村、社区“两委”换届选举总结为进一步强化我镇各村(社区)党组织机构组成,有效确保村级党组织新老交替,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村(社区)党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神,我镇于近日成功开展第八届村(社区)党组织换届选举工作,取得圆满成功。一、基本情况绵远镇村(社区)党组织有5个党支部,其中村党支部4各,社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展,有利于方便群众,有利于巩固基层政权”的原则,结合我镇实际,选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式,选举产生党支部委员15名,其中,书记5名;大专以上学历4人,占总数的27%。在新当选的5名书记中,连任书记5人,连任率100%,平均年龄49.75岁。10名委员中,新当选人数5人,占50%;女性4人,占40%;大专以上学历4人,占40%;平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员,民意测评满意率在80%以上的10人,占67%,60%~80%之间的5人,占33%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。二、主要做法(一)周密部署,大力宣传,精心培训,奠定换届选举工作扎实基础。加强组织领导。为确保此次村(社区)换届选举工作顺利开展,根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求,我镇党委、政府高度重视,第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长,分管党务工作的副书记周乐俊为副组长,各分管领导和各部门负责人为成员的绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作领导小组,并下设办公室和各村(社区)换届选举工作指导小组,全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜,针对此次选举的各类难点和可能出现的问题,镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议,对换届选举工作进行周密研究和部署,查漏补缺,精益求精,力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上,各村(社区)换届选举工作指导小组多次深入村(社区)一线,对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底,全面、系统了解选举工作实际情况。广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)在全镇范围内大力宣传动员,通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。精心安排培训。12月7日,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)召开培训会,就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述,对各村(社区)负责人员选举工作业务素质进行全面培训,为选举工作正式开始创造有利条件。(二)全面动员,科学测评,细致审查,确保换届选举工作民主公平。全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上,12月10日,各村(社区)换届选举工作指导小组分别召集各村(社区)全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议,对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式,分别确定各村(社区)党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。民主测评抓公平。12月11日,绵远镇第八届村(社区)党组织换届选举工作民主测评会分别在各村(社区)顺利进行,全镇417名党员参加会议。会上,各初提名候选人分别进行竞职陈述,并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评,并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强,投票热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。细致审查抓公正。根据测评结果,镇党委紧紧把握政策,把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查,进行全面考察,最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日,镇换届选举领导小组在全镇各村(社区)对预备候选人依法进行公示,接受全镇党员干部和人民群众审查。最终,预备候选人全部确定为正式候选人。(三)严格程序,细化要求,明确责任,推动换届选举工作圆满完成。根据前期准备工作开展情况,我镇于12月18日在各村(社区)召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求,从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署,严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任,全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《绵远镇村(社区)第八届换届选举大会选举办法》,上届党支部书记做了工作报告,书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述,并接受在场人员的询问。会上,全体党员通过无记名方式进行投票,检票员和计票员现场公开唱票,最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上,新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺,向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书,最终,各村(社区)新任党组织正式成立,标志着我镇第八届村(社区)党组织换届选举工作圆满结束。三、几点体会(一)领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在选举过程中,镇换届选举工作领导小组有针对性地各村(社区)党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。选举过程中,我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会,工作会总次数达8次,随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来,并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中,党政班子成员和各村(社区)指导小组成员多次到村(社区)督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,使整个选举非常平稳。(二)宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。此次村(社区)党组织换届选举工作中,镇党委、村党支部广泛发动宣传,使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。(三)抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作是“5•12”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举,要求高,责任重,政策性强,必须严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。(四)严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划,规范选举程序,一环扣一环,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村(社区)党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持发扬民主的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。四、存在的问题在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:(一)从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出,使党的先进性、模范性得不到较好的体现;其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短,平时缺少教育和锻炼,缺乏群众基础和影响力,群众公认程度不高,出现了“无人选”现象。(二)从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象,但“少数人中选人”的状况依然没有改变;同时,在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺,班子结构还需进一步改善。(三)从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入,在推选环节上还需进一步完善。按照市委、市政府的总体部署,我区第五届村民委员会换届选举工作分两个步骤进行。去年底,区委在小汤山镇的24个村先进行了村委会换届选举。在此基础上,从今年2月开始,利用4个月左右的时间,进行了全区村委会换届选举。截止6月10日,全区第五届村委会换届选举工作已全部结束,并实现了预期目标。一、基本情况选民情况全区共有选民197101人,其中男94834人,女1022652人,党员13260人。参加正式选举投票的选民有178345人,参选率达90•5%。其中,直接参加投票的有146769人,委托投票的有29082人,流动票箱投票的有2494人。村委会成员设置情况全区村委会312个中,3委制的有220个;5委制的有83个;7委制的有9个。村委会成员情况全区村委会成员共计1143人,其中,男822人,占有71•9%;女321人;占有28•!%。党员932人,占81•%%。23岁以下的有151人,占13•2%;36人岁至50岁的有784人,占68•6%;50岁以上的有208人,占18•2%大专以上学历的有96人,占8•4%高中、中专有415人,占36•3%;初中学历的有597人,占52•2%;小学历的有53名,占3•1%。村委会主任情况全区村委会主任312人,其中,男278人,占89•1%;女34人,占10•9%。党员258人,占82•7%。35岁以下的有17名,占5•5%;36岁至50岁的有224名,占71•8%;50岁以下的有71名,占22•8%。大专以上学历的有53名,占17%;高、中专有106名,占34%;初中学历的有143名,占46%;小学学历的有10名,占3•2%。全区连选连任的村委主任有82人。村民小组、村民代表情况全区共有小组1664个。村民代表7756人,其中,男4889人,女2867人。党员2462人。二、取得的成效从总上看,全区村委会换届选举工作是顺利的,成功的,可以概括为四个方面:一是全区312个村委会按期进行了换届选举,获得了成功,成功率达到了100%。二是党支部书记兼任村委会主任比例高。全区党支部书记兼任村委会主任比例为48•2%,基本实现了区委提出的预期目标。三是农村社会基本稳定。由于我们坚持发依法选举,全区村委换届选举中,没有较大规模的群众集体上访和越级上访,没有留下不稳定因素。四是这次人村委会换届选举,由村民直接选举村干部,从某种意义上说,拓宽了农村基层干部选人、用人渠道,为进一步加强农村基层组织建设奠定了基础。通过这次村委会换届选举,新产生了的村委会成员结构合理、素质提高,与上届相比发生了较大变化。以村委会主任为例。全区312名村委会主任,35岁以下的(上届有65名,占20•8%)比上届低15•3%;36岁至50岁上届有(164名,占52•6%)比上届高19•2%50岁以上的(上届有83名,占26•6%)比上届低3•8%。大专以上学历的(上届有13名,占4•2%)比上届高12•8%;高、中、专学历的(上届有85名,占27•2%)比上届高6•8%;初中学历的(上届有196名,占62•8%)比上届低16•8%;小学学历的(上届有18名,占5•8%)比上届低2•6%。三、主要做法(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村委会换届选举工作区委对这次村委会换届选举工作高度重视,认真总结了小汤山镇试点工作的经验和教训,深入了分析、研究了全区的整体形势,制定了工作意见和实施方案,召开动员会,明