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X党发〔2011〕97号2011年度党员领导干部民主生活会方案按照县委纪委、县委组织部《关于开好2011年度党员领导干部民主生活会的通知》（X组通〔2011〕36号）文件要求，结合我镇实际，特制定《2011年X镇党员领导干部民主生活会方案》。一、会议主题以“增强执政理念、转变工作作风、推动跨越发展”为主题，紧密结合我镇实际，通过多渠道多方式广泛征求意见，积极查找在科学执政、服务群众和经济社会发展方面存在的突出问题；党员领导干部党性党纪党风政风方面群众反映强烈的突出问题；参与“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”主题教育实践活动和学习杨善洲同志先进事迹的活动中存在的不足；领导班子思想政治建设和领导班子领导体制机制方面存在的问题；民主集中制落实和遵守组织人事特别是换届工作纪律方面存在的问题。并针对问题深入讨论、分析和自我剖析，提出具体的整改措施，扎实有效推进经济社会工作又好又快更好更快地发展。二、时间、地点安排时间：2011年12月9日地点：三楼会议室三、参会人员1、镇领导班子全体成员2、上级领导：邀请联系我镇的县级指导组领导。四、民主生活环节和步骤（一）会前准备1.坚持深入学习,。民主生活会召开前，采取集中学习和个人自学等方式继续加强学习。（1）学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会、十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条款，习近平在六省市贯彻落实党的十七届四中全会精神情况汇报交流座谈会上的讲话精神；学习中央和中央纪委、中央组织部、省委、区委关于做好乡镇两级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件；（2）学习省委十届十次、十一次全会、省纪委六次全委会精神；学习省委、省政府、地委和行署关于开展“三个建设年”的精神及栗战书在省委88次常委会上的讲话精神；学习赵克志省长在全省经济形势通报会上的讲话；学习省委关于开展是“四帮四促”的活动精神。（3）学习地委、行署、县委和县政府关于“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”、换届纪律等相关会议和文件精神的学习。通过学习牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。2.广泛征求意见。召开民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，就领导班子科学发展，贯彻以人为本执政为民理念情况、党员领导干部履行《廉政准则》情况、密切联系群众参与“三个建设年”、“四帮四促”和创先争优活动情况，通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表、采取个别谈话和调查研究等形式，多渠道多方式广泛征求相关单位、服务对象、全镇干部职工对领导班子及成员的意见。镇党政办梳理汇总，由党建办委负责同志将群众意见如实反馈给领导班子成员，增强民主生活会的针对性。3.开展谈心活动。针对党员和群众所提意见，工委成员之间开展相互谈心活动，检查存在的问题，剖析思想根源，本着实事求是的原则开展批评与自我批评，对存在的问题提出整改建议。4、撰写发言提纲。领导班子成员根据民主生活会的主题、学习心得和党员、群众所提意见建议，联系自己的思想和工作实际，认真撰写对照检查发言材料，重点是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众权益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律的情况；遵守领导干部廉洁从政有关制度及应报告的个人有关事项规定的情况；组织实施党务公开及加强对基层廉洁履职督促检查的情况；参与创先争优活动党性锻炼主题实践活动以及开展“四帮四促”工作有关情况。找差距、摆不足，深刻剖析思想根源，制定整改措施。（二）召开民主生活会民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是：总结学习调研阶段的工作开展情况；通报本次民主生活会前征求意见情况；就开好民主生活会提出具体的要求，党委书记带头发言，开展批评和自我批评；针对查出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结—批评--自我批评—团结”的方针，实事求是地开展批评与自我批评，既要坚持原则，一针见血的指出问题，不搞遮遮掩掩，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题。针对群众反映的突出问题和民主生活会上查找出来的主要问题逐个研究，制定相应的整改方案，突出整改重点，落实整改责任，明确整改期限。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。五、会议要求(一)切实做好会议的指导工作加强对民主生活会的指导，党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。(二)既要实事求是也要坚持团结原则领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。（三）做好会议记录和材料报送工作领导班子民主生活会结束后，15天内由党政办负责，将会前征求到的干部群众意见、领导班子成员发言材料、指定的整改措施和上年度整改措施落实情况等材料报县纪委、县委组织部。中共X委员会2011年9月28日