工程运营成本有利于工程维护工程建设增值工程使用（运行）增值增值图1Z201011—4工程管理的增值1Z201012业主方和项目其他参与方项目管理的目标和任务一、业主方项目管理的目标和任务业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一关系。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作，如表1Z201012所示。1．安全管理；2．投资控制；3．进度控制；4．质量控制；5．合同管理；6．信息管理；7．组织和协调。表1Z201012有7行和5列，构成业主方35分块项目管理的任务，其中安全管理是项目管理中的最重要的任务，因为安全管理关系到人身的健康与安全，而投资控制、进度控制、质量控制和合同管理等则主要涉及物质的利益。业主方项目管理的任务表1Z201012设计前的准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期安全管理投资控制进度控制质量控制合同管理信息管理组织和协调二、设计方项目管理的目标和任务设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和设计方本身的利益。由于项目的投资目标能否得以实现与设计工作密切相关，因此，设计方项目管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。设计方的项目管理工作主要在设计阶段进行，但也涉及设计前的准备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。设计方项目管理的任务包括：1．与设计工作有关的安全管理；2．设计成本控制和与设计工作有关的工程造价控制；3．设计进度控制；4．设计质量控制；5．设计合同管理；6．设计信息管理；7．与设计工作有关的组织和协调。三、供货方项目管理的目标和任务供货方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和供货方本身的利益，其项目管理的目标包括供货方的成本目标、供货的进度目标和供货的质量目标。供货方的项目管理工作主要在施工阶段进行，但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。供货方项目管理的主要任务包括：1．供货的安全管理；2．供货方的成本控制；3．供货的进度控制；4．供货的质量控制；5．供货合同管理；6．供货信息管理；7．与供货有关的组织与协调。四、建设工程项目管理的发展趋势(1)项目管理作为一门学科，30多年来在不断发展，传统的项目管理(ProjectManagement)是该学科的第一代，其第二代是ProgramManagement(尚没有统一的中文术语，指的是多个相互有关联的项目的项目管理)，第三代是PortfolioManagement(尚没有统一的中文术语，指的是多项目[不一定有关联]的组合管理)，第四代是ChangeManagement(尚没有统一的中文术语，指的是变更管理)。(2)将项目决策阶段的开发管理(DM——DevelopmentManagement)、实施阶段的项目管理(PM——ProjectManagement)和使用阶段的设施管理(FM——FacilityManagement)集成为项目全寿命管理(LifecycleManagement)，其含义如图1Z201012所示。(3)在项目管理中应用信息技术，包括项目管理信息系统(PMIS——ProjectManagementInformationSystem)和项目信息门户(PIP——ProjectInformationPortal)，即业主和项目各参与方在互联网平台上进行工程管理等。图1Z201012项目全寿命管理1Z201013建设工程项目总承包方项目管理的目标和任务一、建设项目工程总承包方项目管理的目标由于建设工程项目总承包方是受业主方的委托而承担工程建设任务，建设项目工程总承包方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供建设服务。另外，合同也规定了建设项目工程总承包方的任务和义务，因此，建设项目工程总承包方作为项目建设的一个重要参与方，其项目管理主要服务于项目的整体利益和建设项目工程总承包方本身的利益，其项目管理的目标应符合合同的要求，包括：1．工程建设的安全管理目标；2．项目的总投资目标和建设项目工程总承包方的成本目标(其前者是业主方的总投资目标，后者是建设项目工程总承包方本身的成本目标)；3．建设项目工程总承包方的进度目标；4．建设项目工程总承包方的质量目标。建设项目工程总承包方项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。二、建设项目工程总承包方项目管理的任务建设项目工程总承包方项目管理的主要任务包括：1．安全管理；2．项目的总投资控制和建设项目工程总承包方的成本控制；3．进度控制；4．质量控制；5．合同管理；6．信息管理；7．与建设项目工程总承包方有关的组织和协调等。在《建设项目工程总承包管理规范》(GB／T50358--2005)中对工程总承包管理的内容作了如下的规定：1．“工程总承包管理应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。”2．“工程总承包项目管理的范围应由合同约定。根据合同变更程序提出并经批准的变更范围，也应列入项目管理范围。”3．“工程总承包项目管理的主要内容应包括：(1)任命项目经理，组建项目部，进行项目策划并编制项目计划；(2)实施设计管理，采购管理，施工管理，试运行管理；(3)进行项目范围管理，进度管理，费用管理，设备材料管理，资金管理，质量管理，安全、职业健康和环境管理，人力资源管理，风险管理，沟通与信息管理，合同管理，现场管理，项目收尾等。”项目范围管理指的是“保证项目包含且仅包含项目所需的全部工作的过程。它主要涉及范围计划编制、范围定义、范围验证和范围变更控制的管理”(引自《建设项目工程总承包管理规范》)。1Z201014施工方项目管理的目标和任务一、施工方项目管理的目标由于施工方是受业主方的委托承担工程建设任务，施工方必须树