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政府的职能：管理与服务学习目标识记：我国政府的性质和职能理解感悟：我国政府的作用请同学们大声朗读课本36--38页内容，总结下列问题的答案，10分钟后提问检测！（比谁回答得快又准！）自学指导1、我国政府的性质？2、我国政府的基本职能？3、我国政府的作用？4、公民应怎样处理与政府的关系？思考题2018年3月5日，李克强总理在十三届全国人大一次会议上作《政府工作报告》“各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予以审议，并请全国政协各位委员提出建议。”1、我国政府的性质？一、政府的职能：思考：国家权力机关和政府行政机关之间的关系。是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。以下哪些是属于政府部门呢？1.西街村村委会2.明安街道居委会4.南乐县工商局3.濮阳市人民代表大会5.南乐县法院检察院6.濮阳市华龙区人民政府4.6社会建设文化经济政治2、政府的基本职能有哪些？（重点）生态文明•政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。我国国家性质我国政府性质我国政府职能人民民主专政的社会主义国家人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务的政府管理与服务（维护和捍卫人民利益）决定决定反映体现打击盗版组织社会主义文化建设的职能保护版权党、人大、人民政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、文化团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能。•不能越位：不该管得去管。•不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。•不能缺位：该管的不管。•应该到位：管好自己应该管的。辨析：有人说：管得越多越是好政府？3、建设有限政府，服务型政府建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用…登记户口过马路办企业、开商店使用的人民币是政府通过央行发行的读书的学校大多是政府办的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务天气预报政府职能二、便民利民的政府“管理”+“服务”便民利民达到的效果?1、政府的作用？学校乱收费购买到假冒伪劣产品申请最低生活保障金办理户口、身份证、港澳通行证、护照住房的转让、过户质量技术监督局工商行政管理局物价局、教育局民政局公安局房产局土地局遇到问题我们会不会找政府？找什么部门？看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政管理部门人才交流市场林业部门这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。支持：寻求：监督：政府的性质和职能我们的政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解：相信：2、公民正确处理与政府的关系：（公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？）政府：国家行政机关保障人民民主和维护国家长治久安（政治）组织社会主义经济建设的职能（经济）组织社会主义文化建设的职能（文化）加强社会建设的职能（社会）我国政府的性质基本职能建设有限政府、服务型政府感受政府的作用人们公共生活受到政府管理人们享受着政府提供的服务推进生态文明建设（生态）政府的职能便民利民的政府正确处理与政府的关系相信政府支持政府工作寻求政府的帮助监督政府的行为了解政府性质和职能体现公民意识和政治素养（执行机关、执行者、捍卫者）（2017全国1卷)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于（）。①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质A:①②B:①③C:②④D:③④B（2017全国2卷）某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于（）。①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A:①②B:①④C:②③D:③④D2008年温总理在汶川地震灾区2011年3月10日云南盈江县发生5.8级地震温故知新•1、我国的国家权力机关是（）•2、全国人民代表大会是（）•3、全国人民代表大会及其常务委员会行使（）、（）、（）、（）。人民代表大会最高国家权力机关立法权决定权任免权监督权我国政府（国务院和地方各级政府）人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关（1）我国政府的性质我国政府是人民的政府2、政府的职能政府的基本职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）①保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能)•政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。决定目的：保证人民民主和维护国家的长治久安2009年6月以来重庆打黑行动破获黑社会团伙104个，侦破刑事案件892起，抓捕黑势力首犯和骨干67名，声势浩大的打黑斗争给当地的黑恶势力毁灭性打击。三鹿问题奶粉事件公开审理、宣判体现了政府……内容经济调节市场监管社会管理公共服务其实就是调节经济，促进经济平稳运行针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境为经济发展提供各种公共服务2）组织社会主义经济建设的职能（经济职能）2）、市场监管、社会管理、公共服务2009年年底中央经济工作会议提出继续实行宽松的财政政策和货币政策从2010年4月1日起，四大国有银行全面收紧首套房首付2成利率7折的优惠政策。①经济调节新型农村合作医疗2009年，北京市级政府支持资金由每人70元增加到105元，区镇两级政府支持资金由110元增加到170元，村集体仍按每人每年5元标准。个人缴费按照每人每年40元标准缴纳。