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第八讲：新闻职业道德与职业规范前提确立：新闻从业人员的专业理念新闻职业道德是新闻从业人员的专业理念，是一种服务行业的专业化意识、一系列职业规范，以及评判标准。它包括专业知识的积累、获取专业知识和技能的训练、专业资格的认可、彰显专业精神的范例，以及专业内部的自律。新闻媒介必须以服务大众为宗旨，新闻工作必须遵循真实、全面、客观、公正的原则。2、目的：为了保障新闻业对整个社会的稳定、发展发挥有效的功能。一.关于新闻职业道德的一般理解（一）概念新闻职业道德：指从事新闻职业的人们在其特定工作中形成的有关新闻工作的社会责任与义务的道德观念、行为规范和道德品质的总和。它包括两方面的内容：职业规范：即“应该如何做”的技术性要求——报社、广播电台、电视台都有一套规则，这些职业规则也属于职业道德的范畴职业道德标准：即根据一般的社会公德要求所确定的、“不能做”的道德责任。一.关于新闻职业道德的一般理解具体体现之一：新闻自律新闻自律，是新闻传播行业道德和规范的成文公约或行业公认的惯例，包括现在非法律的新闻行业自律组织的工作规则和处罚条例。一.关于新闻职业道德的一般理解1、瑞典1970制定的“公众原则”:报道要准确报道应给重新参与者留有余地尊重个人隐私权慎重使用照片和镜头不对未加审讯的人妄加断语公布人名时须谨慎小心。（二）体现新闻职业道德的自律原则一.关于新闻职业道德的一般理解2、国际社会关于新闻职业道德要求（自律）的形式的八条原则性内容：维护新闻自由，具有独立精神献身正义、人道，为公众利益服务恪守新闻报道的真是、客观、公正、平衡等工作标准为新闻来源保密不诽谤、侮辱他人不侵犯普通公民的隐私拒绝收取馈赠和贿赂，以及其他各种影星客观报道的酬谢不参与商业和广告活动一.关于新闻职业道德的一般理解（三）体现新闻职业道德的自律文件1、国际方面：1945年联合国经济及社会理事会《国际新闻道德公约》1954年国际新闻工作者联合会《记者行为基本原则宣言》1999年国际新闻工作者联合会《媒介伦理和自律》一.关于新闻职业道德的一般理解2、中国方面：A、1991年全国记协制定的《中国新闻工作者职业道德准则》。起初一共八条，现演变到六条：坚守社会责任坚持正确导向自觉遵纪守法维护新闻真实发扬优良作风加强交流合作B.2000年针对“陈建康事件”制定了《记者协会道德准则》C.2003年通过了《电视通用业务守则——节目标准》D.台湾方面：《台湾报业道德规范》《台湾电视道德规范》一.关于新闻职业道德的一般理解（四）新闻自律组织：英国、荷兰、印度：新闻评议会瑞典：新闻业公正委员会波兰：记者法庭美国：新闻公评人制度自律组织的职权较为广泛，但主要是监督新闻工作，审理涉及自律范围的申诉，进行仲裁或交接，并予以相应的制裁。资本主义自由媒介体制建立后，滥用新闻自由使西方传媒陷入新的职业道德困境，媒介公信力和独立公正的品质严重下降。这迫使西方媒介内外有识之士认真反思。自19世纪上半叶起，以媒介自律为核心的新闻职业道德观念开始出现。二、新闻职业道德问题的由来三、新闻职业道德建设历程西方：1、萌芽：19世纪中期新闻职业道德观念开始出现，如1868年《纽约太阳报》制订十三条规约。2、起步：1874瑞典率先成立“发行人俱乐部”（“舆论家联谊会”）。3、发展：1908年美国密苏里新闻学院院长沃尔特·威廉斯制定“报人守则”（或称“记者守则”），是世界上最早的新闻伦理文件。4、完善：新闻评议制度盛行，1953年英国成立报业总评议会，1991年成立报业投诉委员会（PCC），1992年世界报业评议联合会成立。三、新闻职业道德建设历程我国：1979年复旦大学引进理论探讨1981年《记者守则》1991年《中国新闻工作者职业道德准则》相关规约文件陆续出台，如1993年关于禁止“有偿新闻”的通知等等1997年建立监督制度四、我国新闻职业道德现状2004年，中国人民大学新闻与社会发展研究中心发表的一项在全国55家传媒做的抽样调查显示：近3/4同意或默认记者拉广告：16.8％同意，56.5％态度暧昧4/5强同意或默认为栏目拉赞助：26％同意，54.1％态度暧昧2/3同意或默认主动淡化不利于广告客户的新闻：12.1％同意，54.2％态度暧昧四、我国新闻职业道德现状5/6强认为可以接受或默认被采访方提供用餐：21.5％同意，62.8％态度暧昧近2/3认为可以接受或默认被采访方提供免费旅游：10.7%同意，55.1％态度暧昧近1/2认为可以接受被默认采访方的现金馈赠：6.3%同意，40.5％态度暧昧1/2强认为记者可以或默认为企业公关：9.9%同意，42.8%态度暧昧四、我国新闻职业道德现状人民网传媒频道2006年1月3日公布了一次网络调查“你眼中的媒体”的结果，调查结果显示，有36%的被调查者对中国新闻道德现状“不太满意”或“非常不满意”；有70%的人认为记者最应该提高的是“职业道德水平”；有偿新闻、虚假报道、不惜手段追求轰动效应，分别排在新闻职业道德问题的前三位。