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--党组书记、关长娄攀目录CONTENTS“四讲四有”的含义1“四讲四有”提出的背景2党章关于党员标准的规定3知行合一做一名合格党员4如何践行四讲四有5下阶段工作推进要求61Part学什么是“两学一做”学做“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。习近平总书记系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，其学习必须和党章党规的学习同规划、同督查、同检验，这样才能推动党员干部在学习上不走过场，在行动上积极作为，做新时期名副其实的合格党员。做合格党员，首先就是要解决政治合格的问题，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。当前党内仍有不少同志存在政治立场不坚定、理想信念动摇、党的观念淡薄等问题。在“十三五”这个关键时期，全体党员干部要切实把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，积极引导广大党员对党绝对忠诚，坚定不移地向党中央看齐，坚决维护党的团结统一，坚定共产主义理想信念，时刻保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，牢记自己共产党员的第一身份，把爱党、护党、为党落实到一言一行，做政治上的“明白人”。讲政治有信念俗话说：没有规矩，不成方圆。十八大以来，中央大兴反腐之风，一大批领导干部因违法乱纪被彻查而纷纷落马。谈及腐败，最根本的就是没有坚守“底线”，不少干部都是心存侥幸，善于用“手段”掩盖自己的违法行为，在贪欲面前纵容自己，吃拿卡要、以权谋私、变着花样收敛钱财，腐败之风不减，严重影响了党的形象，破坏了党的纪律。党员干部作用国家大政方针的执行者，一言一行都代表着党的形象和作风，必须严格遵守党的规矩，依法办事，要时刻用党章党规来规范自己的言行，廉洁从政，做到不踏红线、不触高压线，要时刻手握戒尺，心存敬畏，常常“照照镜子”“正正衣冠”，擦亮双眼，自觉抵制“糖衣炮弹”的攻击。讲规矩有纪律加强道德修养，增强政治品性，既是对党员干部的要求，也是现实所需。党员身份代表的就是一种“标杆”、一种“模范”，党员干部的一言一行都在群众的监督之中，因此需要慎言、慎微、慎行，模范践行社会公德、职业道德和家庭美德，抵制诱惑，客观公正，做到言行一致，真真切切地做百姓的公仆，为百姓谋福利做实事，不断修炼自身的道德定力。讲道德有品行为党的事业奋斗终生，是我们入党时，面对党旗发出的宣誓，崇高的理想信念要转化为现实行动才有其实际意义。“十三五”时期，是我们全面建成小康社会的战略关键期，也是海关事业发展的机遇期，每名党员干部都要切实明确自己的角色定位，知行合一，干一行爱一行，把争做合格党员内化为精神追求，外化为实际行动，始终保持昂扬斗志，特别是在日常工作中，率先垂范、注重实干、勇于担当、乐于奉献，积极为全面建成小康社会、实现共产主义伟大事业而奋斗。讲奉献有作为2Part正在全党开展的“两学一做”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的又一重大部署。这次学习教育明确提出共产党员要做到“四讲四有”，这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。四讲四有的提出背景●“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，与以往的合格党员标准可谓一脉相承。●“四讲四有”高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体。●“四讲四有”是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南。3Part正确认识和把握党章关于党员标准的规定中国共产党员的条件共产党员的基本要求党员的基本义务和权利010203（一）中国共产党员的条件党章第一条规定，年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。那么这是做一名共产党员的起码条件，也是对申请入党条件的全面表述。（二）作为一名共产党员的基本要求1、一个是国籍和身份的要求。必须是年满18岁，是中国的工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子。理解这句话，我们就要注意三点，第一点年满18岁才能够申请入党。一般来说当一个人年满18岁的时候，才是一个成年人，他的世界观、人生观和价值观，以及政治思想、政治立场、政治观点才趋于稳定，才能确定自己的信仰和终生志向。第二点就是，申请加入中国共产党，必须是中华人民共和国的公民。第三点就是，凡属工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，都可以申请入党。那么其他社会阶层的先进分子呢，也是中国特别社会主义事业的建设者，把这些先进分子吸收到党内来，有利于党的先进性。同时在这个范围内，不受职业、性别、出身等条件的限制，这是这个条件里面需要把握的第一点。（二）作为一名共产党员的基本要求2、政治思想方面的要求。承认党的纲领和章程，是申请入党的最基本的政治思想要求。党员承认党章章程，是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。“如果党员在党纲、党章上的思想一致重要的，共产党员在八路军和新四军中，应该成为英勇作战的模范，执行命令的模范，遵守纪律的模范，政治工作的模范和内部团结统一的模范。共产党员应是实事求是的模范，又是具有远见着实的模范，又应成为学习的模范”。从毛泽东同志这一段重要论述来看，发挥先锋模范作用是共产党员的光荣传统。（二）作为一名共产党员的基本要求3、发挥先锋模范作用的要求。我们共产党员，平常的时候能看得出来，关键的时刻能够站得出来，危机的关头能够豁得出来。这三句话很形象也很生动，习近平总书记多次强调过。平时能够看得出来，就是指我们共产党员要在日常的生产、工作、学习和社会生活中，严格要求自己，从日常小事做起，从一点一滴做起，处处率先垂范，事事以身作则，让群众一眼就能够看出你是共产党员。关键时刻能看得出来，是指共产党员在困难时刻，能够什么？迎难而上，在党和人民需要的时候，勇挑重担，勇敢的接受党的考验，接受人民群众的检验。危机关头能够豁得出来，是指为了保护国家和人民的利益，在危险面前毫不畏惧，敢于挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。