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2010·理论热点面对面七个“怎么看”1、怎么看我国发展不平衡2、怎么看就业难3、怎么看看病难4、怎么看教育公平5、怎么看房价过高6、怎么看分配不公7、怎么看腐败现象一、怎么看我国发展不平衡●发展不平衡表现：城乡发展差距较大区域发展差距明显城乡、区域之间基本公共服务水平的差距同经济发展相比社会事业等发展相对滞后经济差距非经济差距●我国发展不平衡的原因发展不平衡：在发展过程中出现的不协调、不匹配和不和谐的关系一是自然原因二是历史原因三是政策原因:非均衡发展战略，积极促进东部沿海率先发展、开放的政策，投资、财税和金融等对东区倾斜四是体制原因计划经济时代社会主义市场经济条件马太效应为什么要高度重视发展不平衡从经济角度看，会使国民经济难以保持平稳较快发展从社会层面看，容易使整个社会产生心理鸿沟，削弱社会的凝聚力和向心力发展不平衡，说到底就是发展不科学的表现；解决发展不平衡问题，根本要靠科学发展坚定不移地走科学发展之路，才能逐步推进城乡、区域的均衡发展，促进经济社会的协调发展如何解决城乡发展不平衡问题以工促农、以城带乡以推动资源要素向农村配置为重要着力点以城镇化和新农村建设协调推进为战略着眼点以城乡改革联动为关键切入点深化农地经营、集体林权、农村金融、农垦体制等方面的改革建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制如何解决区域发展不平衡一是继续实施区域发展总体战略增强西部地区自我发展能力大力促进中部地区崛起积极支持东部地区率先发展二是积极推动主体功能区建设三是加大对欠发达地区的支持力度四是推进基本公共服务均等化二、怎么看就业难“招工难”是如何形成的1、我国经济企稳回升，用工需求明显增加2、农民工返乡就近就业和创业3、东南沿海地区不少企业长期工资低、待遇差，农民工“用脚投票”，主动离开4、特定时期用工信息的不对称5、农工职业素质和技能水平与企业岗位实际需求不适应“招工难”现象对于促使企业改善工作环境、提高工资待遇、维护农民工权益等方面所具有的积极意义为什么要千方百计扩大就业就业关乎个人生存和尊严就业关乎经济健康发展“三碰头”形势和就业结构性矛盾突出青年就业、农业富余劳动力转移就业和下岗失业人员再就业“三碰头”我国劳动力总体素质偏低，不能适应经济发展和结构调整的需要促进农民工就业稳定企业就业强化就业服务优化创业环境加强权益保护缓解毕业生就业对各级政府来讲，要把中央各项部署落到实处，采取更加积极的促进大学毕业生就业的政策对用人单位来说，要积极承担社会责任，努力吸纳大学毕业生就业对大学毕业生自身来说，应该增强信心，切实提高就业能力。帮扶困难人员就业创造更多的就业岗位强化就业援助和服务三、怎么看看病难看病难难在哪里到大医院看病难挂专家号更难医药费用负担重在不同社会群体中，农村居民看病最难看病难的原因何在政府投入相对不足医疗资源分布不均公立医院趋利化医保保障水平低药品价格虚高深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度怎样让群众看病更便捷加快农村基层医疗卫生机构建设加快城市社区医疗机构建设加大基层卫生技术人员培训力度总之，要构建一个城乡基层医疗卫生机构与大医院分工协作、相互支持、协调有序的运转机制怎样切实减轻群众医药费用负担从医疗保障制度、药品生产流通体系和医疗服务体系等几个方面同时着手，多管齐下一是通过医疗保障建设“减负”二是通过基本药物制度“减负”三是通过推进公立医院改革“减负”四是通过强化规范监管“减负”医改方案的主要思路是合理划分“基本”和“非基本”政府主要抓好基本医疗保障制度、基本医疗卫生服务和基本药物制度这“三基”深化医改将给人们带来怎样的实惠四、怎么看教育公平为什么教育公