四、我国新闻职业道德现状我国新闻工作者的职业道德水平是很低的，但是我们拥有改变这种认识现状的基础，因为其中持暧昧态度的人的比重非常高，也就是说，实际上这些人还是有良心的。2005年3月22日，中宣部、新闻出版总署、广电总局公布《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》，这跟2007年出台文件，停播电视直播美容手术的“美丽新约”一样，是一个行政规章，对于遏制现在一些明显的、过度的违背职业道德的做法有一定的效果。（这是一种无奈的他律替代自律五、我国新时期新闻职业道德缺失的主要表现虚假新闻有偿新闻侵权新闻低俗新闻虚假广告冷漠新闻六、目前普遍存在的违反职业规范的16种现象1、编辑部与经营部混岗2、广告版与新闻版混淆3、新闻栏目拉企业赞助4、受贿无闻：拿人家钱替人家遮掩5、假新闻：没有这回事，无中生有六、目前普遍存在的违反职业规范的16种现象6、制造“传媒假事件”：由传媒制造或者推动了事实的发展，然后再加以报道，事实被媒体制造出来，成了实际存在的一件事。最简单的是电视新闻节目的某些街头采访。在街头找一些人，照着事先先好的发言稿读。相对基层的领导表演事实，传媒明明知道是在表演，仍然当做新闻加以报道传媒推动事实的发展。7.免费接受被采访方的各种好处8.侵犯隐私权9.侵犯著作权10.“媒介审判”：在法院宣布他有罪之前，已经宣布他有罪六、目前普遍存在的违反职业规范的16种现象11.介入式隐性采访和偷拍偷录。隐性采访非为非介入式和介入式非介入式采访：人家在公开场合做违法的事情，你没有干预整个过程，你看见了，用文字或者用图像报道出来了介入式隐性采访：你明明是记者，但是采访的时候不说你是记者，而冒充其他身份的人12.拒绝更正与答辩13.恶炒明星绯闻和犯罪新闻14.无人性的冷漠新闻。15.直接展现暴力、血腥、灾难、痛苦的照片或画面16.虚假广告和庸俗广告七、新闻职业道德缺失的主要原因1、体制转型长期以来，我国的传媒是政党权力机关的一部分，不是一种社会职业。现在除党报党刊以外，传媒都推向了社会，社会的行业部分色彩加强了。虽然名义上成了社会部分，但是在转型过程中，观念上很难很快完全转过来。某种意义上，我们现在市场秩序混乱，跟传媒是一个公权力代表还是一个社会行业，身份没有完全定位。2.商业利益传媒原来是国家机关的一个部门，美语自身的利益，1992年实行市场经济以后，传媒实际上被推向了市场，成为经济利益的单元，这样就有了维护和扩张自身利益的群东。缺乏基本的新闻道德，没有有效地职业规范来约束，造成传媒从业人员职业道德意识的淡化。商业利益是造成职业道德缺失的现实原因。七、新闻职业道德缺失的主要原因3、行业内混岗传媒体制内部编辑部与经营部的混岗，是造成“有偿新闻”屡禁不止的主要原因。使得新闻价值和宣传价值，都会受到新闻利益的诱惑而扭曲4.记者岗位聘任违规和人员流动率过高我国的某些传媒，尤其是电视传媒，存在着很多灰色的“黑工”——没有正式身份，但是比正式人员干的活还多。记者的生存困境和激烈的竞争，造成新闻报道煽情、片面、忽略、夸张、造假。现在传媒处在一个社会动荡中，人员流动率太高，这也造成传媒缺少职业意识。八、我国新闻事业对新闻工作者的要求1、热爱党和人民，热爱党和人民的新闻事业，有在新闻岗位上为宣传真理、捍卫真理，为维护党和人民的利益奋斗、献身的精神。2、有一定的马列主义水平，十分熟悉党的方针政策。3、乐于深入实际，善于和群众打成一片。4、有较宽广的知识面和一定的专业知识。5、要有熟练的新闻业务才能。九、新闻职业道德的具体要求1、禁止记者在采访范围内从事对己有利的活动2、记者必须诚实，忠于广大公众3、要敢于坚持真理4、不隐瞒、封锁消息5、要敢于同丑恶势力作斗争十、促进新闻职业道德建设的建议1、倡导新闻媒介社会效益与经济效益的双赢2、强化他律与自律的实施3、必要时采取物质惩罚手段4、将传媒工作的“权力”意识转变为“权利”意识5、立足于行业内控制，职业角色通过职业道德意识的内化而形成