而且，今年门诊报销比例提高到2000元，住院报销封顶金额达10万元，可参合人员范围进一步扩大。市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。2）经济调节、、社会管理、公共服务近年来，食品安全事故频发，福寿螺、苏丹红、三鹿三聚氰胺事件等，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。2009年的中央一号文件提出，关注食品安全问题，并于2009年2月28日通过《中华人民共和国食品安全法》。对食品质量安全给予严格监管。②市场监管2）经济调节、市场监管、、公共服务③社会管理2009年8月，浙江省颁布加强县级人民政府行政管理职能若干规定，这是我国首部向县级政府扩权，加强县级人民政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，同时促进经济社会又好又快发展的省级政府规章。公共服务就是为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。2010年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为重灾区。中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元，全力抗旱。2）经济调节、市场监管、社会管理、④公共服务一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。内容3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）弘扬和培育民族精神文化职能我们这个民族在历史上灾难太深重了，这就培育了他忧患的意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。我们这个国家太大，问题太多、太复杂，这就要求我们这个民族不畏艰险、百折不挠、坚定信心、永远奋斗！中国2010年上海世博会（2010、5、1—10、31）科教文卫体文化职能2010年北京市政府要建设、更新325处全民健身设施，组织北京市第三次市民体质监测，开展全民健身月群众体育系列活动。科教文卫体文化职能①加强设施建设：公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施②保障人民的基本生活：医疗、就业、分配公平、社会保障、计划生育等③保护公共环境，防治污染内容4）提供社会公共服务①公共文化设施社会公共服务①公共卫生设施社会公共服务图为医务人员为各地农民工免费注射甲型H1N1流感疫苗。截止2010年2月24日，全国31个省（区、市）、新疆生产建设兵团累计签收疫苗9645万人份，累计完成接种7906万人。②保障人民的基本生活社会公共服务③保护公共环境，防治污染中国为实现人类可持续发展做出不懈的努力。我们始终把应对气候变化作为重要战略任务。1990至2005年，单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46％。在此基础上，又提出，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。教育、卫生、科技、体育活动的开展文化职能硬件设施的提供，属于公共服务职能(2)政府的主要职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）（2）组织社会主义经济建设（经济职能）（3）组织社会主义文化建设（文化职能）（4）提供社会公共服务（公共服务）管理服务3、便民利民的政府建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3、便民利民的政府（1）政府的作用1）人们的公共生活受到政府的管理2）人们又享受着政府提供的服务登记户口红绿灯办企业登记注册社会生活接受政府的管理1）在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。使用的人民币是政府通过央行发行的享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务2）享受政府提供的服务读书的学校大多是政府办的有所为，有所不为不越位不错位不缺位看到路灯坏了发现不法商贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作工商行政管理部门市政管理部门人才交流市场质量技术监督局林业部门试一试：生活中遇到下列问题，你知道找哪个政府部门吗？温家宝总理在政府工作报告中提出，努力建设人民满意的服务型政府，让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。(怎样处理与政府的关系)支持寻求监督政府的性质政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信（2）公民意识和政治素养的体现政府的职能主要职能政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能政府作用管理与服务作用公民与政府的关系服务管理政府：便民利民公民：相信、支持、依靠、监督政府小结政府作用：单项选择题：1、我国政府的主要职能有（）①保证人民民主和维护国家长治久安的职能②组织社会主义经济建设的职能③严格司法，公正司法④提供社会公共服务A①②③④B①③④C①②④D②③④C当堂训练2、在社会主义经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，其职能主要通过以下哪些方式完成？（）①包办一切②经济调节③市场监管④行政命令⑤社会管理和公共服务A①②③B②③④C②③⑤D③④⑤C3、下列属于政府提供社会公共服务职能的是（）①加强基础设施②协调人民内部矛盾③保护公共环境，防治污染④宣传马克思主义科学⑤控制人口增长，促进优生优育A①②③B①③⑤C①③④⑤D③④⑤B4、中国重拳整治电视婚恋情感类节目低俗丑陋之风中国国家广电总局下发管理通知规范婚恋交友类电视节目。这一举措表明国家（）A.履行文化职能B.履行社会公共服务职能C.履行经济职能D.坚持对公民负责的原则A5、作为公民我们过着安定祥和的生活，既享受政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理。为此我们应该（）①相信我们的政府是为人民服务的政府②支持政府的工作③寻求政府的帮助④绝对服从政府⑤监督政府的行为A①②③⑤B①②③④C②③④⑤D①③④⑤A旱情严