平问题引起社会高度关注教育公平问题反映最强烈的，就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异根本上要靠促进义务教育均衡发展，特别是增加优质教育资源来缓解直接关系群众切身利益对个人来讲，它关系每一个人的发展，在很大程度上影响人的一生；对整个社会来讲，直接影响社会公平正义，影响社会和谐稳定影响公平原因经济社会发展不平衡教育投入不足资源配置不合理政策制度不完善人民群众教育需求日益增长促进义务教育均衡发展一是“提质量”二是“缩差距”三是“重配置”四是“建机制”强化流入地政府责任发挥公办学校主渠道作用扶持社会力量办学推进户籍制度改革解决农民工子女上学难保障家庭经济困难学生上得起学扩大资助范围提高资助标准落实资金保障动员社会力量五、怎么看房价过高目前中国的房价到底有多高衡量房价高低大都参考两个指标：一是房价—收入比二是房价—租金比房价过高症结何在？投资推动：住房消费存在严重的“投资化”倾向资金推动地价推动：“土地财政”地方政府靠出让土地使用权取得的收入制度原因：住房供应的结构性失衡与城镇化快速发展有关深层的意义上：经济社会发展中的许多矛盾在住房领域的反映为什么要高度重视房价过高问题高房价房价问题不单是经济问题，也是事关国家发展全局和社会和谐稳定的重大问题直接造成普通群众买房难容易助长经济泡沫化不利于经济发展方式转变使内需增长面临长期抑制将阻碍中国城镇化进程严重影响社会公平如何切实遏制房价过快上涨一是“明问责”，明确各级政府的责任二是“抑投机”，坚决抑制投资投机性住房需求三是“增供给”，增加住房有效供给四是“促保障”，加快保障性安居工程建设五是“严监管”，加强市场监管怎样保障广大群众“住有所居”深化住房制度改革市场机制和政府调控“两手抓”，特别是强化政府公共服务职能形成面向高中低不同收入群体的多层次、差异化住房政策体系“低端有保障，中端有支持，高端有市场”通过保障性住房建设解决低收入群体基本住房需求采取措施支持中等收入群体解决住房问题经济适用住房支持有支付能力的群体通过市场解决住房问题要求普通群众转变住房观念要从我国国情出发，树立适度、合理、节约的住房消费观念六、怎么看分配不公当前我国存在哪些分配不公现象居民收入在国民收入分配中的比重偏低普通劳动者收入偏低垄断行业收入畸高一些不合理收入没有得到有效规范违反分配政策的现象大量存在分配领域：城乡之间、区域之间、不同群体之间现阶段分配不公问题原因何在社会历史的原因体制改革不到位相关政策不完善分配制度改革滞后为什么要加快推进收入分配制度改革制约社会主义优越性的发挥阻碍经济又好又快发展抑制社会发展进步的动力影响社会和谐稳定分配不公切实提高普通劳动者收入有效调节过高收入扩大中等收入者比重建立正常的工资增长机制全面推行工资集体协商制度大力促进农民增收加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系深化垄断行业改革加大税收的调节作用积极发展社会慈善事业坚决打击取缔非法收入加快推进城镇化鼓励和支持自主创业努力提高劳动者素质创造条件让更多群众拥有财产性收入七、怎么看腐败现象为何说反腐败不是“雷声大雨点小”一是“真打”，对腐败分子动真格二是“狠打”，严查深挖抓“老虎”三是“善打”，工作水平不断提高为何说“腐败越反越多”是个认识误区腐败现象易发多发具有一定的普遍性，主要是因为：利益诱惑体制漏洞监督不力道德因素如何织就一张惩治和预防腐败的“天网”坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系完善教育制度完善监督制度完善预防制度完善惩治制度如何推进权力在阳光下运行核心是推进权力运行公开重点是加强对领导干部监督关键是发挥群众的监督作用如何提高反腐倡廉制度执行力建立责任制增强制度意识加强督促检查加大查处力度