那么这三个出来，是共产党员发挥先锋模范作用的生动、形象、完整的体现。（三）党员的基本义务和权利第一项义务：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议、学习党的基本知识、学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（三）党员的基本义务和权利第二项义务：贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。第三项义务：坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，做多贡献。（三）党员的基本义务和权利第四项义务：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格遵守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。第五项义务：维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动。反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。（三）党员的基本义务和权利第六项义务：切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点错误，坚决同消极腐败现象做斗争。第七项义务：密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反应群众的意见和要求，维护群众的正当利益。（三）党员的基本义务和权利第八项义务：发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻，挺身而出，英勇斗争不怕牺牲。这就是这个共产党员的八项义务。（三）党员的基本义务和权利共产党员享有的八项权利，它是指党章规定，赋予共产党员参加或从事党内某种事项或者活动的行为权利，它是我们党内民主的具体体现。第一项权利：参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。第二项权利：在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（三）党员的基本义务和权利第三项权利：对于党的工作提出建议和倡议。第四项权利：在党的会议上，有根据的批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员，违法乱纪的事实，要求处分违法违纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。第五项权利：行使表决权、选举权，有被选举权。（三）党员的基本义务和权利第六项权利：在党组织讨论决定，对党员的党纪处分或者做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证或辩护。第七项权利：对党的决议和政策，如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织，直至中央提出。第八项权利：向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给予负责的答复。“四有四讲”是检验合格党员的重要标准，也是更高的要求践行“四讲四有”，就要学以致知、以知促行、知行合一。“四讲四有”合格党员标准是我们党对党员提出的新要求，是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南。4Part“知行合一”做一名合格党员知行合一（一）学以致知，做思想建党的引领者。一个民族没有成熟的理论思维，不可能自立于世界民族之林；一个政党不用科学的理论武装自己，就不可能具有号召力和感染力，就不可能带领广大人民完成伟大的事业。践行“四讲四有”合格党员标准，首先要讲学习，学习党章党规、学习系列讲话。每个党员要切实把自身思想政治建设放在首位，解决自身存在的理想信念模糊、党的意识淡化、党员宗旨淡薄的问题。通过学习，领会精神实质、学会科学方法、解决现实问题，最终实现从学入思、从思导行，做思想建党的引领者。知行合一（二）以知促行，做制度治党的践行者。制度治党是新形势下贯穿党的建设始终的政治红线，是我们党的建设实践的宝贵经验。习近平总书记强调：“要坚持思想建党和制度治党紧密结合，同向发力、同时发力”“要把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治久安的重大战略任务，加快构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，扎紧制度的笼子”。践行“四讲四有”合格党员标准，关键是以知促行、知行合一，在推进全面从严治党历史进程中自觉建设制度、自觉遵从制度、自觉按制度办事，做制度治党的践行者。知行合一（三）知行合一，就是要通过学习提高思想认识，并在现实工作和生活中，用思想锤炼自己的品行，指导自身的行为，践行对党和人民的忠诚。所以我们首先要在学上下功夫，做到深学真信，只有深学真信，才能够达到讲政治，讲规矩、讲道德、讲奉献，同时我们要把立足点和落脚点放在做，学习教育方案指出，关键在做。只有做，带着问题去改，我们才能够达到有信念，有纪律，有品行，有作为。5Part如何践行四讲四有做一名合格党员三个“到位”思想意识到位010203新的形式下，一名合格的共产党员要做到三个“到位”实际行动到位纪律要求到位三个“到位”第一，在思想意识上要“到位”。做“一名合格共产党员”，必须牢记自我角色，强化党员意识，这是做一名合格党员的基本要求。强化党员意识，是对共产党员最基本、最起码的要求，也是保持和发展先进性的一个重要切入点。党员意识，就是党员对党的纲领、性质、宗旨以及历史使命应有的观念和认识。就是在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众“带好头”，要求别人做到的自己首先要做到。三个“到位”第二，在实际行动中要“到位”。做“一名合格共产党员”，必须在自己的岗位上发挥模范作用，这是做一名合格党员的现实体现。我们党员要在自己的工作和生活中要做到“党员行为”到位，要根据具体的岗位职责，正确把握“职业标准”和“党员标准”，出色完成工作任务，要在同事和同行中，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为人民大众的“带头人”。要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困